Instytucje i system prawny Unii
Europejskiej
GENEZA POWSTANIA UNII
EUROPEJSKIEJ
RADA EUROPY
5 maja 1949r. W Londynie zawarto traktat powo艂uj膮cy
Rad臋 Europy. Wed艂ug projektodawc贸w Rada mia艂a by膰
pierwszym instytucjonalnym krokiem do utworzenia
ponadnarodowego rz膮du Europy oraz w celu wspierania
wsp贸艂pracy oraz realizacji idei jedno艣ci Europy przez
rozw贸j gospodarczy, spo艂eczny i kulturowy.
Istnieje do dzisiaj, pozostaje poza UE i nie jest z ni膮
zwi膮zana. Siedzib膮 jej jest Strasburg.
Wsp贸lnoty Europejskie
Wsp贸lnoty Europejskie powo艂ane traktatami
s膮 podmiotem prawa mi臋dzynarodowego,
co oznacza, 偶e mog膮 one (w zakresie
wyznaczonym traktatami) by膰 stronami
um贸w mi臋dzynarodowych.
Podmiotowo艣ci takiej nie ma Unia
Europejska.
Podstawy Prawa Unii
Traktat Paryski, kt贸ry ustanowi艂 w 1951 r Europejsk膮
Wsp贸lnot臋 W臋gla i Stali (EWWiS). Celem tej
organizacji by艂o stworzenie wsp贸lnego rynku surowc贸w
i produkt贸w przemys艂u w臋glowego i stalowego
Traktaty Rzymskie, kt贸re ustanowi艂y Europejsk膮
Wsp贸lnot臋 Gospodarcz膮 (EWG) oraz Europejsk膮
Wsp贸lnot臋 Energii Atomowej (EURATOM) w 1957.
EWG aktualnie Wsp贸lnota Europejska (WE).
Traktaty Europejski zosta艂y zmienione
nast臋puj膮cymi aktami
Jednolitym Aktem Europejskim w 1986 r.
(JAE)
Traktatem o Unii Europejskiej z Maastricht
w 1992 r.
Traktatem z Amsterdamu w 1997 r.
Traktatem z Nicei w 2001 r.
INSTYTUCJE I I
ORGANIZACJE UNII
EUROPEJSKIEJ
Przy podejmowaniu decyzji oraz
wsp贸艂decydowaniu, w Unii Europejskie
bior膮 udzia艂 trzy podstawowe instytucje:
1.Rada Unii Europejskiej
2.Parlament Europejski
3.Komisja Europejska
RADA UNII
EUROPEJSKIEJ
Rada Unii Europejskiej sprawuje najwy偶sz膮 w艂adz臋
w UE. W sk艂ad Rady wchodz膮 ministrowie
wszystkich pa艅stw cz艂onkowskich, kt贸rzy kieruj膮
resortami zwi膮zanymi z tematyk膮 poszczeg贸lnych
obrad.
R贸偶ni ministrowie uczestnicz膮 w r贸偶nych
posiedzeniach w zale偶no艣ci od rodzaju zagadnie艅
uj臋tych w porz膮dku obrad.
PARLAMENT EUROPEJSKI
1. Siedziba: Strasburg
2.wszelkie dodatkowe sesje plenarne odbywaj膮 si臋 w
Brukseli, natomiast w Luksemburgu znajduj膮 si臋
biura administracyjne Parlamentu ( Sekretariat
Generalny ).
3.Pocz膮tki istnienia Parlamentu si臋gaj膮 lat 50 i
traktat贸w za艂o偶ycielskich. Od 1979 r.
deputowani wybierani s膮 w wyborach
powszechnych i bezpo艣rednich.
KOMISJA EUROPEJSKA
Po 1 Maja 2004 r. ka偶de pa艅stwo cz艂onkowskie UE
mo偶e desygnowa膰 do Komisji tylko jedn膮 osob臋.
Komisja Europejska administruje bud偶etem, a
tak偶e pi臋cioma g艂贸wnymi funduszami
strukturalnymi: Europejskim Funduszem
Socjalnym, Rozwoju, Orientacji i Gwarancji
Rolnej, Rozwoju Regionalnego i Sp贸jno艣ci.
KOMISJA EUROPEJSKA
Komisja Europejska jest politycznie niezale偶n膮
instytucj膮, kt贸rej zadaniami s膮:
-reprezentacja i dbanie o
interesy ca艂ej UE. -Zg艂aszanie
projekt贸w akt贸w prawnych.
-proponowanie kierunk贸w polityki i program贸w
dzia艂ania.
-jest odpowiedzialna za wykonanie
decyzji Parlamentu i -Rady.
yr贸d艂a prawa wsp贸lnotowego
Pierwotne
Wt贸rne (pochodne)
Og贸lne zasady i prawo zwyczajowe
Umowy mi臋dzynarodowe zawierane przez
Wsp贸lnoty z krajami trzecimi
Umowy pomi臋dzy krajami cz艂onkowskimi
Pierwotne zr贸d艂a prawa
Og贸艂 norm prawnych zawartych w traktatach
za艂o偶ycielskich Wsp贸lnot EWWiS, EWG, EWEA
(Euratom) wraz ze zmianami i uzupe艂nieniami
wnoszonymi do nich w p贸zniejszym okresie
funkcjonowania tj. traktat o fuzji organ贸w wsp贸lnotowych
z 1967r., Jednolity Akt Europejski z 1997r., traktat o Unii
Europejskiej z 1991r. oraz traktaty zwi膮zane z akcesj膮
nowych pa艅stw cz艂onkowskich.
Akty prawa pierwotnego s膮 wynikiem woli pa艅stw
cz艂onkowskich i maj膮 najwy偶sz膮 moc prawn膮.
Konsekwencj膮 tego jest, 偶e akty prawa pochodnego
niezgodne z prawem pierwotnym s膮 uznawane za
niewa偶ne
Wt贸rne (pochodne) zr贸d艂a prawa
Prawo stanowione przez instytucje wsp贸lnotowe w
postaci odpowiednich akt贸w prawnych. Procedury
i formy podejmowania okre艣la prawo pierwotne
Og贸lne zasady prawa i prawo zwyczajowe
Trybuna艂 Sprawiedliwo艣ci w swoim orzecznictwie
ustanawia zasady prawne
Umowy mi臋dzynarodowe zawierane przez
Wsp贸lnoty Europejskie z krajami trzecimi
np. umowy o stowarzyszeniu (przewiduj膮ce p贸zniejsze cz艂onkostwo),
umowy o unii celnej, handlu, o partnerstwie i wsp贸艂pracy (zawierane
z by艂ymi republikami ZSRR)
Umowy z krajami cz艂onkowskimi
zawierane zgodnie z prawem wsp贸lnotowym, ale w przypadku gdy
uprawnienia w tym zakresie nie zosta艂y przekazane instytucj膮
Wsp贸lnoty
Podstawowe kategorie akt贸w prawnych
Wsp贸lnoty Europejskiej
rozporz膮dzenia
maj膮 zasi臋g og贸lny i stosuj膮 si臋 bezpo艣rednio
we wszystkich pa艅stwach cz艂onkowskich
dyrektywy
s膮 prawnie wi膮偶膮ce dla pa艅stw
cz艂onkowskich, je艣li chodzi o zamierzony
skutek
decyzje
s膮 aktami reguluj膮cymi sytuacje indywidualne i
s膮 wi膮偶膮ce dla konkretnych adresat贸w
zalecenia i opinie
nie s膮 prawnie wi膮偶膮ce, ale istotne przy s膮dowej wyk艂adni.
Dyrektywa 96/29/Euratom/
Powy偶sza Dyrektywa 96/29/Euratom/ z dn.
13 maja 1996r. Ustanawia podstawowe
normy bezpiecze艅stwa w zakresie ochrony
zdrowia pracownik贸w i og贸艂u
spo艂ecze艅stwa przed zagro偶eniami
wynikaj膮cymi z promieniowania
jonizuj膮cego.
Dyrektywa 96/29/Euratom/
陴
Sk艂ada si臋 z 10 Tytu艂贸w, w kt贸rych zawarto
56 Artyku艂贸w.
Tytu艂 I -to definicje dawek promieniowania
Tytu艂 II omawia zakresy dzia艂alno艣ci jak
produkcj臋, przetwarzanie, obs艂ugiwanie,
sk艂adowanie transport itd..
Tytu艂 III w tej cz臋艣ci o sprawozdawczo艣ci i
zezwoleniach na dzia艂alno艣膰.
Dyrektywa
96/29/Euratom/c.d.
陴
Tytu艂 IV zawiera tre艣ci zwi膮zane z uzasadnieniem
,optymalizacj膮 i ograniczeniem dawki dla wykonywanej
dzia艂alno艣ci.
陴
Tytu艂 V- to ocena dawki. W art. 15 dyrektywa m贸wi: Do
oceny skutecznych i r贸wnowa偶nych dawek s膮 stosowane
warto艣ci i relacje , okre艣lone w niniejszym tytule.
W艂a艣ciwe w艂adze mog膮 zezwoli膰 metod r贸wnowa偶nych.
陴
Tytu艂 VI to podstawowe zasady reguluj膮ce praktyczn膮
ochron臋 pracownik贸w, praktykant贸w i student贸w
nara偶onych w trakcie wykonywania dzia艂alno艣ci.
Dyrektywa
96/29/Euratom/c.d.
陴
Tytu艂 VII - omawia czynno艣ci zwi膮zane z
prac膮 w ramach , kt贸rych obecno艣膰
naturalnych zr贸de艂 promieniowania
prowadzi do znacznego wzrostu nara偶enia
pracownik贸w lub cz艂onk贸w spo艂ecze艅stwa.
陴
Tytu艂 VIII omawia jak nale偶y ochrania膰
ludno艣膰 przed promieniowaniem w
normalnych warunkach
Dyrektywa 96/29/Euratom/c.d
陴
Tytu艂 IX - to interwencje w przypadku
pogotowia radiologicznego lub d艂ugiego
nara偶enia na promieniowanie wynikaj膮cego
z p贸zniejszych efekt贸w pogotowia
radiologicznego, przesz艂ej lub dawnej
dzia艂alno艣ci lub czynno艣ci zwi膮zanych z
prac膮.
陴
Tytu艂 X zawiera przepisy ko艅cowe.
DYREKTYWA RADY Nr
97/43/euratom/
Powy偶sza Dyrektywa z dn.30 czerwca 1970r.
Dotyczy ochrony sanitarnej ludno艣ci przed
ryzykiem zwi膮zanym z promieniowaniem
jonizuj膮cym przy na艣wietleniach dla cel贸w
medycznych.
Sk艂ada si臋 z 16 artyku艂贸w
DYREKTYWA RADY Nr
97/43/euratom/
Kolejno Artyku艂 1, to cel i zakres stosowania
promieniowania w rodzajach na艣wietle艅 dla
cel贸w medycznych.
Artyku艂 2 to definicje : audytu klinicznego,
odpowiedzialno艣ci medycznej,
diagnostycznego poziomu odniesienia, itp..
DYREKTYWA RADY Nr
97/43/euratom/
Artyku艂 3 Uzasadnienia stosowania
promieniowania
Artyku艂 4 Optymalizacja zwi膮zana z
promieniowaniem
kolejne Artyku艂y 5;6;7 to odpowiedzialno艣ci,
procedury, szkolenia,
W Artykule 8 m贸wi si臋 o aparaturze a Artyku艂 9
omawia zabiegi specjalne
Artyku艂 10 to ochrona specjalna kobiet w ci膮偶y i
matek karmi膮cych
Artyku艂 11 Zwraca uwag臋 na potencjalne
napromieniowania
DYREKTYWA RADY Nr
97/43/euratom/
Artyku艂 12 poleca oceni膰 dawki przyjmowane przez
ludno艣膰 i okre艣li膰 ich poziom
W artykule 13 dyrektywa przypomina o inspekcjach
przestrzegania jej postanowie艅
Artyku艂 14 to polecenia wprowadzenia zapis贸w
normy do ustawodawstwa Pa艅stw Cz艂onkowskich.
Art. 15 uchylenie poprzedniej dyrektywy
nr84/466/Euratom?
6 M贸wi kogo dotyczy.
Prawo atomowe ustawa z
dnia 29 listopada 2000r.
陴
Jest ustaw膮, kt贸ra implementuje dyrektywy
Unii Europejskiej i przystosowuje Prawo
krajowe do wymaga艅 unijnych. Poni偶ej
podano wykaz przepis贸w UE, kt贸re zosta艂y
przetransportowane do ustawy Prawo
atomowe i wydanych na jej podstawie
przepis贸w wykonawczych.
Prawo atomowe c.d.
Prawo atomowe ustawa z
dnia 29 listopada 2000r
陴
Ustawa sk艂ada si臋 z z15 rozdzia艂贸w
陴
1 Przepisy og贸lne.
陴
2 Zezwolenia w zakresie bezpiecze艅stwa
j膮drowego i ochrony radiologicznej.
陴
3 Bezpiecze艅stwo0 j膮drowe iochrona
radiologiczna oraz ochrona zdrowia pracownik贸w.
陴
ROZDZIAA 3a- Stosowanie promieniowania
jonizuj膮cego w celach medycznych.
陴
Rozdzia艂 4 Obiekty j膮drowe
Prawo atomowe ustawa z
dnia 29 listopada 2000r
陴
Rozdzia艂 5 Materia艂y i technologie j膮drowe
陴
Rozdzia艂 6 yr贸d艂a promieniowania
jonizuj膮cego
陴
Rozdzia艂 7 Odpady promieniotw贸rcze i
wypalone paliwo j膮drowe
Prawo atomowe ustawa z
dnia 29 listopada 2000r
陴
Rozdzia艂 8 Transport materia艂贸w j膮drowych,
zr贸de艂 promieniowania, odpad贸w
promieniotw贸rczych i wypalonego paliwa
j膮drowego
陴
Rozdzia艂 9 Nadz贸r i kontrola w zakresie
przestrzegania warunk贸w bezpiecze艅stwa
j膮drowego i ochrony radiologicznej
陴
Rozdzia艂 10 Ocena sytuacji radiacyjnej kraju
Prawo atomowe ustawa z
dnia 29 listopada 2000r
陴
Rozdzia艂 11 Post臋powanie w przypadkach
zdarze艅 radiacyjnych
陴
Rozdzia艂 12 odpowiedzialno艣膰 cywilna za
szkody j膮drowe
陴
Rozdzia艂 13 Prezes Pa艅stwowej Agencji
Atomistyki
Prawo atomowe ustawa z
dnia 29 listopada 2000r
陴
Rozdzia艂 14 Pa艅stwowe przedsi臋biorstwo
u偶yteczno艣ci publicznej Zak艂ad
Unieszkodliwiania Odpad贸w
promieniotw贸rczych.
陴
Rozdzia艂 15 Kary pieni臋偶ne i przepisy
karne
陴
Rozdzia艂 16 Przepisy ko艅cowe,
dostosowuj膮ce i przej艣ciowe.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Geneza polityki sp贸jno艣ci Unii Europejskiej prezentacjaS Wyspia艅ski Wesele (streszczenie, geneza, plan, itp ) (1)Dyrektywy Unii EuropejskiejGeneza i funkcjonowanie mitu arkadyjskiegoOobe wczesne wstawanie itp艢widerk贸wna Geneza odpoczynku dnia si贸dmegoABC UE Wsp贸lna polityka transportowa Unii Europejskiej (2002)GENEZA 1dyrektywaPROWADZENIE SAMOCHODU u UniiFormy wsparcia dyrektora 3dyrektorzy mod 1 [tryb zgodno艣ci]wi臋cej podobnych podstron