Decyzje administracyjne a polecenia sluzbowe; akty administracyjne organow zakladow administracyjnych


A. Decyzja administracyjna
wyrazone na pismie stanowisko kompetentnego organu państwowego, ustosunkowujace sie do zadania abonenta i stwierdzajace poprawnosc zapisow maszynowych. Jest najbardziej rozpowszechniona kategoria aktow administracyjnych, jest tez najpelniej regulowana w przepisach p. administracyjnego. Ma skonkretyzowana podstawe prawna. NSA sformulowal zasade, wedlug ktorej podstawa prawna decyzji administracyjnej moze byc jedynie przepis prawa zawarty w ustawie lub przepis aktu wykonawczego, wydanego na podstawie i w ramach wyraznego upowaznienia zawartego w akcie ustawodawczym. Takiej podstawy nie moga tworzyc akty wewnetrzne. Decyzje administracyjne moga byc zaskarzone do sadu administracyjnego z powodu ich niezgodnosci z prawem. Zaskarzyc decyzje moze strona, organizacja spoleczna, ktora brala udzial w postepowaniu administracyjnym, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich.
B. Polecenia sluzbowe
ustne lub pisemne zlecenie pracownikowi konkretnych obowiazkow lub czynnosci do wykonania. Wykonywanie poleceń sluzbowych dotyczacych pracy jest jednym z podstawowych obowiazkow pracownika, a nieusprawiedliwiona odmowa wykonania polecenia jest uznawana za ciezkie naruszenie tych obowiazkow. Polecenie sluzbowe to akt kierownictwa wewnetrznego, jest uznany za jedna z najwazniejszych form dzialania administracji publicznej. Wydawane jest w warunkach nadrzednosci i podporzadkowaniu sluzbowego wystepujacego w ramach danej jednostki organizacyjnej. Polecenie musi miescic sie w granicach prawa, co oznacza, ze musi byc wydane przez osobe upowazniona i tylko w granicach swoich kompetencji, a tresc polecenia nie moze byc sprzeczna z prawem.
C. Podstawa do wydawania aktow administracyjnych przez organy zakladow beda albo przepisy prawa powszechnie obowiazujace albo przepisy zawarte w aktach wewnetrznych, zakladowych. Akty te dzialaja tylko w stosunkach zakladowych. Nie ma jednej procedury ich podejmowania, rozni sie ona w zaleznosci od rodzaju zakladu. Akty zakladowe dziela sie na:
a) akt administracyjne zakladowe generalne
zawieraja konkretne upowaznienie, adresaci okresleni sa w sposob generalny np. decyzja dziekana, na podstawie ktorej studenci zwolnieni sa z zajec b) akty normatywne zakladowe
reguluja funkcjonowanie zakladu administracyjnego. Aby wydac taki akt, nalezy miec upowaznienie ustawowe. Obowiazuja w granicach zakladu. Nie okreslono ani sposobu ich kontroli urzedowej ani publikowania.
Podstawa do tworzenia aktow zakladowych przez organy uczelni sa przepisy ustawy z dnia 27.07.2005 prawo o szkolnictwie wyzszym, szczegolnie umocowania do stanowienia statutow uczelni, ustaleń dotyczacych warunkow i trybu rekrutacji oraz regulamin studiow.
Statut okresla szczegolowo ustroj i funkcjonowanie uczelni nieuregulowane ustawa, lub ktore ustawa pozostawia do rozstrzygniecia w statucie. Regulamin natomiast okresla organizacje i tok studiow oraz prawa i obowiazki studentow. Wszystkie ustawy senatu podlegaja nadzorowi rektora.
Brak jest przepisow stwarzajacych podstawy do oglaszania prawa zakladowego w dziennikach urzedowych, choc mozna by wykazac, iz istnieje umocowanie do ich publikowania w wojewodzkim dzienniku urzedowym (art. 13 pkt. 10 ustawy z 20.07.2000 pozwala oglaszac tu inne akty normatywne). Jednak w praktyce akty prawa zakladowego nie sa oglaszane w dziennikach urzedowych.

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
6z2000s33 Postępowanie pokontrolne decyzje administracyjne
Racjonalnosc i logika decyzji administracji
Racjonalnosc i logika decyzji administracji
klasyfikacja aktow administracjnych w przykladzie decyzji organow paszportowych
akty prawa miejscowego organow administracji rzadowej w wojewodztwie
Skarga do sądu administracyjnego droga odwoławcza od decyzji podatkowych ebook demo
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne Przepisy ebook demo
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne Przepisy akademickie z hasłami i skorowidz
Aparaty pomocnicze centralnych organów administracji rzadowej
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne z hasłami i skorowidzami Wydanie 17 (2)
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne
Akty prawa miejscowego stanowione przez terenowe organy administracji rzadowej
Zakład administracyjny – pojecie i rodzaje

więcej podobnych podstron