III.
BADANIE
OKOLICZNOŚCI
I PRZYCZYN
WYPADKÓW
PRZY PRACY
BADANIE OKOLICZNOŚCI I PRZYCZYN WYPADKÓW PRZY PRACY
Uznając wartość życia i zdrowia pracowników wskazujące na możliwość powtórnego zaistnienia
za nadrzędny cel, Państwowa Inspekcja Pracy bada wypadku o poważniejszych skutkach badane
wszystkie wypadki śmiertelne, ciężkie i zbiorowe są także niektóre wypadki lekkie, w szczególności
zgłoszone przez pracodawców, zgodnie z usta- pod kątem zastosowania skutecznych środków
wowym obowiązkiem. Ze względu na okoliczności profilaktycznych.
Liczba poszkodowanych w wypadkach
Rok Liczba zbadanych wypadków w tym:
ogółem
śmiertelnych ciężkich
Ogółem 2 408 3 045 521 995
2006
w tym: wypadki
414 1051 80 102
zbiorowe
ogółem 2 515 3 172 549 1 029
2005
w tym: wypadki
413 1 070 76 129
zbiorowe
ogółem 2 766 3 469 547 1 050
2004
w tym: wypadki
420 1 123 72 127
zbiorowe
yródło: dane PIP.
W 2006 r. inspektorzy pracy zbadali okolicz- Pracownicy poszkodowani w badanych przez
ności i przyczyny 2408 wypadków przy pracy, PIP wypadkach zatrudnieni byli głównie w zakła-
w wyniku których poszkodowanych zostało 3045 dach przetwórstwa przemysłowego (34,6%), a tak-
osób, w tym 995 doznało ciężkich uszkodzeń ciała, że budownictwa (16,8%), handlu (10,5%), trans-
a 521 poniosło śmierć. portu (8,2%), ochrony zdrowia (6,2%), górnictwa
Wypadki zbiorowe były najczęściej powodo- (4,0%).
wane utratą kontroli nad środkiem transportu lub Z kolei zbadane przez PIP wypadki osób świad-
obsługiwanym sprzętem ruchomym, wskutek cze- czących pracę na innej podstawie niż stosunek pra-
go 347 osób zostało poszkodowanych, w tym 33 cy oraz osób samozatrudniających się, najczęściej
osoby poniosły śmierć. miały miejsce w budownictwie (45%), przetwórstwie
Blisko 91% poszkodowanych w badanych przez przemysłowym (14,6%), handlu (13,4%) i obsłudze
PIP wypadkach stanowili pracownicy. Inspektorzy nieruchomości (11,0%).
pracy badali także wypadki (zgłaszane przez pra- W stosunku do lat poprzednich nie zmieniła się
codawców, inne organy nadzoru i kontroli nad wa- zasadniczo struktura wieku poszkodowanych w wy-
runkami pracy oraz policję i prokuraturę), w których padkach przy pracy badanych przez Państwo-
poszkodowane były również osoby wykonujące wą Inspekcję Pracy. Niemniej, odnotowano dalszy
pracę na innej podstawie niż stosunek pracy lub wzrost (do 37%) odsetka poszkodowanych o sta-
samozatrudniające się. żu pracy w zakładzie poniżej 1 roku.
Liczba poszkodowanych
Status zatrudnienia poszkodowanych
ciężkie lżejsze
w wypadkach przy pracy zbadanych
ze skutkiem
ogółem uszkodzenie uszkodzenie
przez PIP w 2006 r.
śmiertelnym
ciała ciała
pracownicy 2 778 445 913 1 420
osoby wykonujące pracę na innej podstawie
251 73 73 105
niż stosunek pracy
osoby samozatrudniające się 16 3 9 4
yródło: dane PIP.
SPRAWOZDANIE GIP Z DZIAAALNOŚCI PIP W 2006 r.
Wykres 11. Struktura poszkodowanych Wykres 12. Struktura poszkodowanych
w wypadkach (wg wieku) w wypadkach (wg stażu pracy)
mniej 1-2 lata 3-5 lat 6-8 lat 9-15 lat
18 lat 19-29 30-39 40-49 50-59 60 lat
niż 1 rok
i poniżej i powyżej
2006 2005 2004
2006 2005 2004
Wykres 13. Najczęściej poszkodowani w wypadkach ogółem wg zawodów (w%)
mechanicy maszyn i urządzeń
formierze odlewnicy, spawacze, blacharze, monterzy
elektrycy
robotnicy obróbki drewna, stolarze meblowi i pokrewni
kowale, ślusarze i pokrewni
górnicy, robotnicy pomocniczy w górnictwie, robotnicy obróbki
kamienia
kierowcy pojazdów
robotnicy budowlani (robót stanu surowego, wykończeniowych)
0 2 4 6 8 10 12 14
2006 2005 2004
BADANIE OKOLICZNOŚCI I PRZYCZYN WYPADKÓW PRZY PRACY
oznacza, że prawie co czwarta śmierć w wypadkach
Tak jak w latach wcześniejszych, wypadkom
(badanych przez PIP w 2006 r.) to skutek utraty kon-
przy pracy najczęściej ulegali robotnicy budow-
troli nad środkami transportu.
lani, kierowcy pojazdów oraz górnicy. Przedstawi-
Aż 70% wszystkich czynników materialnych
ciele tych grup zawodowych (a zwłaszcza kierowcy)
związanych z upadkami z wysokości stanowiły
coraz bardziej dominują też wśród śmiertelnych
elementy stałe obiektów budowlanych usytuowane
ofiar wypadków.
nad poziomem ziemi (dachy, okna, schody), a także
W 2006 r. nie zmieniła się w zasadniczy sposób
elementy tymczasowe i przestawne (rusztowania
struktura wydarzeń powodujących wypadki przy
i drabiny). Wskutek upadku z wysokości poszkodo-
pracy zbadane przez PIP.
wane zostały 364 osoby, w tym 85 zmarło.
Do poważnych wypadków przy pracy dochodzi
Materiały budowlane, elementy montażowe lub
najczęściej w związku z utratą kontroli nad środkami
narzędzia to główne czynniki materialne w wyda-
transportu (głównie pojazdami samochodowymi)
rzeniach sklasyfikowanych pod nazwą uderzenie
lub sprzętem ruchomym (np. żurawie samojezdne,
przez spadający z góry przedmiot. Poszkodowanych
ruchome urządzenia podnoszące lub przewożące).
z tego powodu zostało 249 osób, w tym 48 poniosło
Aącznie wskutek tego typu wydarzeń poszkodo-
śmierć.
wanych zostało 581 osób, w tym 136 zmarło, co
Wykres 14. Najczęściej poszkodowani w wypadkach śmiertelnych wg zawodów (w %)
mechanicy maszyn i urządzeń
formierze odlewnicy, spawacze, blacharze, monterzy
elektrycy
robotnicy obróbki drewna, stolarze meblowi i pokrewni
kowale, ślusarze i pokrewni
górnicy, robotnicy pomocniczy w górnictwie, robotnicy obróbki
kamienia
kierowcy pojazdów
robotnicy budowlani (robót stanu surowego, wykończeniowych)
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
2006 2005
2004
SPRAWOZDANIE GIP Z DZIAAALNOŚCI PIP W 2006 r.
Utrata kontroli nad maszyną lub obrabianym dowanych zostało 219 osób (w tym 13 śmiertelnie),
materiałem powoduje takie urazy, jak zmiażdżenie, które pracowały najczęściej przy pilarkach 52
uderzenie przez obracający się lub opadający poszkodowanych, prasach 43, frezarkach 28,
przedmiot. W następstwie tego wydarzenia poszko- strugarkach 26 oraz piłach 17.
Wykres 15. Wydarzenia powodujące najwięcej wypadków (w%)
inne (w tym: nagłe przypadki medyczne)
upadek osoby na tym samym poziomie
utrata kontroli nad maszyną lub obrabianym materiałem
uderzenie przez spadający z góry przedmiot
upadek osoby z wysokości
utrata kontroli nad środkami transportu i sprzętem ruchomym
0 5 10 15 20 25
2006 2005
Wykres 16. Wydarzenia powodujące najwięcej wypadków śmiertelnych (w%)
utrata kontroli nad maszyną lub obrabianym materiałem
obecność poszkodowanego lub osoby trzeciej w strefie
zagrożenia
uderzenie przez spadający z góry przedmiot
inne (w tym nagłe przypadki medyczne)
upadek z wysokości
utrata kontroli nad środkami transportu i sprzętem ruchomym
0 5 10 15 20 25 30
2006 2005
BADANIE OKOLICZNOŚCI I PRZYCZYN WYPADKÓW PRZY PRACY
Do wypadków drogowych powodujących wia, administracja publiczna itp.). Poszkodowani
śmierć lub poważne urazy pracowników, docho- to, oprócz kierowców zawodowych i operatorów
dziło najczęściej podczas wykonywania pracy sprzętu ruchomego, również lekarze, pielęgniar-
w zakładach prowadzących działalność o charakte- ki, sanitariusze, przedstawiciele ds. handlowych
rze usługowym (transport, pośrednictwo finansowe, i administracyjnych, pracownicy usług ochrony,
handel itp.) lub użytku publicznego (ochrona zdro- kierownicy firm.
Wykres 17. Struktura poszkodowanych w wypadkach wskutek utraty kontroli nad środkami transportu
lub obsługiwanym sprzętem ruchomym (zmechanizowanym lub nie) wg sekcji gospodarki narodowej (w %)
budownictwo
przetwórstwo przemysłowe
edukacja
działalność usługowa, komunalna, społeczna i indywidualna,
pozostała
obsługa nieruchomości i firm
handel i naprawy
administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne
pośrednictwo finansowe
ochrona zdrowia i pomoc społeczna
transport, gospodarka magazynowa i łączność
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Blisko 79% przyczyn wypadków, w których na- prawnej lub samozatrudniających się, uzyskiwano
stąpiła utrata kontroli nad środkami transportu lub informacje od policji lub prokuratury. Z danych PIP
obsługiwanym sprzętem ruchomym, wiązało się dotyczących okoliczności i przyczyn wypadków
z niewłaściwym zachowaniem osoby poszkodowanej na placach budów w 2006 r. wynika, że udział
(m.in.: zaskoczenie niespodziewanym zdarzeniem poszkodowanych o stażu pracy w zakładzie krót-
16,3%, zbyt szybka jazda 11,7%, niedostateczna szym niż 1 rok wynosił aż 55,2% (w stosunku do
koncentracja na wykonywanej czynności 8,5%). ogółu poszkodowanych) i zwiększył się w porów-
Ustalone przyczyny organizacyjne stanowiły 17% naniu z rokiem poprzednim o 1,4%. Spośród 130
ogółu przyczyn, a przyczyny związane ze stanem ofiar śmiertelnych 32 osoby poniosły śmierć już
technicznym pojazdów 4%. Wypadki drogowe re- w pierwszym tygodniu pracy na budowie.
jestrowane są w zakładowych rejestrach wypadków, Ustalone przez inspektorów pracy przyczyny
jednak pracodawcy nie zawsze mogą skutecznie im omawianych zdarzeń wskazują m.in. na błędy w za-
zapobiegać poza rzetelnym przestrzeganiem prze- kresie przygotowania poszkodowanych do wykony-
pisów o czasie pracy kierowców i dbałością o dobry wanej pracy (brak wstępnych szkoleń bhp, informacji
stan techniczny środków transportu. o poziomie ryzyka i sposobach bezpiecznego zacho-
W 2006 r. stwierdzono znaczący wzrost liczby wania się na danym stanowisku pracy oraz wiedzy
wypadków przy pracach budowlanych. Inspektorzy o ewentualnych przeciwwskazaniach do wykonywa-
zbadali w tej branży wypadki, w wyniku których po- nia pracy na wysokości). Nieprawidłowościom tym
szkodowane zostały 553 osoby (w tym 130 śmier- z reguły towarzyszy tolerowanie przez bezpośredni
telnie, a 195 doznało ciężkich obrażeń ciała); byli nadzór odstępstw od podstawowych zasad bhp.
to głównie pracownicy (79%). O pozostałych po- Poszczególne kategorie przyczyn wypadków
szkodowanych, zatrudnionych w formule cywilno- przy pracy charakteryzowały się podobnym jak
SPRAWOZDANIE GIP Z DZIAAALNOŚCI PIP W 2006 r.
w minionych latach udziałem procentowym. Według stanowiły 12% ogólnej liczby przyczyn, przyczyny
ustaleń inspektorów pracy, przyczyny techniczne organizacyjne 36%, a przyczyny ludzkie 52%.
Wykres 18. Struktura przyczyn wypadków śmiertelnych (w%)
wady materiałowe
niewłaściwe wykonanie czynnika materialnego
niewłaściwa eksploatacja czynnika materialnego
nieużywanie sprzętu ochronnego przez pracownika
niewłaściwe posługiwanie się czynnikiem materialnym
lub jego brak
niewłaściwa organizacja stanowiska pracy
stan psychofizyczny niezapewniający bezpiecznego
wykonywania pracy
wady konstrukcyjne lub niewłaściwe rozwiązania
techniczne i ergonomiczne
niewłaściwe, samowolne zachowanie się przez
pracownika
niewłaściwa ogólna organizacja pracy
nieprawidłowe zachowanie się pracownika
0 5 10 15 20 25 30
2006 2005
2004
BADANIE OKOLICZNOŚCI I PRZYCZYN WYPADKÓW PRZY PRACY
Przyczyny techniczne to w szczególności: Przyczyny organizacyjne:
brak, niewłaściwy dobór lub zły stan techniczny brak nadzoru nad pracownikami 12% w grupie
urządzeń ochronnych (osłony zabezpieczające przyczyn organizacyjnych;
przed dostępem do stref niebezpiecznych, blo- tolerowanie przez nadzór odstępstw od zasad
kady napędu, urządzenia ograniczające wysięg bezpiecznej pracy 10%;
elementów ruchomych itp.) 31% w grupie brak lub niewłaściwe przeszkolenie pracowni-
przyczyn technicznych; ków w zakresie bezpieczeństwa pracy i ergono-
niewystarczająca wytrzymałość czynnika mate- mii 9%;
rialnego 11%; brak lub niewłaściwe instrukcje bezpiecznej pra-
niewłaściwa stateczność czynnika materialnego cy, w tym dot. obsługi maszyn i urządzeń oraz
(np. brak zamocowania maszyny do podłoża, prowadzonych procesów technologicznych
niewłaściwe położenie środka ciężkości) 13%; 9%;
ukryte wady materiałowe czynnika materialnego niewłaściwa koordynacja prac zbiorowych (np.
6%; na placach budów), wykonywanie pracy w zbyt
brak, niewłaściwy dobór lub zły stan techniczny małej obsadzie 5%;
urządzeń sygnalizujących powstawanie zagro- niedostateczna konserwacja oraz niewłaściwe
żeń 5%; naprawy (remonty) maszyn i urządzeń 5%;
wady konstrukcyjne czynnika materialnego niedostateczne przygotowanie zawodowe i brak
7%. wymaganych uprawnień kwalifikacyjnych 4%;
Wykres 19. Obszary naruszeń przepisów bhp wykroczenia najczęściej popełniane przez pracodawców
w związku z wypadkami przy pracy (w%)
eksploatacja obiektów i pomieszczeń
zgłaszanie wypadków do PIP
bezpieczeństwo przy urządzeniach i instalacjach energetycznych
ryzyko zawodowe
transport
czynniki szkodliwe, środki ochrony indywidualnej
bezpieczeństwo obsługi maszyn i urządzeń
przygotowanie do pracy
organizacja stanowisk i procesów pracy
0 5 10 15 20 25 30
2006 2005
SPRAWOZDANIE GIP Z DZIAAALNOŚCI PIP W 2006 r.
niewyposażenie pracowników w środki ochrony elementów konstrukcyjnych znajdujących się w bu-
indywidualnej lub niewłaściwy dobór tych środ- dynkach; do 6 wskutek pożaru i zapłonu chemicz-
ków 4%; nej substancji lub wybuchu; do 3 wskutek utraty
brak odpowiednich dojść do stanowisk pracy kontroli nad sprzętem ruchomym, do 2 wskutek
3%. emisji par i gazów substancji chemicznych.
Przyczyny ludzkie: Przyczyny zbadanych zdarzeń potencjalnie wy-
nieprawidłowe zachowanie się pracownika, padkowych to najczęściej niewłaściwa organizacja
w tym: zaskoczenie niespodziewanym zdarze- pracy (49%), a głównie brak nadzoru lub tolerowa-
niem 18%, niedostateczna koncentracja uwagi nie przez osoby sprawujące nadzór niebezpiecz-
na wykonywanej czynności 12%, lekceważe- nych metod wykonywania pracy, także brak szkoleń
nie zagrożenia (brawura, ryzykanctwo) 9%, i instrukcji. Na niespełna 1/3 stwierdzonych przy-
nieznajomość zagrożenia, przepisów i zasad czyn złożyły się zachowania samych pracowników,
bhp oraz brak doświadczenia 7% (łącznie po- a 1/5 stanowiły wady konstrukcyjne i materiałowe
nad 45% w grupie przyczyn ludzkich); maszyn i urządzeń.
niewłaściwe, samowolne, zachowanie się pra- Państwowa Inspekcja Pracy rozwijając na coraz
cownika, w tym: przechodzenie, przejeżdżanie większą skalę działalność prewencyjną, popularyzu-
lub przebywanie w miejscach niedozwolonych; je wśród pracodawców wiedzę o ekonomicznych
wejście, wjechanie w obszar zagrożony bez skutkach wypadków przy pracy.
upewnienia się, czy nie ma niebezpieczeństwa; W Okręgowym Inspektoracie Pracy w Białymsto-
wykonywanie czynności bez usunięcia zagro- ku kontynuowano monitorowanie kosztów wypad-
żenia (np. niewyłączenie maszyny, napięcia), ków przy pracy ponoszonych tak przez pracodaw-
niewłaściwe operowanie kończynami w strefie ców, jak i całe społeczeństwo (koszty świadczeń
zagrożenia 14%; i leczenia) według metody opracowanej przez
niewłaściwe posługiwanie się czynnikiem mate- Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy In-
rialnym (np. niewłaściwe uchwycenie narzędzi, stytut Badawczy. Szczególną uwagę zwrócono
wykonywanie pracy niewłaściwymi narzędziami, na koszty wypadków w budownictwie (obliczono
nieodpowiednie zabezpieczenie czynnika, np. koszty ok. 25% wypadków przy pracy w budownic-
niezaciągnięcie hamulca) 6%; twie na terenie woj. podlaskiego). Uzyskane w ten
nieużywanie sprzętu ochronnego przez pracow- sposób dane wykorzystywane są w działalności pre-
nika 3%. wencyjnej, adresowanej do pracodawców zaintere-
Po przeanalizowaniu okoliczności i przyczyn sowanych poprawą bezpieczeństwa pracy, także
wypadków inspektorzy pracy wydali 2933 decy- w aspekcie ograniczania kosztów wypadków.
zje, a w wystąpieniach skierowali 3249 wniosków Do pracodawców, organizacji pracodawców
o usunięcie naruszeń prawa. Ponadto, w związku i związków zawodowych oraz organów władzy
ze stwierdzeniem 1928 wykroczeń przeciw pra- terenowej skierowano w roku sprawozdawczym
wom pracowniczym w obszarze bezpieczeństwa ok. 1000 pism informujących o przyczynach zbada-
i higieny pracy nałożyli 959 mandatów karnych nych wypadków oraz możliwych do zastosowania
na łączną kwotę 742 tys. zł. Skierowali także 124 środkach profilaktycznych. Adresatami tych pism
wnioski do sądów grodzkich o ukaranie osób byli w szczególności pracodawcy, u których
winnych popełnienia wykroczeń; sądy rozstrzygnęły w ocenie inspektorów mogły występować zagroże-
dotychczas 96 wniosków i nałożyły kary grzywny nia identyczne lub podobne do tych, jakie w innych
w łącznej kwocie 122 030 zł. W 26 sprawach in- zakładach już skutkowały poważnymi wypadkami
spektorzy zawiadomili prokuraturę o podejrzeniu przy pracy. W roku 2006 ww. pisma w dużej części
popełnienia przestępstwa (do chwili opracowania kierowane były m.in. do firm budowlanych, trans-
sprawozdania w jednej sprawie sąd wymierzył portowych, handlowych (supermarkety), zakładów
karę pozbawienia wolności; cztery akty oskarżenia metalowych, firm produkujących żywność.
skierowali prokuratorzy do sądów, natomiast w sied- Organizowano także spotkania z pracodawcami
miu sprawach wszczęte zostało postępowanie różnych branż i stowarzyszeniami pracodawców,
po zażaleniu na brak reakcji ze strony prokuratury, zakładowymi społecznymi inspektorami pracy oraz
w dwóch prokuratorzy odmówili wszczęcia postę- przedstawicielami związków zawodowych, które
powania). poświęcone były przede wszystkim problematyce
W 2006 r. inspektorzy PIP zbadali także przy- zapobiegania wypadkom przy pracy.
czyny 25 zdarzeń potencjalnie wypadkowych Na stronach internetowych Państwowej In-
w zakładach przetwórstwa przemysłowego, na bu- spekcji Pracy zamieszczano bieżące informacje
dowach, w placówkach handlowych i usługowych, o przyczynach zaistniałych wypadków, naruszo-
transporcie i składowaniu oraz w szkołach. Między nych przepisach i błędach popełnionych przez
innymi: do 7 zdarzeń doszło wskutek załamania się zakładowe zespoły badające wypadki.
BADANIE OKOLICZNOŚCI I PRZYCZYN WYPADKÓW PRZY PRACY
W 2006 r. kontynuowano kontrole przestrze- odnotowuje się w mikroprzedsiębiorstwach (do
gania przez pracodawców przepisów rozporządze- 9 osób) i zakładach zatrudniających 10 49 pra-
nia Rady Ministrów z dnia 28.07.1998 r. w spra- cowników. W ocenie inspektorów pracy, niepra-
wie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków widłowości te mają związek przede wszystkim
przy pracy oraz sposobu ich dokumentowania, z nieznajomością przepisów prawa pracy przez
a także zakresu informacji zamieszczanych pracodawców i funkcjonującym w tych grupach za-
w rejestrze wypadków przy pracy. Ocenie pod- kładów niedoskonałym systemem realizacji zadań
dano 7038 dokumentacji powypadkowych u 1975 w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy.
pracodawców, zatrudniających łącznie 449,3 tys. Okres sprawozdawczy był drugim rokiem obo-
pracowników. wiązywania nowej karty statystycznej GUS, uwzględ-
Wyniki kontroli wskazują, że skala nieprawidło- niającej wymagania Biura Statystycznego Wspólnot
wości w zakresie zgłaszania i rejestracji zdarzeń Europejskich Eurostat. Z kontroli wynika, że naj-
wypadkowych utrzymuje się na poziomie dwóch mniej problemów z interpretacją nowej klasyfikacji
poprzednich lat. wypadkowej mają zakłady duże, posiadające zor-
Nadal najwięcej uchybień w zakresie zgła- ganizowane służby bhp, najwięcej zaś zakłady
szania wypadków organom Państwowej Inspek- mniejsze, które nie mają obowiązku tworzenia takiej
cji Pracy i sporządzania karty statystycznej GUS służby.
Wykres 20. Najczęstsze uchybienia w zakresie zgłaszania i rejestracji zdarzeń wypadkowych
wg wielkości zatrudnienia (w %)
Rok 2006 Rok 2005
zgłoszenie wypadku przez
poszkodowanego do pracodawcy
w odległym terminie
nierejestrowanie wszystkich wypadków
zgłoszenie wypadku przez pracodawcę
do PIP z opóznieniem
niesporządzenie statystycznej karty
wypadku GUS
nieprawidłowe sporządzenie statystycznej
karty wypadku GUS
nieterminowe sporządzenie statystycznej
karty wypadku GUS
0 5 10 15 20 25 0 5 10 15 20 25
do 9 10 49 50 249 250 i więcej
SPRAWOZDANIE GIP Z DZIAAALNOŚCI PIP W 2006 r.
Wykres 21. Nieprawidłowości w zakresie prowadzenia postępowania powypadkowego (w %)
Rok 2005 Rok 2006
nieprzystąpienie do ustalania okoliczności
i przyczyn wypadku
przystąpienie do ustalania okoliczności
i przyczyn wypadku z nieuzasadnioną
zwłoką
brak uzasadnienia przekroczenia
14 dniowego terminu dochodzenia
powypadkowego
niedotrzymanie 5-dniowego terminu
zatwierdzenia protokołu powypadkowego
przez pracodawcę
ustalenie tylko okoliczności wypadku
ustalenie innych przyczyn wypadku niż
wynikające z analizy inspektora pracy
nieokreślenie środków i wniosków
profilaktycznych
ustalenie środków i wniosków
profilaktycznych nieadekwatnych do
przyczyn wypadku
ustalenie tylko niektórych przyczyn
wypadku
niezastosowanie przez pracodawcę
środków i wniosków profilaktycznych
niewłaściwy skład zespołu
powypadkowego
0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25 30
do 9 10 49 50 249 250 i więcej
BADANIE OKOLICZNOŚCI I PRZYCZYN WYPADKÓW PRZY PRACY
Podobnie jak w latach poprzednich, inspektorzy niom pracowników służby bhp informacji o za-
pracy ujawnili wiele nieprawidłowości w zakresie istniałych wypadkach i katastrofach, ze zwró-
prowadzenia postępowania powypadkowego, ceniem szczególnej uwagi na ich okoliczności
a w szczególności: przystępowanie do dochodze- i przyczyny oraz dobór odpowiednich środków
nia z nieuzasadnioną zwłoką, ustalenie tylko części prewencyjnych;
przyczyn oraz formułowanie nieadekwatnych do uwzględnianiu problematyki dochodzeń powy-
stanu faktycznego wniosków profilaktycznych. padkowych i prewencji wypadkowej w tematyce
Również i w tym obszarze najwięcej nieprawidłowo- seminariów, narad, szkoleń i konferencji orga-
ści odnotowano w zakładach zatrudniających do nizowanych dla różnych środowisk (pracodaw-
9 oraz 10 49 osób. cy, związkowcy, służby bhp, szkoły i inne);
Zdaniem inspektorów pracy, szczególnie w ma- prowadzeniu poradnictwa dot. wypadkowości,
łych zakładach, zespoły powypadkowe, w skład obejmującego zwłaszcza problematykę: kwalifika-
których wchodzą pracodawca i specjalista spoza cji zdarzeń wypadkowych, dochodzeń powypad-
zakładu nie ujawniają często przyczyn technicz- kowych, obowiązków pracodawców i poszkodo-
nych i organizacyjnych, wynikających z zaniedbań wanych, trybu ubiegania się przez poszkodowa-
w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy; nie nych o świadczenia odszkodowawcze;
wnioskują o wprowadzenie zmian wymagają- udostępnianiu za pośrednictwem strony inter-
cych znacznych nakładów finansowych, sugeru- netowej Głównego Inspektoratu Pracy i okręgo-
jąc jedynie rozwiązania dorazne, które nie mają wych inspektoratów pracy przepisów, wzorów
istotnego wpływu na stan warunków pracy. dokumentów i innych materiałów z zakresu
Wyniki kontroli wskazują, że działania Pań- wypadkowości pracodawcom i służbie bhp
stwowej Inspekcji Pracy w dziedzinie prewencji oraz rozpowszechnianiu poradników, broszur
wypadkowej, a zwłaszcza akcje promocyjno-infor- i innych wydawnictw dotyczących postępowa-
macyjne, powinny być kierowane głównie do ma- nia powypadkowego;
łych podmiotów gospodarczych, nieposiadających współpracy z mediami o zasięgu ogólnopolskim
służby bhp, i polegać na: i regionalnym w celu upowszechniania informa-
przekazywaniu zrzeszeniom pracodawców, cji o wypadkach przy pracy i katastrofach oraz
organizacjom związkowym oraz stowarzysze- przedsięwzięciach prewencyjnych.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Przyczyną zewnętrzną wypadku przy pracy, w rozumieniu art 6 § 1protokół ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracyD20090870 w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy216 Rozporz dzenie Rady Ministr w w sprawie ustalania okoliczno ci i przyczyn wypadk w przy pracy9 4 Badanie przyczyn wypadków przy pracyProtokół ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy9 4 Lista kontrolna do ustalania przyczyn wypadków przy pracyudowodnioną zewnętrznej przyczyny wypadku przy pracyWypadki przy pracy przyczyny, skutki, zapobieganiewięcej podobnych podstron