PROGNOZA
ODDZIAA
YWANIA NA ŚRODOWISKO
USTALEC
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
obszaru
OTOCZENIA PORTU LOTNICZEGO KRAKÓW-BALICE
W KRAKOWIE
Opracowanie: mgr Marek Bzowski
mgr Waldemar Wiatrak
Kraków 2005 r.
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
SPIS TREŚCI
1 Wprowadzenie........................................................................................................................3
1.1. Informacje wstępne.........................................................................................................3
1.2 Podstawa prawna prognozy.............................................................................................3
1.3 Zakres terenowy ..............................................................................................................3
1.4 Materiały wejściowe........................................................................................................3
2 Podstawowe zało\
enia i metody pracy...................................................................................4
3 Charakterystyka środowiska obszaru .....................................................................................5
4. Stan środowiska i występujące zagro\
enia............................................................................8
5 Główne uwarunkowania konstrukcji planu ..........................................................................16
5.1 Ustalenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego M. Krakowa..........................................................................................16
5.2 Problematyka ochrony krajobrazu w Studium i w Planie .............................................18
6 Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.........................18
6.1 Główne elementy planu.................................................................................................19
6.2 Główne ciągi komunikacyjne i elementy infrastruktury technicznej ............................22
6.4 Realizacja podstawowych zasad ochrony środowiska ..................................................23
6.5 Inne ustalenia planu mające wpływ na stan środowiska ...............................................23
6.6 Stopień spełnienia w planie wymogów ochrony środowiska........................................23
7 Stan realizacji ustaleń planu ogólnego i studium .................................................................25
7.1 Kierunki i przewidywana intensywność niepo\
ądanych przekształceń
i degradacji środowiska przy dotychczasowym u\
ytkowaniu
i zagospodarowaniu obszaru..........................................................................................25
7.2 Identyfikacja oddziaływań związana z planowanymi funkcjami obszaru.....................26
8 Oddziaływanie ustaleń planu na środowisko........................................................................27
8.1 Przekształcenia powierzchni ziemi................................................................................27
8.2 Przewidywany wpływ realizacji planu na jakość powietrza .........................................28
8.3 Hałas ..............................................................................................................................30
8.4 Ścieki. ............................................................................................................................33
8.5 Wody opadowe. .............................................................................................................33
8.6 Odpady...........................................................................................................................34
8.7 Krajobraz. ......................................................................................................................34
9 Skutki braku realizacji ustaleń planu....................................................................................35
10 Konkluzja i propozycje uzupełnień ustaleń planu..............................................................35
11 Streszczenie ........................................................................................................................37
Eco-concept s.c
2
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
1 WPROWADZENIE
1.1. INFORMACJE WST
PNE
Niniejsze opracowanie dotyczy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru
otoczenia Portu Lotniczego Kraków  Balice o powierzchni ok. 173,6 ha.
Obszar ten przylega do zachodniej granicy miasta Krakowa i poło\
ony jest w dzielnicy VII 
Zwierzyniec - w obrębie osiedli Olszanica i Bory Olszańskie. W pobli\
u, po stronie zachodniej
(poza granicą miasta, na terenie gminy Zabierzów) znajduje się Port Lotniczy Kraków  Balice
im. Jana Pawła II. Obszar objęto projektem miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego opracowanego na podstawie Uchwały Rady Miasta Krakowa Nr XXXVI/317/04
z dnia 14 stycznia 2004.
Opracowanie wykonano na podstawie umowy o dzieło Nr z dnia 13 kwietnia 2005 r zawartej z
Gminą Miejską Kraków.
1.2 PODSTAWA PRAWNA PROGNOZY
Podstawą dla opracowania prognozy są :
" Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2002 roku w sprawie
szczegółowych warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza oddziaływania na
środowisko dotycząca projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
(Dz. U. Nr 197, poz. 1667).
" Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. nr 62, poz. 627).
" Ustawa z dnia. 27 marca 2003 r. O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
nr 80, poz. 717).
" Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257 poz. 2573).
1.3 ZAKRES TERENOWY
Opracowanie obejmuje obszar wyznaczony rysunkiem miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego w granicach określonych uchwałą Rady Miasta Krakowa.
Ponadto w niezbędnych przypadkach nawiązano do stanu istniejącego i planowanego
zagospodarowania terenów w bezpośrednim otoczeniu obszaru, rozszerzając w koniecznych
przypadkach zasięg opracowania zgodnie z prognozowanym zasięgiem oddziaływań na
środowisko powodowanych przez wprowadzone planem elementy zagospodarowania obszaru.
1.4 MATERIAA
Y WEJŚCIOWE
1. Analiza zanieczyszczeń komunikacyjnych dla  Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa , Opr. AIRBE S.C. Burzyński J.,
Niedziałek J i PPiPST ALTRANS Albricht S., Górnikiewicz M. 2003.
2. Miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa - Uchwała Nr
VII/58/94 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 listopada 1994 (plan utracił wa\
ność z dniem 31.
12. 2002 r.)
Eco-concept s.c
3
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
3. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla obszaru otoczenia lotniska Balice.
Ocena stanu istniejącego i synteza uwarunkowań. Opr. zesp. UMKrakowa Biuro Planowania
Przestrzennego 2004.
4. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla obszaru otoczenia lotniska Balice.
Koncepcja Planu. Opr. E. Gruszczyńsska z zesp. UMKrakowa Biuro Planowania
Przestrzennego 2005.
5. Ocena oddziaływania na środowisko planowanego salonu sprzeda\
y i obsługi samochodów
seat przy ul Krzy\
ówki w Krakowie. Opr. Bzowski M. Zgud K. 2003.
6. Opracowanie ekofizjograficzne dla obszaru otoczenia Portu Lotniczego Kraków-Balice. Opr.
M. Bzowski z zesp. Eco-concept Kraków. 2004.
7. Projekt planu ochrony Zespołu Jurajskich Parków Krajobrazowych. Parki: Tenczyński i
Bielańsko-Tyniecki. Opr. zbior. Dyr. ZJPK Kraków 2003.
8. Raport oddziaływania na środowisko dla projektowanego przedsięwzięcia, polegającego na
przebudowie celem dostosowania do nośności 115 KN/oś Południowego Obejścia Krakowa,
odcinek Balice - Opatkowice km 410+983 - 428+103 w ciągu autostrady A4 . Opr. W.
Wiatrak Biuro Analiz  ENVI-PRO , Kraków 2005.
9. Raport oddziaływania na środowisko koncepcji programowo  przestrzennej do wydłu\
enia
drogi startowej na kierunku  08 wraz z niwelacją przeszkody lotniczej na kierunku  26 -
do decyzji o WZiZT. IGPiK Kraków 2002 r.
10. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krakowa.
Opr. zesp. UMKrakowa, Pracowania Urbanistyczna. 2003.
11. Zbiór materiałów własnych autorów:
2 PODSTAWOWE ZAA
OśENIA I METODY PRACY
Podstawowym celem prognozy, opracowywanej równocześnie z projektem planu jest
poszukiwanie i wskazanie mo\
liwości rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla stanu
środowiska, poprzez:
" identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na biofizyczne i zdrowotne
komponenty środowiska określonego obszaru, jakie mo\
e wywołać realizacja dyspozycji
przestrzennych zawartych w projekcie planu,
" dyskusję i współpracę autora prognozy z autorem projektu planu celem eliminacji rozwiązań
i ustaleń niemo\
liwych do przyjęcia ze względu na ewentualne negatywne skutki dla
środowiska lub zagro\
enie dla zdrowia mieszkańców,
" pełne poinformowanie podmiotów planu, tj. wnioskodawców, społeczność lokalną i organy
samorządu o skutkach wpływu ustaleń planu dla środowiska przyrodniczego.
Zadanie to wymaga interdyscyplinarnej analizy procesów i zjawisk zachodzących w środowisku,
przy uwzględnieniu zmian w szeroko rozumianym otoczeniu (nie związanym z planem), na
które składa się system prawny, postęp cywilizacyjny i techniczny, zachowania i przemiany
świadomości społeczności lokalnej itp.
Analizy przeprowadzone w ramach prognozy oparto na zało\
eniach \
e:
" stanem odniesienia dla prognozy są:
- istniejący stan środowiska przyrodniczego i zagospodarowania terenu, określony w
opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym dla potrzeb nin. zmiany planu,
- uwarunkowania wynikające z ustaleń Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krakowa,
- uwarunkowania wynikające z ustaleń projektu planu miejscowego,
- działania związane z realizacją systemów technicznych, które realizowane będą zgodnie z
zasadami przyjętymi w planie miejscowym.
Eco-concept s.c
4
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Ocenę mo\
liwych przemian komponentów środowiska przeprowadzono w oparciu o analizę
ich funkcjonowania w istniejącej strukturze przestrzennej.
Kolejnym krokiem jest analiza przyszłego funkcjonowania środowiska pod wpływem
przemian, jakie zajdą wskutek realizacji ustaleń planu. Dotyczy ona zmian w stosunku do
ustaleń dotychczas obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego.
Etapem końcowym jest ocena skutku, czyli wynikowego stanu komponentów środowiska,
powstałego na skutek przemian w jego funkcjonowaniu, spowodowanych realizacją ustaleń
planu oraz sformułowanie propozycji zmian lub alternatywnej wersji ustaleń, wynikających z
troski o osiągnięcie mo\
liwie korzystnego stanu środowiska w warunkach projektowanego
zagospodarowania przestrzennego obszaru.
Opracowanie zło\
one jest z następujących głównych części:
" Analiza dotychczasowych działań inwestycyjnych na obszarze opracowania w zakresie
oddziaływań na środowisko,
" Analiza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego M.
Krakowa,
" Identyfikacja oddziaływań na środowisko związanych z realizacją i funkcjonowaniem Portu
Lotniczego oraz planowanych terenów targowych i wystawienniczych
" Prognoza zmian stanu środowiska na skutek realizacji ustaleń planu wraz z określeniem ich
mo\
liwego zasięgu.
" Prognoza mo\
liwego wpływu zmian środowiska na zdrowie i warunki \
ycia u\
ytkowników i
mieszkańców obszaru.
" Propozycje modyfikacji ustaleń planu oraz działań i przedsięwzięć zmierzających do
ograniczenia negatywnego wpływu proponowanych rozwiązań na środowisko przyrodnicze i
warunki \
ycia mieszkańców.
Informacje o metodach zastosowanych przy opracowaniach zagadnień szczegółowych
podano w odpowiednich rozdziałach nin. prognozy.
Prognoza zawiera część tekstową i załącznik graficzny.
3 CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA OBSZARU
Obszar opracowania, o powierzchni około 173,9 ha znajduje się w obni\
eniu tektonicznym
rowu cholerzyńskiego. W łagodnie sfalowanej, równinnej rzez
bie obszaru, wyró\
niają się
jedynie nieliczne elementy o bardziej wyrazistych formach, jak płytka dolina potoku
Olszanickiego, nasypy drogowe węzła Balice II oraz erozyjne wcięcie dawnej drogi polnej.
Omawiany obszar jest poło\
ony, według regionalizacji:
" geomorfologicznej - w obrębie Obni\
enia Cholerzyńskiego,
" mezoklimatycznej - w regionie doliny Wisły, subregionie wy\
szych teras,
" geobotanicznej - w Krainie Wy\
yny Krakowsko-Wieluńskiej, okręg południowy.
Pod względem fizyczno geograficznym jest to szeroka, peryglacjalna równina wy\
szej
terasy pradoliny Wisły w obrębie Bramy Krakowskiej na średniej wysokości 235 m npm.
Głębsze podło\
e w części północnej i środkowej omawianego obszaru budują szare iły i
mułowce mioceńskie warstw skawińskich, wypełniające Zapadlisko Cholerzyńskie, a w
południowej części wapienie górno jurajskie zachodnich krańców Zrębu Sowińca.
- dolinę pot. Olszanickiego wyścielają namuły organiczne oraz torf,
Eco-concept s.c
5
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
- południową część obszaru budują w stropie piaski rzeczno-peryglacjalne zalegające na iłach
mioceńskich lub mułkach pylastych, podścielone skałą wapienną.
Gleba o mią\
szości 0,4 - 1,2 m ma skład pyłu, lokalnie czarnego namułu organicznego.
Warunki geologiczno-in\
ynierskie dla zabudowy kubaturowej i innych obiektów
in\
ynierskich są na przewa\
ającej części obszaru średnio korzystne. Po wschodniej stronie
obwodnicy autostradowej zalegają pyły i gliny pylaste lessowe półzwarte i twardoplastyczne. Po
stronie zachodniej te same grunty mają nieco gorsze właściwości geotechniczne.
Najkorzystniejsze warunki gruntowe są w południowej części obszaru, gdzie w podło\
u
przewa\
ają piaski na pyłach podścielonych skałą wapienną. Ze względu na zmienność cech
geotechnicznych i stateczności, wymienione wy\
ej kategorie gruntów stanowią podło\
e
utrudniające posadowienie obiektów budowlanych. Zaliczono je do obszarów o ograniczonej
przydatności dla budownictwa (obszar lessowy kategorii B2). Za wyjątkiem dna doliny pot.
Olszanickiego, gdzie warunki gruntowo wodne posadowienia obiektów budowlanych są
niekorzystne, w pozostałej części obszaru są one średniokorzystne.
Najmniej korzystne warunki gruntowo wodne występują w dolince pot. Olszanickiego i
uchodzących do niej małych dolinkach bocznych. Zalegają tu namuły organiczne o du\
ej
mią\
szości, a miejscami torfy.
Wszelkie przedsięwzięcia budowlane na omawianym obszarze muszą być poprzedzone
szczegółowymi badaniami geotechnicznymi.
Stosunki wodne. W podło\
u występuje poziom wodonośny związany z piaszczystymi utworami
czwartorzędowymi - warstwa wodonośna chroniona jest przed zanieczyszczeniem ciągłą
warstwą półprzepuszczalnych utworów lessowatych i znajduje się pod du\
ym ciśnieniem
hydrostatycznym - poziom wody stabilizuje się w otworze około 5  9 m powy\
ej poziomu
nawiercenia.
Wody czwartorzędowe stanowią podstawowe z
ródło zaopatrzenia dla podmiotów
gospodarczych działających na obszarze opracowania. Woda pobierana do celów pitnych
wymaga uzdatnienia.
Obszar opracowania znajduje się w zasięgu szczelinowo-krasowego zbiornika wód
podziemnych w utworach górnej jury wydzielonego jako Główny Zbiornik Wód Podziemnych
326 Krzeszowice - Pilica. Zasoby wodne tego zbiornika nie zostały dotychczas szczegółowo
udokumentowane.
Klimat lokalny.. Obszar poło\
ony jest w granicach regionu mezoklimatycznego doliny
Wisły, w subregionie równiny wy\
szych teras rzecznych. Warunki klimatyczne rejonu lotniska
modyfikuje jego poło\
enie wklęsłej formie terenowej jaką jest Obni\
enie Cholerzyńskie.
Mezoklimat ten charakteryzują kontrastowe stosunki klimatyczne odpowiadające wklęsłej
formie terenowej, czego przejawem tego jest m. in. skłonność do powstawania przyziemnych
inwersji temperatury powietrza i wilgotności, mgieł i zastoisk zimnego powietrza. Wpływa to na
istotne obni\
enie notowanych tu temperatur, w tym głównie temperatur minimalnych, które są tu
średnio o przeszło 30 C ni\
sze w stosunku do terenów sąsiednich. Średnia roczna temperatura
powietrza wynosi tu ok. 7,9 0C. Sumy roczne opadów kształtują się na poziomie 650 mm.
Wpływ ukształtowania terenu zaznacza się równie\
w strukturze kierunkowej wiatrów w
której du\
y jest udział wiatrów południowo-zachodnich, tj. generalnie zgodnych z przebiegiem
głównej osi Obni\
enia Cholerzyńskiego. Obszar ten charakteryzuje się słabą wentylacją, a udział
cisz i wiatrów słabych (do 1 m/s) stanowi przeszło 40% liczby dni w ciągu roku.
Takie poło\
enie terenu samego lotniska sprawia, \
e warunki dyspersji zanieczyszczeń są
tu potencjalnie niekorzystne.
Eco-concept s.c
6
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Nieco korzystniejsze warunki klimatu lokalnego panujące1 w południowej części obszaru
wynikają z poło\
enia bardziej podniesionego nad dna obni\
eń.
Nie sięgają tutaj wpływy zjawisk charakterystycznych dla klimatu lokalnego terenów
miejskich, określanych mianem  miejskiej wyspy ciepła .
Dotychczasowe zmiany w środowisku. Pierwotną szatę roślinną obszaru zastąpiły pola
uprawne. Od wielu stuleci wykorzystywany rolniczo obszar nie przedstawia znaczących
wartości przyrodniczych.
W ubiegłych dziesięcioleciach, kiedy część obszaru zajęto pod inwestycje (bazy drogowe,
autostrada wraz z węzłem, baza magazynowa PKN Orlen, zabudowa w osiedlu Bory
Olszańskie), znacznie zmniejszył się areał gruntów rolnych. Ostatnio stopniowo porzucana jest
uprawa słabszych gruntów, na których rozwija się spontanicznie roślinność zbiorowisk
pionierskich i ruderalna, a sukcesja naturalna prowadzi w toku długotrwałego procesu do
przywrócenia zbiorowiska leśnego. W drugiej połowie ub. stulecia powstały tu drogi
funkcjonalnie związane z portem lotniczym  oraz obiekty związane z budową i utrzymaniem
dróg  póz
niej w części przekształcone w obiekty handlowe. W ostatnich dziesięcioleciach
powstała baza PKN Orlen i autostrada (droga krajowa nr 4  południowe obejście Krakowa)
wraz z węzłem  Balice II .
Zajęcie pod inwestycje rozbudowy portu lotniczego terenu giełdy samochodowej
spowodowało jej nieformalne przeniesienie na tereny poło\
one między drogą wojewódzką i
autostradą, wraz z dzikimi parkingami, czego skutkiem było usunięcie szaty roślinnej i wzrost
zagro\
eń dla wód związanych z infiltracją ścieków z powierzchni terenu do wód podziemnych
(oraz spływów zanieczyszczonych wód opadowych do pot. Olszanickiego).
W okresie silnego rozwoju przemysłu obszar znajdował się pod znaczącym oddziaływaniem
zanieczyszczeń powietrza. W ostatnich dziesięcioleciach ich napływ zmalał.
Dogodne warunki terenowe nie powodowały konieczności przekształceń powierzchni ziemi
związanych z uprawami rolnymi. Natomiast du\
e przekształcenia w formie wykopów i nasypów
związane były z budową autostrady.
Du\
e powierzchnie gruntów rolnych wyłączono z u\
ytkowania co doprowadziło do rozwoju
roślinności segetalnej i zapoczątkowało ekspansję drzew i krzewów.
Przeniesienie giełdy samochodowej i rozszerzenie dzikich (przynajmniej z punktu widzenia
bezpieczeństwa ekologicznego) parkingów obok niej, zwiększyło zagro\
enie ska\
enia wód
podziemnych produktami ropopochodnymi. y
ródłem ska\
eń mogą być tak\
e liczne dzikie
wysypiska odpadów komunalnych i poremontowych, których liczba i powierzchnia nieustannie
wzrasta.
Warunki glebowe. Na całym obszarze podstawowym typem są gleby brunatnoziemne.
Południową część obszaru zajmują gleby bielicoziemne
Podstawową skałą macierzystą dla gleb są utwory lessowe. Wykształcone z lessu gleby
odznaczają się zdecydowaną przewagą frakcji pyłu w składzie mechanicznym. Utwory te
zniesione w wyniku erozji do doliny pot. Olszanickiego decydują tak\
e o wysokiej \
yzności jej
gleb. Podrzędną rolę w kształtowaniu gleb odgrywają namuły i utwory piaszczyste.
Cała powierzchnia gleb obszaru, prócz zadrzewionych terenów nad pot. Olszanickim, zalicza się
do ustawowo chronionych.
Roślinność. Osadnictwo rolnicze wyeliminowało pierwotne zbiorowiska leśne na rzecz pól
uprawnych i łąk. Wśród nich ukształtowały się: zbiorowiska  chwastów - są to zbiorowiska
1
pojęcie mezoklimatu określa podstawowe cechy klimatyczne określonych typów form rzez
by terenu, pojęcie
klimatu lokalnego określa cechy klimatyczne konkretnych elementów rzez
by terenu w obrębie danego
mezoklimatu.
Eco-concept s.c
7
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
typowe, spotykane wszędzie, roślinności segetalnej, porastającej tereny nie u\
ytkowane oraz
wkraczające jako pionierskie stadium ekspansji na odłogowane pola uprawne. Niewielkie
powierzchnie łąk zajmują łąkowe półnaturalne zbiorowiska roślinności zielnej.
Aktualny układ siedliskowo-roślinny nie jest układem trwałym. Zbiorowiska roślinne prawie
nie występują na badanym terenie w postaci typowej - na du\
ych powierzchniach dominują
formy przejściowe. Ostatecznym efektem procesów sukcesji w przypadku braku u\
ytkowania
gospodarczego było by ustabilizowanie się ekosystemu leśnego.
Fauna reprezentowana jest przez nieleśną faunę wy\
ową, głównie rodziny owadów. Obszar
pod względem faunistycznym jest zró\
nicowany, choć nieco ubo\
szy w porównaniu do
sąsiednich, z lepiej zachowanym środowiskiem przyrodniczym - wynik braku obszarów leśnych
i starszych drzew. Stwierdzono występowanie pewnej liczby gatunków ssaków zasiedlających
obszar. Z powodu braku starszych zadrzewień obszar jest ubogi w awifaunę.
Waloryzacja przyrodnicza. Wartość przyrodnicza obszaru w porównaniu z obszarami
sąsiednimi jest ni\
sza ni\
przeciętny stan terenów o pokryciu roślinnym w zachodniej części
Krakowa. Wynika to z faktu, \
e flora, fauna i inne elementy środowiska podlegały w przeszłości
silnej antropopresji, co doprowadziło do utrwalenia cech rolniczego środowiska kulturowego.
Stan jego względnej równowagi w ostatnich dziesięcioleciach został zaburzony.
Biorąc pod uwagę funkcje ekologiczne obszaru, zarysowuje się prosty podział:
- tereny  korytarza ekologicznego o podstawowej funkcji przyrodniczej - pasma terenów
otwartych o kierunku północ  południe, ograniczone autostradą, granicą bazy PKN w
Olszanicy i zakładu  Dragon  oraz druga jego  odnoga pomiędzy bazą PKN i zakładem
 Dragon , a zabudową osiedla Olszanica. Pasma te wią\
ą połączenie pomiędzy terenami
leśnymi i otwartymi parków krajobrazowych Bielańsko-Tynieckiego i Tenczyńskiego2.
- pozostałe tereny, częściowo zainwestowane, które z powodu istniejącego zagospodarowania
i u\
ytkowania nie pełnią znaczącej funkcji ekologicznej.
Wartości krajobrazu. Obszar jest częścią swoistego, konkretnego, wielkoskalowego
wnętrza krajobrazowego obejmującego Obni\
enie Cholerzyńskie oraz stoki wzniesień Zrębu
Sowińca i Grabu Tenczyńskiego. Wnętrze to nie odznacza się wybitnymi walorami krajobrazu
naturalnego ani kulturowego, posiada jednak du\
e walory, jako płaszczyzna ekspozycji
widokowej w kierunku wartościowych elementów krajobrazu naturalnego i kulturowego.
Najwa\
niejszą dla walorów widokowych i występującą na największej części obszaru
płaszczyzną ekspozycji są dalekie widoki w kierunku południowo wschodniego i północnego
sektora widnokręgu z jego dwupłaszczyznowym zamknięciem.
Fragmentem drogi o wybitnych walorach widokowych jest na obszarze opracowania odcinek
ul. Olszanickiej, przebiegający wiaduktem nad obwodnicą autostradową.
4. STAN ŚRODOWISKA I WYST
PUJ
CE ZAGROśENIA.
Jakość powietrza. Na obszarze objętym planem zale\
y ona głównie od rozmiarów emisji
komunikacyjnych z sieci dróg, w tym głównie z autostrady oraz z terenu lotniska. Wg
Europejskiej Agencji ds. Ochrony Środowiska, środki transportu drogowego odpowiedzialne są
za emisję 65 % tlenków azotu, blisko 50 % substancji chemicznych pochodzenia organicznego,
10-25 % pyłów zawieszonych, 6,5 % dwutlenku siarki oraz około 80 % tlenku węgla.
2
warto zauwa\
yć, \
e u\
ytkowanie i pokrycie terenów określonych jako korytarze ekologiczne odpowiada ich
ustawowej definicji (Ustawa z 16.04.2004 o ochronie przyrody  Dz. U. z 2004 r. Nr 92. poz. 880)  obszar,
umo\
liwiający migracje roślin i zwierząt lub grzybów.
Eco-concept s.c
8
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Drugorzędna znacznie ma emisja innych zanieczyszczeń. W przypadku zanieczyszczeń
przemysłowych decydujący jest napływ z większych odległości (z EC Skawina, zakładów
przemysłowych Krakowa, Śląska, itp.) oraz emisja lokalna z innych z
ródeł, w tym niska emisja
punktowa i powierzchniowa, która lokalnie ma większe znaczenie, gdy\
brak jest tu centralnej
sieci ogrzewania.
Wielkość emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych jest ściśle związana z natę\
eniem i
strukturą ruchu na drogach.
Aktualne natę\
enie i prognoza ruchu. Zgodnie z danymi uzyskanymi od zamawiającego
prognozowane natę\
enie ruchu na głównych drogach przebiegających przez teren objęty planem
w roku 2025 będzie następujące:
Odcinek drogi Natę\
enie ruchu w godzinie szczytu (poj./godz.)
Autostrada A-4:
Balice I  Balice II (lotnisko) 9342
Balice II - Tyniec
10337
Proj. Ulica KD/G+K 2563
Ul. Olszanicka (KD/L) 935
Ul. Powstania Listopadowego (KD/L) 1770
Dominujący wpływ na wielkość oddziaływań z ciągów komunikacyjnych analizowanego
terenu mieć będzie, tak jak dotychczas, ruch pojazdów na autostradzie A-4.
Natę\
enie ruchu oraz prognozy natę\
enia do roku 2020 dla odcinków autostrady A-4,
biegnących przez obszar opracowania wg Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
przedstawiają się następująco:
Rodzaje pojazdów
(poj./dobę)
Okres Suma
Samochody samochody samochody
Samochody
motocykle osobowe, cię\
ar. bez cię\
arowe z autobusy
dostawcze
mikrobusy przyczep przyczep.
Odcinek Balice I - Balice II (Lotnisko)
pomiar 2000 18 13 322 1837 1017 1534 107 17 835
prognoza 2005 18 15 996 2204 1159 1918 107 21 402
prognoza 2010 18 19 917 2572 1302 2301 107 26 217
prognoza 2015 18 24 028 2939 1434 2685 107 31 211
prognoza 2020 18 29 199 3307 1578 3066 107 37 275
Odcinek Balice II (Lotnisko) - Kraków (Piekary)
pomiar 2000 20 14 331 2552 1245 2143 122 20 414
24
prognoza 2005 20 17 194 3062 1419 2679 122
496
prognoza 2010 20 21 483 3573 1594 3215 122 30 007
prognoza 2015 20 25 993 4083 1755 3750 122 35 723
prognoza 2020 20 31 711 4594 1930 4286 122 42 663
Eco-concept s.c
9
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Na podstawie pomiarów natę\
enia ruchu na innych odcinkach dróg o podobnym
charakterze i natę\
eniu ruchu wyznaczono średnie dobowe natę\
enie ruchu w porze dziennej
oraz nocnej. Uśrednione natę\
enie ruchu przedstawione jest poni\
ej.
Pora dzienna Pora nocna
Okres
poj/h % poj. cię\
. poj/h % poj. cię\
.
Balice I - Balice II (Lotnisko)
pomiar 2000 951 14.2 % 328 19.2 %
prognoza 2005 1141 14.1 % 393 19.2 %
prognoza 2010 1398 13.4% 482 18.3%
prognoza 2015 1664 12.9% 574 17.5%
prognoza 2020 1987 12.1% 685 16.4%
Balice II (Lotnisko) - Kraków (Piekary)
pomiar 2000 1088 16.3% 375 22.2%
prognoza 2005 1306 16.4% 450 22.2%
prognoza 2010 1600 15.6% 552 21.2%
prognoza 2015 1904 15.0% 657 20.3%
prognoza 2020 2274 14.1% 784 19.2%
Przedstawione analizy ruchowe wskazują na bardzo du\
e i systematycznie wzrastające
natę\
enie ruchu na całym analizowanym odcinku autostrady. Do 2020 roku przewiduje się
podwojenie ilości przeje\
d\
ających pojazdów samochodowych.. W ruchu dominuje udział
samochodów osobowych (ponad 90%); samochody cię\
arowe i dostawcze odgrywają mniejsza
rolę.
Na podstawie pomiarów hałasu drogowego z równoczesnym pomiarem natę\
enia ruchu
mo\
na wnioskować o klimacie akustycznym w analizowanym rejonie; natomiast brak
szczegółowych danych pomiarowych dotyczących emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych.
Drugorzędne znacznie ma emisja innych ni\
komunikacyjne zanieczyszczeń powietrza. W
przypadku zanieczyszczeń przemysłowych decydujący jest napływ z większych odległości (z
EC Skawina, zakładów przemysłowych Krakowa, Śląska, itp.). Emisja lokalna z innych z
ródeł,
to znajdujące się w sąsiedztwie punktowe z
ródła zanieczyszczeń powietrza - emitory
technologiczne Przedsiębiorstwa Robót Drogowych. Główną substancją emitowaną jest pył.
Wpływ na jakość powietrza obszaru mogą mieć tak\
e obiekty bazy drogowej, handlu,
Natomiastr emitory portu lotniczego, jednostki wojskowej i technologiczne bazy magazynowej
paliw płynnych nie są znaczącymi emitorami zanieczyszczeń powietrza.
Jakość powietrza w sąsiedztwie obwodnicy autostradowej, drogi wojewódzkiej oraz ul.
Olszanickiej, determinowana jest przez rosnące natę\
enie ruchu pojazdów. Wzdłu\
autostrady,
znaczący poziom imisji motoryzacyjnych zanieczyszczeń powietrza obejmuje pas o szerokości
dochodzącej do 65 m. Pozostały obszar pozostaje poza bezpośrednim znaczącym
oddziaływaniem ruchu samochodowego na jakość powietrza.
O jakości powietrza świadczy, oprócz zawartości zanieczyszczeń pyłowych i gazowych
równie\
skład chemiczny opadów atmosferycznych. Zanieczyszczenia podlegają w atmosferze
przemianom chemicznym i są z niej wymywane przez opady lub docierają do powierzchni ziemi
jako opad suchy. Kwaśne deszcze (obserwowane były do r. 1998) o pH <5.0 uruchamiają
niekorzystne procesy biogeochemicznego obiegu pierwiastków. Szkodliwość tego procesu i jego
nasilanie się zwłaszcza na terenie aglomeracji miejsko-przemysłowych było obserwowane od
wielu lat w rejonie krakowskim.
Ostatnie dane w tym zakresie pochodzą z 1998 r. Opady w Balicach wykazywały wówczas
obni\
one pH. zbli\
one do wartości typowych dla "kwaśnych deszczy . Sytuacja ta związana
Eco-concept s.c
10
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
była nie tyle z oddziaływaniem lokalnych z
ródeł zanieczyszczeń (Port Lotniczy), co z napływem
zanieczyszczeń gazowych z Górnego Śląska i z Czech.
Spośród specyficznych zanieczyszczeń powietrza wyró\
nia się wysoki poziom zawartości
benzo(ą)pirenu, w pyle zawieszonym, przekraczający poziom dopuszczalny (podobnie jak na
innych obszarach miasta).
Warunki dopuszczalne klimatu akustycznego.
Klimat akustyczny obszaru kształtuje ruch samochodowy na drogach (południowa
obwodnica autostradowa wraz z łącznicami węzła Balice II, droga wojewódzka nr 774
Zabierzów - Kryspinów i ciąg ul Olszanickiej) stanowiące istotne z
ródła hałasu oraz ruch
lotniczy.
Zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Ministra Środowiska z 29 lipca 2004r. w
sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. nr 178, poz. 1841) oraz biorąc
pod uwagę dominujące z
ródła komunikacyjne (samochodowe i lotnicze) i charakter terenów,
obowiązujące dopuszczalne wartości poziomu dz
więku, na terenach zabudowy mieszkaniowej
wynoszą:
- 60 dB(A) - równowa\
ny poziom dz
więku w godz. 6oo do 22 oo
- 50 dB(A) - równowa\
ny poziom dz
więku w godz. 22 oo do 6oo
Dla pojedynczej operacji lotniczej dopuszczalny poziom hałasu w środowisku dla startów
lądowań i przelotów statków powietrznych określa się wartością ekspozycyjnego poziomu
dz
więku A, na tereny zabudowy mieszkaniowej który wynosi 83 dB(A) - w godz. od 22 oo do 6oo
W rozporządzeniu Ministra Środowiska3 określono tak\
e wartości progowe poziomów
hałasu, których przekroczenie powoduje zaliczenie obszaru do kategorii terenu zagro\
onego
hałasem. Przyjęto je na podstawie punktu 2 cytowanego powy\
ej załącznika do rozporządzenia:
- 70 dB w porze dnia, tj. w godz. 600  2200,
- 60 dB w porze nocy, tj. w godz. 2200  600.
Stan klimatu akustycznego. Głównym, dominującym z
ródłem hałasu na terenie objętym
planem jest aktualnie autostrada A-4.Przebieg jej stwarza obszary zagro\
eń i ucią\
liwości:
- obszar oddziaływań maksymalnych o zasięgu do linii rozgraniczającej pas drogowy,
- obszar do 50 m od krawędzi jezdni, na którym niedopuszczalna jest lokalizacja nowych
obiektów z przeznaczeniem na stały pobyt ludzi,
- obszar do 150 m, gdzie nale\
y zapewnić ochronę istniejących obiektów przeznaczonych na
stały pobyt ludzi przed szkodliwym wpływem.
Skalę i zasięg oddziaływania tej arterii komunikacyjnej określono w oparciu o bezpośrednie
pomiary parametrów klimatu akustycznego w środowisku zewnętrznym, przeprowadzone 8
kwietnia 2005 r. Pomiary te wykonano na odcinku między węzłami Balice I a węzłem BaliceII.
[8].
Na podstawie pomiarów akustycznych i po przeprowadzeniu symulacji komputerowych
(zgodnie z normą ISO 9613) określono zasięg poszczególnych linii równowa\
nego poziomu
dz
więku w otoczeniu autostrady. Zasięg strefy ponadnormatywnego oddziaływania hałasu z
autostrady, obejmuje pas terenu do maksymalnej odległości ok. 160 m od krawędzi jezdni
(przebieg izofony kryterialnej 50 dB). Zasięg ponadnormatywny (dla zabudowy mieszkaniowej)
oddziaływania w porze dziennej wynosi blisko 80 m (izofona 60 dB).
Najbardziej niekorzystna sytuacja w zakresie oddziaływania akustycznego ruchu na autostradzie
ma miejsce w nocy. Dwa domy mieszkalne znajdują się w zasięgu wskaz
nika zagro\
enia  M o
3
z dnia 9 stycznia 2002 roku (Dz. U. Nr 8, poz. 81). Analogiczne poziomy progowe dotyczą równie\
ruchu
lotniczego
Eco-concept s.c
11
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
wartości 0  99. Hałas z obwodnicy autostradowej ma największy wpływ na klimat akustyczny
wschodniej części obszaru.
Oddziaływanie akustyczne ruchu na drodze wojewódzkiej nr 774 i ul. Olszanickiej przekracza
wartości dopuszczalne dla zabudowy mieszkaniowej w wąskim pasie wzdłu\
drogi, zatem ich
oddziaływanie nie ogranicza mo\
liwości u\
ytkowania otoczenia.
Hałas lotniczy. Specyfika hałasu lotniczego w porównaniu z innymi zagro\
eniami
akustycznymi polega na tym, \
e:
1. emisja hałasu obejmuje znaczne obszary wokół lotnisk,
2. droga propagacji fali dz
więkowej uniemo\
liwia zastosowanie skutecznych zabezpieczeń
akustycznych.
Hałas lotniczy zmienia się z wysokością nad poziomem morza, warunkami klimatycznymi,
typem i ładunkiem samolotu oraz zale\
y od tego czy mamy do czynienia ze startem czy
z lądowaniem samolotu. Hałas podczas startu samolotu zdominowany jest przez niskie
częstotliwości, natomiast podczas lądowania mamy do czynienia z wysokimi częstotliwościami,
charakterystycznymi dla silników będących we wstecznej sile ciągu.
Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II w Krakowie zainstalował pierwszy na
terenie Polski kompletny system monitorowania hałasu.
Jak wynika z ostatnich danych monitoringu, wartości długotrwałego, średniego poziomu
dz
więku A, dla przedziału czasu trwającego trzy miesiące (II kwartał 2002 roku) wynosiły w
punktach pomiarowych najbli\
szych obszaru objętego planem:
" w punkcie pomiarowym w Morawicy:
1. w porze dziennej 58,0 dB(A)  w okresie IV-VI,
2. w porze nocnej 54,0 dB(A)  w okresie IV-VI.
Są to wielkości nieznacznie, bo o 4 dB w nocy, wy\
sze od poziomów
dopuszczalnych, zaś w ciągu dnia wartości te są ni\
sze od wielkości dopuszczalnych
(odpowiednio 50 dB i 60 dB);
" w punkcie pomiarowym w Mydlnikach:
3. w porze dziennej 54,5 dB(A)  w okresie IV-VI,
4. w porze nocnej 50,0 dB(A)  w okresie IV-VI.
Są to wielkości mieszczące się w granicach normy zarówno w porze dziennej jak i nocnej.
Biorąc pod uwagę lokalizację ww. punktów pomiarowych mo\
na przyjąć, \
e zmierzone
poziomy dz
więku określają maksymalny zasięg oddziaływania hałasu lotniczego generowanego
przez samoloty w Morawicy w porze dziennej (tj. 1000 m od lotniska na kierunku startów - pod
korytarzem powietrznym), a w Mydlnikach w nocy (tj. 4000 m - na kierunku lądowań).
W przypadku ekspozycyjnego poziomu dz
więku A notowane w poszczególnych punktach
pomiarowych wartości w zale\
ności od typu statku powietrznego i operacji lotniczej wynoszą:
" w porze dziennej:
Morawica:
od 76 dB(A) do ok. 101 dB(A)  w miesiącu zimowym (XII) oraz od 82 dB(A)
do blisko 103 dB(A)  w miesiącu letnim (VII);
Mydlniki:
od 74 dB(A) do ok. 92 dB(A)  w miesiącu zimowym (XII) oraz od 78 dB(A) do
blisko 93 dB(A)  w miesiącu letnim (VII).
" w porze nocnej:
Morawica:
do maks. ok. 88 dB(A)  w miesiącu letnim (VII)  w miesiącach zimowych brak
operacji lotniczych samolotów pasa\
erskich w godzinach nocnych. Podczas sporadycznych
lotów samolotów wojskowych ekspozycyjny poziom dz
więku wynosi ok. 102 dB(A).
Są to wielkości maksymalnie o 5 dB wy\
sze od poziomów dopuszczalnych (o 19 dB  w
przypadku samolotów wojskowych);
Eco-concept s.c
12
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Mydlniki:
do maks. 88 dB(A)  w miesiącu zimowym oraz letnim.
Są to wielkości maksymalnie o 5 dB wy\
sze od poziomów dopuszczalnych.
Maksymalne wartości poziomów ekspozycyjnych w tych. punktach pomiarowych
występują praktycznie tylko podczas startów samolotów typu B 767.
Z badań wynika bardzo du\
a zmienność mierzonych poziomów dz
więku tak dla
poszczególnych typów samolotów, jak i operacji lotniczych. Tym samym wskazują one
potencjalne mo\
liwości obni\
enia emisji hałasu przez samoloty, szczególnie nad terenami
wymagającymi ochrony (zabudowa mieszkaniowa). W tym celu nale\
y opracować i uzgodnić
optymalne profile i procedury startów i lądowań, a następnie zapewnić kontrolę i rygorystyczne
ich przestrzeganie. Poprawa stanu klimatu akustycznego w rejonie lotniska wynika z jednej
strony ze zrealizowania większości zaleceń w zakresie ochrony przed hałasem, z drugiej zaś z
zastąpienia bardzo hałaśliwych samolotów Tu-154 samolotami Boeing oraz z ograniczenia lotów
samolotów wojskowych (szczególnie w godzinach nocnych w tym najbardziej hałaśliwego
samolotu Su-22).
Obni\
anie ucią\
liwości akustycznej statków powietrznych jest zjawiskiem powszechnym
i wynika z postępu technologicznego pozwalającego na budową coraz  cichszych samolotów.
Ilustruje to, na przykładzie samolotów typu Boeing, poni\
szy rysunek:
Głównymi z
ródłami hałasu, oddziałującego na tereny poło\
one w bezpośrednim sąsiedztwie
lotniska są:
" hałas lotniczy związany z: obsługą samolotów, kołowania, tankowania samolotów, itp.
Poziom emisji hałasu  u z
ródła Leq podczas tych operacji waha się od 80 do blisko 108 dB
(przy przeciętnym czasie trwania operacji ok. 7  10 min.). Operacje startu i lądowania
statków powietrznych mają drugorzędne znaczenie,
Eco-concept s.c
13
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
" hałas komunikacyjny związany z ruchem pojazdów do i z lotniska, w tym poruszających się
na obwodnicy autostradowej (łącznie z wjazdem i wyjazdem), na drodze nr 774 oraz na
drodze dojazdowej do portu lotniczego (łącznie z ruchem na zlokalizowanych tu
parkingach). Poziom imisji hałasu na granicy terenu objętego planem od strony portu
lotniczego w ciągu dnia wynosi przeciętnie od 55 do blisko 65 dB (od strony wschodniej).
Na podstawie norm dla hałasu lotniczego oraz postanowienia Głównego Inspektora Sanitarnego
dotyczących poziomu dz
więku LAeq dla pory dziennej zdefiniowano strefy:
- bez ograniczeń dla zabudowy mieszkaniowej do 60 dB,
- z zabezpieczeniami akustycznymi budynków mieszkalnych w strefie pomiędzy 60 a 65 dB,
- strefa zamknięta dla zabudowy mieszkaniowej - powy\
ej 65 dB.
W wyniku zastosowania nowej organizacji ruchu lotniczego okazało się, \
e mimo jego dwu do
trzykrotnego wzrostu, parametry klimatu akustycznego uległy poprawie: Analiza wyników
monitoringu hałasu wykazała niewielkie przekroczenia poziomu dz
więku. Z przeprowadzonych
badań wynikają dalsze potencjalne mo\
liwości obni\
enia emisji hałasu. Ewentualna
modernizacja lotniska, polegająca na wydłu\
eniu pasa startowego równie\
zwiększy mo\
liwości
ograniczenia hałasu lotniczego
Pozwoli to na znaczne zmniejszenie obszarów objętych ponadnormatywnym poziomem hałasu
mimo dynamicznego wzrostu ruchu lotniczego a w rezultacie:
- wyeliminowanie strefy zamkniętej dla zabudowy,
- ograniczenie powierzchni strefy objętej koniecznością zabezpieczeń akustycznych
budynków mieszkalnych.
W związku z rozbudową portu lotniczego nastąpi wzrost ruchu na drogach dojazdowych a tym
samym wzrost hałasu w ich sąsiedztwie, zwłaszcza w godzinach szczytu komunikacyjnego na
drodze dojazdowej (poza obszarem opracowania).
Z funkcjonowaniem ka\
dego portu lotniczego wią\
e się występowanie strefy oddziaływań
akustycznych. Z dotychczasowych badań wynika, \
e na obszarze opracowania nie zachodzi
konieczność ustanowienia obszaru ograniczonego u\
ytkowania ze względu na oddziaływanie
ruchu lotniczego.
Ograniczenia dot. zabudowy otoczenia PL Balice. Konieczność zabezpieczenia warunków
pracy stacji radionawigacyjnej powoduje wymóg uzgodnienia z Wojewódzkim Sztabem
Wojskowym w Krakowie zabudowy projektowanej. w strefie o promieniu 1000 m wokół
obiektu.
Cały obszar znajduje się w strefie ograniczeń wysokości zabudowy (do rzędnej 286 m. npm.)
Ograniczenia wysokości zabudowy dotyczą tak\
e strefy podejścia do lotniska (od rzędnej 286 m
npm w płaszczyz
nie obni\
ającej się w kierunku osi strefy ze spadkiem 1:10).
Jakość i ochrona wód. Głównym odbiornikiem ścieków z terenów portu lotniczego oraz z
obszaru opracowania jest potok Olszanicki. Istniejące u\
ytkowanie mo\
e mieć wpływ na jakość
wód gruntowych i powierzchniowych, poniewa\
rolnictwo i działalność gospodarcza
potencjalnie zagra\
a infiltracją zanieczyszczeń do u\
ytkowego poziomu wodonośnego na skutek
słabej jego izolacji od powierzchni terenu. Potencjalnym z
ródłem ska\
eń są tak\
e magazyny
paliw i innych produktów ropopochodnych oraz tereny giełdy samochodowej i otaczających ją
 dzikich parkingów. y
ródłem zanieczyszczeń mogą być równie\
liczne tu dzikie wysypiska
odpadów.
y
ródłem zagro\
eń dla wód była gospodarka paliwowa Portu Lotniczego i Jednostki
Wojskowej w Balicach. Wskutek nieszczelności zbiorników i licznych awarii doszło w
ubiegłych dziesięcioleciach do zanieczyszczenia wód podziemnych i gruntu na obszarze ponad
30 ha i w odległości ponad 600 m od ognisk zanieczyszczeń. Dzięki póz
niejszej renowacji
składów i poprawie re\
imu eksploatacyjnego obszar ska\
eń uległ ograniczeniu do
bezpośredniego otoczenia składów paliwowych i rampy kolejowej.
Eco-concept s.c
14
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Do potoku Olszanickiego - odbiornika ścieków opadowych, odprowadzane są podczyszczane
wody opadowe z powierzchni pasa startowego i dróg dojazdowych, jednostki wojskowej, baz
drogowych i KPRD, stacji paliw i parkingu dla TIR-ów oraz bazy magazynowej PKN Orlen.
Ścieki opadowe z obwodnicy autostradowej odprowadzane są powierzchniowo do szczelnego
zbiornika wybieralnego zlokalizowanego przy wiadukcie węzła Balice II.
W obecnym stanie jakość wód gruntowych uniemo\
liwia u\
ytkowanie ich bez uzdatniania z
powodu zawartości chlorków, siarczanów oraz suchej pozostałości..
Potok Olszanicki prowadzi wody zanieczyszczone w stopniu nie odpowiadającym normom
(non).
Zanieczyszczenie gleb  Wyniki monitoringu ekologicznego gleb i materiału roślinnego
wykazują zawartość metali cię\
kich i siarki w glebach w granicach zawartości naturalnej
(stopień 0) i podwy\
szonej (stopień I). Na glebach o stopniu 0 - dopuszcza się wszystkie
uprawy; o stopniu I  wszystkie uprawy, z zaleceniem ograniczenia uprawy warzyw
przeznaczonych do konsumpcji przez dzieci.
Obserwowane powolne obni\
enie zawartości metali cię\
kich w glebach wią\
e się ze
zmniejszeniem depozycji zanieczyszczeń powietrza. Aktualny poziom kształtuje się od około
10% wartości dopuszczalnej ołowiu do około 50% cynku.
Dane o zanieczyszczeniu gleb nie odnoszą się do gruntów w pasach wzdłu\
dróg o du\
ym
natę\
eniu ruchu, gdzie nie powinno się uprawiać roślin o zdolności kumulowania zanie-
czyszczeń w częściach jadalnych, jak większość warzyw, niektórych owoców itp. Czynnikiem
mogącym negatywnie wpływać na jakość gleb są dzikie wysypiska odpadów.
Ocena uwarunkowań i wnioski z opracowania ekofizjograficznego. Dość \
yzne
środowisko obszaru predestynuje go do funkcji terenów biologicznie czynnych. Jednak z
powodu poło\
enia, aktualnego stanu obszaru i zdeterminowanego przeznaczenia, nierealne jest
utrzymanie naturalnych lub półnaturalnych stosunków przyrodniczych całego obszaru. Nie
uzasadnia tego równie\
wartość istniejących na tym terenie zbiorowisk roślinnych i innych
zasobów przyrodniczych. Część obszaru pełni jednak funkcję pasma powiązań ekologicznych
(korytarza ekologicznego), która powinna znalez
ć odzwierciedlenie w strukturze
zainwestowania terenu. Planowane zainwestowanie obszaru powinno równie\
brać pod uwagę
jego wysokie wartości widokowe.
Ocena środowiska obszaru pozwala określić wnioski dotyczące sposobów u\
ytkowania w
relacji z otoczeniem i przeznaczeniem w planie miejscowym:
1. Istniejące u\
ytkowanie obszaru, jakość podło\
a gruntowego, klimatu lokalnego, stan
środowiska (jakość powietrza, klimat akustyczny) są - poza doliną potoku Olszanickiego -
korzystne lub umiarkowanie korzystne dla zainwestowania typu miejskiego..
2. Obszar nie zawiera zbiorowisk roślinnych ani innych zasobów przyrodniczych o wartości
wykluczającej mo\
liwość ich przekształcenia lub eliminacji.
3. Obszar pełni znaczącą rolę w systemie powiązań ekologicznych, co uzasadnia postulat
częściowego odstąpienia od projektowanych przekształceń (postulat zachowania ciągłości
terenu otwartego w pasie o szerokości co najmniej 100 m).
4. Konieczne jest określenie sposobu odprowadzania wód opadowych w związku z
planowanym zwiększeniem uszczelnionej powierzchni terenu.
5. Wobec zagro\
eń bezpieczeństwa funkcjonowania węzła Balice II i dojazdu do Portu
Lotniczego prowadzona działalność handlowa giełdy samochodowej nie mo\
e być
utrzymywana w swej funkcji w obszarze węzła drogowego.
6. Zagospodarowanie terenów usług komercyjnych po wschodniej stronie obwodnicy
autostradowej powinno uwzględniać postulat zachowania walorów widokowych autostrady
w kierunku południowo-wschodnim na odcinku węzeł Balice II  wiadukt w ciągu ul.
Olszanickiej.
Eco-concept s.c
15
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
7. Z uwagi na planowane otoczenie i warunki środowiska nie budzi zastrze\
eń utrzymanie
cmentarza w Olszanicy, natomiast ewentualne jego powiększenie uwarunkowane być
powinno m. in. Wynikami badań geotechnicznych.
Ekofizjograficzna ocena terenów. Obszar opracowania jest mało zró\
nicowany pod
względem warunków przyrodniczych oraz przydatności do zainwestowania. Jego część pełni
jednak funkcję korytarza ekologicznego pomiędzy obszarami leśnymi Lasu Wolskiego
(Bielańsko-Tyniecki Park Krajobrazowy) i Garbu Tenczyńskiego (Tenczyńsk Park
Krajobrazowy). Istniejące zadrzewienia w dolince pot. Olszanickiego sprzyjają utrzymaniu
funkcji przyrodniczej i są jedynym terenem, który bez znaczniejszych zmian mo\
e i powinien
pełnić przede wszystkim funkcje przyrodnicze. Tereny wspomnianego wy\
ej korytarza
ekologicznego lub przynajmniej wyznaczone w ich obrębie pasmo terenów zielonych, powinny
równie\
pełnić przynajmniej częściowo funkcje przyrodnicze  w formie pasma powiązań,
Rozwiązaniem kompromisowym mo\
e być zachowanie korytarza ekologicznego w
zmniejszonej szerokości. Mo\
liwa wydaje minimalna szerokość około 100 m.
5 GA
ÓWNE UWARUNKOWANIA KONSTRUKCJI PLANU
5.1 USTALENIA STUDIUM UWARUNKOWAC
I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO M. KRAKOWA
W świetle głównych celów rozwoju Miasta, zarysowanych w Studium..., otoczenie Portu
Lotniczego jest główną częścią jednego z kluczowych, decydujących o kierunkach rozwoju
miasta obszarów (przedsięwzięć). Jego rozwój i prawidłowe funkcjonowanie w przyszłości
będzie jednym z wa\
nych czynników realizacji głównych celów rozwoju Miasta. W pierwszym
projekcie Studium..., z r. 1997 wskazano potrzebę koordynacji rozwiązań przestrzennych gmin
zainteresowanych otoczeniem Lotniska (Kraków, Zabierzów, Liszki) m. in. poprzez ewentualne
sporządzenie wspólnego planu zagospodarowania.
Ostatecznie nie doszło do wspólnego opracowania projektu planu; ka\
da z gmin podjęła
opracowanie  swojego , standardowego planu miejscowego, w których Gmina Miejska Kraków
uczestniczyła wyłącznie w zakresie formalnych uzgodnień wynikających z bezpośredniego
sąsiedztwa.
Jednym z głównych pól Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego, w którym celem
nadrzędnym jest Trwały rozwój gospodarczy jest m. in.:
" rozbudowa zaplecza wystawowego i targowego.
W polu strategii obejmującym m. in. komunikację celem nadrzędnym jest:
" tworzenie centrów logistycznych,
" rozwój Międzynarodowego Portu Lotniczego Kraków-Balice.
Wśród priorytetów w tym zakresie wymienia się
" wzrost znaczenia Portu Lotniczego w Balicach  będzie on drugim pod względem znaczenia
w Polsce, a jego strefa wa\
nym, nowym zespołem przemysłowo-biznesowym.
" Zapewnienie mo\
liwości rozwoju obszaru aktywizacji lotniska Balice jest uwarunkowane
podjęciem wspólnych działań planistycznych i realizacyjnych władz m. Krakowa oraz gmin
Zabierzów i Liszki dla zgodnego z interesami gmin kształtowania otoczenia lotniska i węzła
autostradowego oraz szybkiego udostępnienia go dla potencjalnych inwestorów.
Spośród wymienionych w Studium...dziesięciu celów rozwoju, zagospodarowanie otoczenia
portu lotniczego będzie mieć zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia trzech celów:
4. Rozwój przestrzenny Miasta będzie zrównowa\
ony i konsekwentnie podporządkowany
zasadom ładu przestrzennego i ograniczenia niekontrolowanego zainwestowania.
5. System przyrodniczy miasta będzie konsekwentnie chroniony, kształtowany i utrwalany.
Eco-concept s.c
16
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
7. Zostaną stworzone warunki rozwoju przedsiębiorczości (szczególnie w sektorze wysokich
technologii).
Studium nie respektuje w pełni regulacji dotychczasowych (obecnie ju\
nie obowiązujących)
planów zagospodarowania przestrzennego miasta  a przede wszystkim syntezy polityk
przestrzennych wyra\
onej w ostatniej wersji planu, w postaci stref polityki przestrzennej.
Jedną z form określających podstawowe kierunki rozwoju obszarów miejskich są określone
w Studium, Kluczowe obszary rozwoju gospodarczego, które stanowią niewykorzystany
potencjał i szansę dla lokalizacji inwestycji i przedsięwzięć wpływających znacząco na rozwój
ekonomiczny miasta. Wśród nich wyodrębniono m. in. otoczenie Portu Lotniczego Kraków-
Balice, który jest szansą na lokalizację wielofunkcyjnego zespołu zabudowy związanej z
funkcjonowaniem lotniska  miejsce potencjalnej lokalizacji funkcji targowych i
wystawienniczych. Powstająca zabudowa powinna zostać zorientowana na obsługę turystyczną i
biznesu. Obszar ten wymaga przede wszystkim uporządkowania i powiązania układu
komunikacji kołowej i szynowej w sposób umo\
liwiający sprawne połączenie centrum miasta z
portem lotniczym oraz kompleksowe rozwiązanie układu funkcjonalno-kompozycyjnego. Dla
prawidłowego zagospodarowania tych terenów niezbędne będzie podjęcie wspólnych działań
koordynacyjnych z gminami ościennymi.
Obszar objęty planem jest jednym z terenów na których przewidziano Inwestycje o znaczeniu
metropolitalnym (...) słu\
ące podnoszeniu rangi Miasta jako Europejskiego Centrum Kultury,
miejsca spotkań i kontaktów politycznych i gospodarczych, centrum turystycznego (...) Port
Lotniczy Kraków Balice oraz Centrum Wystawiennicze i Targowe zaliczono do najwa\
niejszych
zadań inwestycyjnych o znaczeniu dla metropolitalnej rangi Krakowa.
Równocześnie wg Studium..., tereny zaliczone strefy przedmieść, w obrębie obszaru
objętego projektem nin. planu, niemal w całości przeznaczono do zabudowy i zainwestowania (z
wyłączeniem fragmentów w północnej i południowej części obszaru). Natomiast zapis Studium
określający charakter strefy przedmieść mówi, i\
m. in. znajdują się w niej tereny otwarte o
wysokich wartościach przyrodniczych i krajobrazowych, stanowiące otulinę przyrodniczą
miasta, mające bardzo wa\
ne znaczenie dla warunków środowiskowych miasta a celem
ustanowienia strefy jest wyodrębnienie zewnętrznych obszarów miasta charakteryzujących się
przestrzenią o otwartym, atrakcyjnym krajobrazie, du\
ym udziałem terenów zielonych, z
enklawami zabudowy mieszkalnej o niskiej intensywności. Strefa, określana  zielonym
pierścieniem Krakowa stanowić ma naturalną ochronę środowiska miasta i krajobrazowe tło
dla intensywnej miejskiej struktury.
Jako kierunki zagospodarowania przestrzennego dla strefy przedmieść przyjęto:
- zachowanie otwartych przestrzeni o wysokich wartościach krajobrazowych, w tym
szczególnie płaszczyzn widokowych i panoram oglądanych z punktów i ciągów widokowych,
- bezwzględna dbałość o utrwalenie zachowanych zasobów i odtworzenie powiązań
przyrodniczych,
- (...),
- kształtowanie nowych skupionych zespołów zabudowy o niskiej intensywności,
podporządkowane ochronie przyrodniczej i krajobrazowej,
- ograniczenie zainwestowania o wysokiej intensywności oraz zainwestowania związanego z
produkcją, przemysłem i wytwórczością na rzecz zabudowy mieszkalnej i usługowej.
Zatem w odniesieniu do przewidzianych sposobów zagospodarowania obszaru na podstawie
zapisów Studium... nie mają zastosowania kierunki przewidziane dla strefy przedmieść.
W obszarze opracowania wg Studium... znalazły się tereny
- o przewa\
ającej funkcji usług komercyjnych (obejmujące zdecydowaną większość
powierzchni obszaru),
Eco-concept s.c
17
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
- zieleni publicznej (fragmenty północnego i południowego obrze\
a obszaru),
- podstawowych korytarzy drogowo-ulicznych.
Przewidziany w Studium... charakter zagospodarowania raczej kwalifikuje obszar do
włączenia do strefy miejskiej.
5.2 PROBLEMATYKA OCHRONY KRAJOBRAZU W STUDIUM I W PLANIE
Studium... zalicza obszar do najwa\
niejszych przestrzeni publicznych Miasta:(...). Ze
względu na potrzebę zachowania najcenniejszych widoków i panoram na sylwetę miasta obszar
zaliczono do strefy Ochrony i kształtowania krajobrazu, gdzie wprowadzono wymóg
komponowania nowej zabudowy z uwzględnieniem powiązań widokowych w skali lokalnej i
miejskiej. Obejmuje ona m. in. atrakcyjne krajobrazowo rejony peryferyjne, z których występują
wglądy na panoramę Miasta (...). Aby zachować walory widokowe strefy, ustalono wymogi:
" kształtowania nowej zabudowy (...) podporządkowanej specyfice miejsca (...) harmonijnie
powiązanej z otaczającym krajobrazem,
" ochronę przed zainwestowaniem terenów stanowiących wartościowe elementy krajobrazu
otwartego, zachowanie i rekultywację (...) wszystkich istniejących zespołów przyrodniczych,
" w przypadku kreowania nowych dominant nale\
y uwzględnić wpływ ich realizacji na odbiór
sylwety Miasta (...).
Z uwagi na potrzeby ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego, ustalenia
Studium... zaliczają obszar do strefy kształtowania systemu przyrodniczego Miasta (...) w
obrębie której sposób zagospodarowania podporządkowany jest ochronie wartości i zasobów
przyrodniczych. W jej obrębie wyznacza się:
" tereny chronione przed zabudową obejmujące:(...) tereny zieleni urządzonej (parki miejskie,
zieleńce)(...)
" tereny przeznaczone do zabudowy, w których standardy zabudowy muszą zapewnić wysoki
(...) udział powierzchni biologicznie czynnej oraz wysoką jakość rozwiązań w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej (...)
Dokument Studium uwzględnia równie\
uwarunkowania wynikające z poło\
enia w obrębie
Zespołu Jurajskich Parków krajobrazowych (strefa otuliny) oraz (pas wzdłu\
północnej granicy
obszaru) wymogów kształtowania korytarzy przewietrzających miast, w których dla Obni\
enia
Cholerzyńskiego ustalono zakaz wprowadzania zabudowy wysokiej i ograniczenie
wprowadzania zieleni wysokiej.
Zadaniem nin. opracowania jest m.in. prześledzenie stanu dotychczasowej realizacji ustaleń
dla stref wg ustaleń Studium... w omawianym obszarze oraz stopnia ich uwzględnienia w
ustaleniach omawianej koncepcji planu.
6 USTALENIA PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
Podstawowym zało\
eniem, le\
ącym u podstaw projektu planu jest zapewnienie warunków
prawnych i funkcjonalno-przestrzennych dla rozwoju gospodarczego otoczenia Portu Lotniczego
(...) jako kluczowego obszaru aktywizacji funkcji ponadlokalnych poprzez stworzenie układu
urbanistycznego odpowiedniego dla lokalizacji obiektów targowych i wystawienniczych wraz z
zapleczem organizacyjno-obsługowym i rozwiązaniami węzła komunikacyjnego, integrującego
ró\
ne środki komunikacji, z zapewnieniem dostępu do Portu Lotniczego, obsługi wyznaczonych
terenów i powiązania z ponadlokalnym układem komunikacji. Przepisy ogólne planu deklarują
Eco-concept s.c
18
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
równie\
zapewnienie warunków zrównowa\
onego rozwoju obszaru poprzez zachowanie
powiązań ekologicznych i ochronę walorów przyrodniczo-krajobrazowych.
6.1 GA
ÓWNE ELEMENTY PLANU.
Podstawą koncepcji podziału terenów obszaru planu są zało\
enia zdefiniowania nowej
struktury funkcjonalno przestrzennej przy deklarowanym zachowaniu właściwych proporcji
wprowadzanego zainwestowania w otaczający krajobraz oraz stworzenie przejrzystego (...)
układu komunikacyjnego.
Równie istotnym i wa\
nym dla potencjalnego  sukcesu planu  czyli perspektyw
wprowadzenia a \
ycie jego podstawowych zasad, jest zało\
enie sukcesywnej eliminacji z
obszaru funkcji produkcyjnych i magazynowo-składowych przy czym jako dopuszczalny
horyzont czasowy ich działania przyjęto wa\
ność wydanych dla podmiotów gospodarczych
pozwoleń na emisję pyłów. Nakaz eliminacji obejmuje tak\
e istniejącą jeszcze funkcję rolniczą
(co dotyczy osiedla Bory Olszańskie). Dopuszczono natomiast lokalizację urządzeń i sieci
infrastruktury technicznej określając jako warunek dopuszczenia, \
e nie będą to przedsięwzięcia
dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest wymagane.
Zasadą kształtowania zabudowy obszaru jest zakaz przekraczania gabarytów budynków
ustalonych planem (ustalono dwa limity wysokości obiektów).
Przyjęto tak\
e zasadę łączenia działek  dla umo\
liwienia realizacji ustaleń planu.
Wśród zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego wyró\
niają się ogólnie
obowiązujące przy zagospodarowaniu terenów miejskich jak obowiązek wyposa\
enia terenów w
sieci i urządzenia infrastruktury technicznej (zwłaszcza słu\
ących odprowadzaniu ścieków i wód
opadowych) zaspokojenie potrzeb cieplnych przy u\
yciu paliw ekologicznie czystych, ochrony
terenów mieszkaniowych przed hałasem, gospodarkę odpadami zgodną z obowiązującymi
przepisami
Jako podstawę zało\
eń ochrony wartości przyrodniczych, krajobrazowych i ochrony zieleni
przyjęto podporządkowanie planowanego zainwestowania ochronie przyrodniczej i
krajobrazowej zwłaszcza w zakresie walorów widokowych. Podporządkowaniu słu\
yć ma m. in.
wyznaczenie pasma terenów otwartych, które w zało\
eniu powinno pełnić funkcje pasma
powiązań ekologicznych, obowiązek wprowadzania zadrzewień szpalerowych (przyulicznych),
zagospodarowania powierzchni niezabudowanych jako tereny zieleni urządzonej oraz
uwzględnienie zasad zagospodarowania i u\
ytkowania terenów określonych dla Zespołu
Jurajskich Parków Krajobrazowych (otuliny), w skład której wchodzi cały obszar i fragmentu
Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego, obejmującego niewielki teren po południowej
stronie ul. Olszanickiej, w zasięgu znaczącego oddziaływania autostrady na środowisko.
Ustalenia precyzują równie\
wymogi ochrony dziedzictwa kulturowego (zabytków
archeologicznych, zabytkowej zagrody wiejskiej w osiedlu Bory Olszańskie i cmentarza
parafialnego przy ul. Olszanickiej).
Podstawą planowanego układu przestrzennego obszaru objętego planem jest projekt sieci
komunikacyjnej, oparty na ustaleniach Studium...:
- ciągów istniejących, zapewniających powiązania zewnętrzne zło\
ona z dróg klasy autostrady
z istniejącym węzłem, projektowanej drogi głównej wią\
ących obszar najkrótszą drogą z
centrum miasta (Trasa Balicka) oraz istniejącej drogi wojewódzkiej nr 774,
- ciągów lokalnych i dojazdowych, zapewniających pełną obsługę komunikacyjną obszaru i
wią\
ąca go z bliskim otoczeniem,
Eco-concept s.c
19
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
- linii kolejowej (tzw. szybka kolej aglomeracyjna), z rozwiązaniem wariantowym przebiegu
końcowego odcinka (celem połączenia istniejącej linii z obiektem portu lotniczego i
ukształtowaniem geometrii pętli końcowej),
Tak ukształtowana wewnętrzna sieć komunikacyjna zapewnia dogodną obsługę obszaru. Sieć
ulic lokalnych dzieli zarazem obszar na sektory o kształtach na ogół zbli\
onych do prostokątów
 tylko nieliczne mają całkiem nieregularne kształty  w które wpisano projektowane
u\
ytkowanie (funkcje). Poza siecią ulic przebiegają jedynie nieliczne linie rozgraniczające
podziałów funkcjonalnych.
W związku z przebiegiem autostrady i dróg klasy G (główne) tereny komunikacji drogowej z
rezerwami terenu wymaganymi dla modernizacji autostrady zajmują du\
e powierzchnie (62,1 ha
tj ponad 35,7% całego obszaru, a wraz z urządzeniami obsługi i terenami na których dopuszcza
się urządzenia komunikacji jako u\
ytkowanie uzupełniające (parkingi, stacje paliw itp.)  72,4
ha tj 41,6%.
Biorąc pod uwagę tereny wyłączone spod zabudowy:
- ze względów przyrodniczych i krajobrazowych,
- sieć komunikacyjną,
- oraz z ograniczeniami z powodu :poło\
enia w strefie ochronnej obiektów nawigacyjnych
portu lotniczego;
powierzchnia przeznaczona pod pozostałe główne elementy zainwestowania wg ustaleń
planu wynosi ok. 71,5 ha, tj. ok. 42,1% obszaru.
Główne - poza komunikacyjną funkcje obszaru  obiekty usługowe centrum
wystawienniczego, (UWC) i wystawowe (UW, UWZ w zieleni) oraz tereny targowe (UT, UTL
 z funkcją logistyczną) i usług komercyjnych i komunikacji (UCK), usług komercyjnych (UC),
usług promocyjnych i recepcyjnych (U), umieszczono w zachodniej  najbli\
szej portu
lotniczego oraz w centralnej części obszaru. o najlepszych powiązaniach komunikacyjnych.
Jako tereny usług logistycznych (UL) oznaczono tak\
e wielki powierzchniowo teren bazy
paliwowej PKN.
Tereny istniejącego osiedla zabudowy jednorodzinnej Bory Olszańskie oznaczono, zgodnie z
projektowanym przeznaczeniem symbolem MU  tereny mieszkaniowo  usługowe w związku z
postulowaną w ustaleniach projektu planu, stopniową zmianą charakteru zabudowy  z
mieszkaniowej  w pensjonatową.
Tereny otwarte i tereny zieleni z dopuszczalną inną funkcją (ZO, ZOK  z obiektami i
urządzeniami komunikacji bez bli\
szego określenia charakteru  komunikacji , ZK 
towarzyszącej komunikacji, ZW i ZWS  obudowy biologicznej cieków i zieleni planowanego
zbiornika retencyjnego) zajmą 33,9 ha tj. 19,5 % powierzchni. Część terenów otwartych (po
południowej stronie linii kolejowej i wzdłu\
południowej granicy obszaru (cmentarz w
Olszanicy) oznaczono jako ZPI - tereny zieleni parkowej o funkcji izolacyjnej.
W obrębie obszaru objętego planem zachowano równie\
pozostałości funkcji rolniczych
(teren gospodarstwa sadowniczego (RU).
Projekt planu uwzględnia postulowane w opracowaniu ekofizjograficznym zachowanie jako
pasma powiązań ekologicznych terenu po zachodniej stronie bazy PKN Orlen łączącego pasmo
zieleni wzdłu\
potoku Olszanickiego z południową granicą obszaru (ZP). Pasmo to ma w
zało\
eniu stanowić fragment połączenia ekologicznego pomiędzy siedliskami przyrodniczymi
Tenczyńskiego i Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego i wg ustaleń planu ma mieć
charakter zieleni parkowej, ogólnodostępnej, gdzie dopuszcza się wyposa\
enie w typowe
atrybuty parku miejskiego.
Wa\
nymi elementami kształtowania zabudowy otoczenia portu lotniczego, które powinny
zabezpieczyć przed monotonią jednolitego charakteru zabudowy są, obok zasad kształtowania
Eco-concept s.c
20
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
architektonicznego obiektów, wprowadzone ró\
ne rodzaje linii zabudowy   obowiązująca ,
 nieprzekraczalna oraz  pierzeja a\
urowa i strefa  parametrów wysokościowych .
Czynnikiem sprzyjającym zró\
nicowaniu zabudowy i eliminacji monotonii jest poło\
enie w
obrębie otuliny Jurajskich Parków Krajobrazowych co zobowiązuje do uwzględnienia
wymogów i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów oraz zastosowania propozycji
zagospodarowania, określonych w projekcie planu ochrony Parku Bielańsko-Tynieckiego
(dotyczy niewielkiego terenu po południowej stronie ul. Olszanickiej)..
Specyfiką poło\
enia w bezpośrednim sąsiedztwie portu lotniczego są regulacje wynikające z
przepisów dotyczących warunków ruchu lotniczego i jego bezpieczeństwa oraz związane z
działaniem obiektów nawigacyjnych lotniska, tj. strefy ochronne obiektów nawigacyjnych i
strefy podejścia portu lotniczego. Wymogi te w zasadzie wymagają wyłączenia spod zabudowy
północnej części obszaru, którą w związku z tym przeznaczono do zagospodarowania jako
otwarte tereny zieleni. Wyznaczono jedynie pas terenu wzdłu\
linii kolejowej, gdzie na
warunkach uzgodnienia z Woj. Sztabem Wojskowym mo\
liwa jest lokalizacja obiektów i
urządzeń komunikacji, w zespołach, na działkach o powierzchni co najmniej 1 ha, w zieleni.
Znaczący wpływ na przyszły kształt przestrzenny zagospodarowania obszaru mają tak\
e
wyznaczone na rysunku projektu plany strefy ponadnormatywnego oddziaływania autostrady na
środowisko oraz strefy techniczne gazociągu wysokoprę\
nego i linii elektroenergetycznych.
6.1.1 ELEMENTY PLANU KSZTAA
TUJ
CE LOKALNE ŚRODOWISKO .
Uwarunkowania dla zagospodarowania przestrzennego, wynikające z bezpośredniego
sąsiedztwa portu lotniczego i związane z tym perspektywy rozwoju funkcji metropolitarnych 
wystawowych i targowych - sprawiły, \
e w konstrukcji ustaleń planu przyjęto wysokie wymogi
kształtowania stanu środowiska obszaru.
Wyrazem szczególnej troski o zachowanie dobrego stanu środowiska lub nawet poprawy
jego stanu, mimo wysokiego stopnia planowanego zainwestowania obszaru w ustaleniach
wprowadzono m. in. (z wyjątkiem inwestycji komunikacyjnych w tym modernizacji autostrady)
zakaz lokalizacji przedsięwzięć wymagających obligatoryjnie opracowania raportu o
oddziaływaniu na środowisko. Wprowadzono tak\
e wymóg opracowania raportów o
oddziaływaniu na środowisko dla wszystkich wymienionych w ustaleniach (ż 9, ust. 2) rodzajów
przedsięwzięć, mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Do podstawowych zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego nale\
ą tak\
e regulacje
określające wymagane parametry:
" wskaz
nik dopuszczalnej powierzchni zainwestowanej - dla większości form u\
ytkowania
terenów sięga on 70  90%,
" minimalny wskaz
nik powierzchni biologicznie czynnej  dla większości form u\
ytkowania
wynosi 5  70%
" wskaz
nik zabudowy (stosunek powierzchni zabudowy do powierzchni terenu)  dla
większości form 0,7  0,
" dopuszczalna wysokość zabudowy  wzdłu\
autostrady wynosi ona 14 m, wyjątkowa 16 m,
dla pozostałych terenów zabudowy przewa\
nie 11 m.
Przedstawione wy\
ej wskaz
niki określają charakter zabudowy obszaru  obiekty niskie,
zajmujące zdecydowaną większość powierzchni (70  95%) wyznaczonych terenów.
Zasadniczo ró\
ne są wskaz
niki kształtujące zabudowę mieszkaniowo  usługową
(pensjonatową), gdzie dopuszczalna powierzchnia zabudowy nie przekracza połowy
powierzchni działki, która nie mo\
e być mniejsza ni\
900 m2.
Eco-concept s.c
21
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
6.2 GA
ÓWNE CI
GI KOMUNIKACYJNE I ELEMENTY INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
Przebiegająca przez środek obszaru autostrada jest w zasadzie drogą o charakterze
tranzytowym. Udostępniający ją węzeł  Balice II rozwiązany jest w sposób zapewniający
powiązanie z autostradą przede wszystkim portu lotniczego, a dostępność do autostrady z innych
terenów mo\
liwa jest za pośrednictwem drogi wojewódzkiej nr 774. Zaprojektowano tak\
e
mowy element powiązania z autostradą przez zaprojektowanie nowej łącznicy wią\
ącej
autostradę z projektowaną Trasą Balicką a poprzez nią z lokalną siecią uliczną.
Taki układ sieci komunikacji drogowej zapewni zarazem mo\
liwość alternatywnej obsługi
połączeń Port Lotniczy - Miasto  za pośrednictwem autostrady lub drogi głównej (Trasa
Balicka).
Jak wspomniano wy\
ej, rozwinięta systemowo sieć komunikacji wewnętrznej zapewni
dogodną obsługę i powiązania zewnętrzne dla projektowanych funkcji obszaru.
Z uwagi na projektowany charakter funkcjonalny obszaru oraz ograniczoną obsługę
komunikacją publiczną plan określa wymaganą liczbę stanowisk parkingowych dla
samochodów osobowych na minimum 15 000 miejsc. Nie wyznaczono ścisłej lokalizacji
parkingów, pozostawiając ją do konkretyzacji na etapie projektów zagospodarowania
poszczególnych terenów lub lokalizowanych na nich obiektów.
Uzupełnieniem ciągów mają być ście\
ki rowerowe - o charakterze tranzytowym względem
obszaru, prowadzone wzdłu\
głównych dróg lokalnych.
Planowana rozbudowa sieciowych elementów infrastruktury technicznej zapewni
zaopatrzenie obiektów obszaru w energię elektryczną, wodę i gaz. Nie przewiduje się natomiast
zaopatrzenia w ciepło grzewcze i technologiczne z miejskiej sieci ciepłowniczej,.
Odprowadzenie ścieków sanitarnych zapewni sieć kanalizacji rozdzielczej, która docelowo
będzie odprowadzać je do centralnego układu kanalizacji miasta Krakowa. Za pośrednictwem
pompowni i kolektora OTK Rząska.
Układ kanalizacji opadowej będzie posiadać charakter mieszany  doprowadzenie
następować będzie siecią podziemnej i powierzchniowej kanalizacji opadowej w planowanych 7
układach. Warunkiem jej realizacji jest wcześniejsze przystosowanie potoku Olszanickiego i
budowa w jego zlewni zbiornika retencyjnego (polderu), w pobli\
u wschodniej granicy obszaru
Ustalenia dopuszczają równie\
odprowadzenie nie zanieczyszczonych wód opadowych do
gruntu. Wymagane jest natomiast wyposa\
enie układu kanalizacji deszczowej w osadniki i
separatory substancji ropopochodnych dla odprowadzeń ścieków opadowych z powierzchni
szczelnych przekraczających 1000 m2 (zabudowa usługowa, tereny bazy paliwowej, jezdnie,
utwardzone parkingi).
6.3 TERENY OTWARTE I ZIELENI PUBLICZNEJ
Kompozycji przestrzennej obszaru dopełnia zieleń terenów otwartych, rozmieszczona
głównie w północnej części obszaru, w strefach podejścia i ochronnej obiektów nawigacyjnych
portu lotniczego. Tereny te, wraz z zielenią wysoką doliny potoku Olszanickiego tworzą
szerokie pasmo, podzielone na części północną i południową przebiegiem planowanej Trasy
Balickiej i istniejącej linii kolejowej. W skład tego pasma wchodzi równie\
obszerny teren po
północnej stronie bazy PKN Orlen, gdzie przewiduje się realizację zbiornika retencyjnego
utworzonego dla przyjęcia nadmiaru wód opadowych. z terenów zlewni pot. Olszanickiego.
Pasmo to zamyka od strony zachodniej przebieg autostrady oraz tereny usług i urządzeń
komunikacji. Rysunek i tekst ustaleń planu nie zawierają informacji o ewentualnym zapewnieniu
połączeń (np. poprzez realizacje przepustów  ekologicznych ), poprzez barierę ekologiczną,
Eco-concept s.c
22
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
jaką staną się oba biegnące obok siebie ciągi komunikacyjne, niemo\
liwą do przebycia przez
szereg gatunków fauny. Mniejsze zespoły zieleni rozmieszczono na terenach wystawienniczych i
usługowych. Nie zostały one uwidocznione na rysunku planu, lecz ich realizacji mają słu\
yć m.
in. (na ogół niskie) wskaz
niki powierzchni biologicznie czynnej, oraz tworzenie zadrzewionych
ciągów ulicznych o charakterze alejowym.
Elementem systemu zieleni o szczególnym znaczeniu, w du\
ym stopniu determinujących
przyszłe postrzeganie obszaru mają być zadrzewienia alejowe, planowane wzdłu\
wewnętrznych
ciągów komunikacyjnych.
6.4 REALIZACJA PODSTAWOWYCH ZASAD OCHRONY ŚRODOWISKA
" Wprowadzono wymóg opracowania raportu o oddziaływaniu na środowisko dla
przedsięwzięć, dla których opracowanie raportu mo\
e być wymagane (wraz z listą inwestycji
wyjętych spod tego przepisu).
" dla pokrycia potrzeb cieplnych dopuszczono wyłącznie zastosowania paliw tzw.
 ekologicznie czystych , tj. nie powodujących spalin o du\
ej zawartości zanieczyszczeń
powietrza,
" wprowadzono wymóg realizacji zadrzewień alejowych (szpalerów) wzdłu\
ciągów
komunikacyjnych w oparciu o kompleksowy projekt zieleni,
" wprowadzono wymóg urządzenia terenów zieleni na powierzchniach niezabudowanych wg
całościowo opracowanych projektów,
" określono zasady ochrony przed hałasem oraz przed polami elektromagnetycznymi w
nawiązaniu do obowiązujących w tym zakresie norm dla odpowiednich sposobów
u\
ytkowania terenów,
" wprowadzono obowiązek uwzględnienia w zagospodarowaniu obszaru zasad określonych
dla Otuliny Jurajskich Parków Krajobrazowych,
" oznaczono lokalizacje stanowisk archeologicznych, gdzie przed rozpoczęciem robót
budowlanych. obowiązuje przeprowadzenie badań sondowniczo  ratowniczych.
" zachowano pasy ochronne wzdłu\
koryt cieków wodnych (zgodnie z wymogami prawa
wodnego) celem utworzenia obudowy biologicznej wód otwartych i zapewnienia dostępu do
nich,
" dla całego obszaru ustalono zasadę odbioru odpadów w systemie zorganizowanym pod
nadzorem odpowiednich organów Gminy Miejskiej Kraków.
6.5 INNE USTALENIA PLANU MAJ
CE WPA
YW NA STAN ŚRODOWISKA
Dla terenów przeznaczonych pod zabudowę ustalono wysokie dopuszczalne wskaz
niki
zainwestowania terenu, pozostawiając jako wymaganą niewielką powierzchnię biologicznie
czynną (10 - 30%).
W obrębie obszaru wyznaczono tak\
e obszerne  tereny otwarte (ZO) w których obrębie
znalazły się pozostające obecnie nadal pod uprawą tereny w północnej części obszaru.
6.6 STOPIEC
SPEA
NIENIA W PLANIE WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA
Zadaniem nin. prognozy jest m. in. ocena stopnia spełnienia wymogów ochrony środowiska
przez określone w koncepcji zasady i kierunki zagospodarowania przestrzennego (ogólne zasady
zagospodarowania terenu).
Eco-concept s.c
23
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Ocenę przedstawia zestawienie poni\
ej.
lp. zasada sposób spełnienia komentarz
1 wykorzystanie walorów osie widokowe, przyjęcie W związku z planowanym
krajobrazowych i przyrodniczych zasady zachowania charakterem zabudowy terenów
w organizowaniu układów powierzchni biologicznie zachowano niewielkie powierzchnie
urbanistycznych równowa\
ąc czynnych oraz kształtowania biologicznie czynne w obszarach
rozwój zainwestowania z pasma powiązań zabudowy  jako biologicznie
jednoczesnym zachowaniem ekologicznych czynne pozostaną jednak obszerne
naturalnych jeszcze struktur powierzchnie na terenach
środowiska przyrodniczego komunikacyjnych.
2 zachowanie osi widokowych w Zachowanie i ukształtowanie konieczne odpowiednie
kierunku najwa\
niejszych osi i ciągów widokowych, kształtowanie zieleni punktów i
akcentów i płaszczyzn widokowych ciągów widokowych
3 utrzymanie proporcji pomiędzy przyjęte wysokie wskaz
niki daje to mo\
liwości skoncentrowania
terenami zabudowy i terenami dla terenów zainwestowanych zabudowy na stosunkowo
zielonymi poprzez ustalenie niskie  dla zabudowy niewielkim obszarze intensywnego
wskaz
nika % powierzchni mieszkaniowo-pensjonatowej zagospodarowania oraz bardzo
zabudowy działki (kwartału) korzystny dla zachowania walorów
środowiska wskaz
nik terenów
mieszkalnictwa
4. ochrona terenów północnej części powiększenie powierzchni Ukształtowanie funkcji terenu jako
obszaru przed zabudową i zieleni pasma powiązań ekologicznych
ukształtowanie pasma powiązań wymaga ograniczenia urządzenia
ekologicznych jako terenu zieleni terenów i zachowania swobody
urządzonej procesów sukcesji naturalnej
5. wprowadzenie pasm zadrzewień o zgodnie z zasadą 1. rozrośnięte zadrzewienia
charakterze alejowym alejowe mogą przysłaniać
konieczność kształtowania i
utrzymania osi widokowych
6. kształtowanie struktury wg rysunku planu umo\
liwia znaczną swobodę
urbanistycznej poprzez kształtowania architektonicznego
definiowanie sieci przestrzeni zabudowy przy zachowaniu
publicznych (ulice, place, aleje) jednorodnej kompozycji
przestrzennej całego obszaru
7. zakaz lokalizacji funkcji mogących wprowadzenie Zabezpieczenie środowiska przed
znacząco oddziaływać na odpowiedniego zapisu ustaleń niekorzystnymi oddziaływaniami
środowisko (wg przepisów planu
odrębnych)
12. wprowadzenie ście\
ek w oparciu o projekt sieci Charakter tranzytowy względem
rowerowych w nawiązaniu do ogólnomiejskiej systemu centrum funkcjonalnego obszaru -
terenów układu ogólnomiejskiego rowerowego zapewnia obsługę połączeń z innymi
obszarami miasta i terenami
rekreacyjnymi
13. zapewnienie odpowiedniej liczby wg zestawienia programu Korzystne dla ograniczenia objętości
miejsc parkingowych poprzez inwestycyjnego odprowadzanych ścieków
wyznaczenie lokalizacji terenów opadowych wskazanie realizacji
urządzeń komunikacji jak te\
przez parkingów wielopoziomowych, lub
określenie odpowiednich w dolnych kondygnacjach
wskaz
ników budynków
14. wyposa\
enie obszaru w sieci i zgodnie z przyjętą zasadą niezbędne działania poza obszarem
urządzenia infrastruktury planu dla usprawnienia
technicznej z uwzględnieniem odprowadzenia części wód
wykorzystania tzw.  korytarzy opadowych.
komunikacyjnych
Eco-concept s.c
24
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
7 STAN REALIZACJI USTALEC
PLANU OGÓLNEGO I STUDIUM
Praktycznie jedyne zrealizowane obiekty na obszarze planu to, prócz osiedla Bory
Olszańskie (w części istniejące jeszcze przed włączeniem tego terenu do obszaru m. Krakowa)
bazy PKN Orlen, niemal wyłącznie tereny tras komunikacyjnych:
- autostrada A4  południowe obejście m. Krakowa wraz z węzłem Balice II,
- droga wojewódzka nr 774 (6) Kryspinów  Zabierzów,
- ul. Olszanicka wraz z wiaduktem na d autostradą,
- dojazd do PKN Orlen od ul. Olszanickiej,
- ulice dojazdowe w osiedlu Bory Olszańskie (ul. Amazonek i ul. Na Borach),
- linia kolejowa Mydlniki  Balice wraz z bocznicą do PKN Orlen.
oraz obiekty i urządzenia komunikacji (stacja paliw i motel).
Zrealizowane równie\
obiekty giełdy samochodowej  tj. utwardzony plac na terenach węzła
Balice II w sposób niezgodny z ustaleniami planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego i
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m. Krakowa. Tym
samym zostały naruszone zasady zagospodarowania obszaru określone w zapisie ustaleń planu
ogólnego. Powodem naruszenia ustaleń jest  dzika lokalizacja giełdy samochodowej i
związanych z jej funkcjonowaniem oraz całkowicie  dzikich parkingów między łącznicami
węzła autostradowego, pozbawionych podstawowych elementów zabezpieczających środowisko
przed negatywnymi oddziaływaniami -. dotyczy to zwłaszcza odprowadzenia ścieków
opadowych oraz wprowadzająca zasadnicze utrudnienia dostępu do portu lotniczego w dniach
jej funkcjonowania.
Pozostałe tereny, lub stanowią wieloletnie odłogi  na gruntach, których uprawy zaniechano,
częściowo nadal pozostają w u\
ytkowaniu rolniczym.
7.1 KIERUNKI I PRZEWIDYWANA INTENSYWNOŚĆ NIEPOś
DANYCH PRZEKSZTAA
CEC
I
DEGRADACJI ŚRODOWISKA PRZY DOTYCHCZASOWYM UśYTKOWANIU I
ZAGOSPODAROWANIU OBSZARU
Konkretyzacja zamierzeń inwestycyjnych dotyczących części wyznaczonych terenów czyni
bezprzedmiotowym stawianie hipotez dotyczących niepo\
ądanych przekształceń i degradacji
środowiska, jaka mogła by mieć miejsce w przypadku nie realizowania ustaleń projektu planu.
Biorąc jednak pod uwagę niski stopień konkretyzacji zamierzeń, szczególnie w odniesieniu
do terenów wystawienniczych i targowych, które z du\
ym prawdopodobieństwem przez wiele
lat będą nadal u\
ytkowane rolniczo lub nie będą u\
ytkowane gospodarczo, nale\
y oczekiwać
intensyfikacji procesów naturalnych związanych z ekspansją i sukcesją zbiorowisk roślinnych.
Jak zaznaczono w opracowaniu ekofizjograficznym, głównym czynnikiem ewolucji
środowiska obszaru w przypadku nie podjęcia działań w kierunku jego ponownego
wykorzystania gospodarczego, stała by się sukcesja naturalna prowadząca w długiej
perspektywie czasowej do ukształtowania się zbiorowisk leśnych zró\
nicowanych odpowiednio
do istniejących warunków glebowo  klimatycznych i wilgotnościowych. Powstałe zbiorowiska
leśne, zgodnie z występowaniem siedlisk przyrodniczych odpowiadały by w większości ró\
nym
postaciom grądu, a w ni\
szych i bardziej wilgotnych poło\
eniach  łęgu. Taki kierunek
przekształceń, zdecydowanie wzbogacający potencjał przyrodniczy obszaru, lecz mało
przydatny do wykorzystania dla funkcji po\
ądanych na skraju du\
ej aglomeracji miejskiej
mógłby być uznany za niepo\
ądany w bezpośrednim otoczeniu du\
ego miasta.
Eco-concept s.c
25
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Dotychczasowe zagospodarowanie obszaru (prócz giełdy samochodowej i związanych z jej
istnieniem dzikich parkingów), nie zawiera innych rodzajów u\
ytkowania, które przy nie
zmienionym w sposób zasadniczy przyszłym układzie funkcjonalno-przestrzennym mogły by
powodować powa\
niejsze niepo\
ądane przekształcenia lub degradację środowiska.
7.2 IDENTYFIKACJA ODDZIAA
YWAC
ZWI
ZANA Z PLANOWANYMI FUNKCJAMI
OBSZARU
Wobec ustalonego włączenia obszaru do przyszłego centrum wystawienniczo-targowego,
mo\
na określić przyszłe oddziaływania na środowisko obszaru jako znacząco zmieniające jego
dotychczasowy obraz:
Dość znaczne w ostatnich kilkudziesięciu latach oddziaływanie czynników antropogennych,
w du\
ym stopniu wynikające z istnienia z
ródeł oddziaływania na środowisko o niskim poziomie
technologicznym (czego skutkiem jest emisja ró\
nych rodzajów zanieczyszczeń środowiska)
zastąpią oddziaływania charakterystyczne dla miejskich struktur urbanistycznych, jednak z
wyłączeniem lub ograniczeniem niektórych czynników
czynnik dotyczy technologia, mo\
liwość prognozowane oddziaływanie i jego
terenów wystąpienia natę\
enie
emisja zanieczyszczeń tereny zastosowanie w układach nie wystąpi w znaczącym rozmiarze
powietrza z układów zabudowy grzewczych (i technolo- (wskutek likwidacji lub modernizacji
grzewczych gicznych) paliw o niewiel- dotychczasowych z
ródeł emisji)
kiej emisji zanieczyszczeń
emisja zanieczyszczeń Komunikacji wystąpi głównie na ciągu znaczące oddziaływanie wzdłu\

powietrza z pojazdów drogowej autostrady autostrady oraz lokalnie wzdłu\
Trasy
samochodowych Balickiej
emisja hałasu Komunikacji wystąpi (hałas drogowy, oddziaływania znaczące  wyłącznie
komunikacyjnego drogowej i lotniczy, kolejowy) wzdłu\
głównych ciągów drogowych i
kolejowej w podejściach do portu lotniczego
hałas komunalny wystąpi oddziaływanie w stopniu nie znaczącym
wpływ na klimat lokalny Zabudowy prawdopodobny miejscowo w stopniu odczuwalnym
przekształcenie krajobrazu Cały obszar wystąpi znaczące
przekształcenia walorów tereny wystąpią ograniczenie pola widoku, ekspozycja
widokowych zabudowy wzdłu\
autostrady
przekształcenie stosunków Obszar prócz wystąpi Wskutek wzrostu współczynnika
wodno-gruntowych obiektów istn. odpływu (utwardzenie powierzchni)
zanieczyszczenie wód na nie wystąpi  ścieki zrzuca- Zale\
nie od sprawności miejskiej
skutek zrzutu ścieków ne do kanalizacji miejskiej oczyszczalni ścieków
powstawanie odpadów zabudowa, wystąpi zale\
nie od sprawności miejskiego
komunalnych ter. komunik. systemu utylizacji
powstawanie odpadów obiekty mo\
e wystąpić (niski sto- w zało\
eniu nie znaczące (podlega
niebezpiecznych usługowe pień prawdopodobieństwa) utylizacji wg przepisów odrębnych)
ograniczenie infiltracji dachy, pow. wystąpi Znaczące
wód opadowych do gruntu utwardzone
ryzyko podtopienia ZW Mało prawdopodobne Uzale\
nione od sprawności
terenów odprowadzenia wód opadowych
likwidacja powierzchni tereny zain- wystąpi  na du\
ych w granicach określonych ustaleniami
biologicznie czynnej westowane powierzchniach planu
Eco-concept s.c
26
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Skutkiem całkowitej zmiany i zasadniczego wzrostu intensywności dotychczasowego
u\
ytkowania środowiska będą natomiast niekorzystne przekształcenia i oddziaływania:
" osuszenie małych powierzchni podmokłych wzdłu\
pot. Olszanickiego i związana z tym
likwidacja charakterystycznych zbiorowisk roślinnych  przy równoczesnym zachowaniu
niekorzystnych cech klimatu lokalnego, związanych z ukształtowaniem terenu,
" wzrost objętości i skrócenie czasu odpływu wód opadowych odprowadzanych z powierzchni
szczelnych, co wobec niskiej przepustowości koryta jedynego na tym obszarze cieku
wodnego odprowadzającego wody opadowe do Rudawy, wymagać będzie przekształcenia
lub ukształtowania nowych odprowadzeń, przyczyniając się do dalszego wzrostu
nierównomierności odpływów [6]. Problem ten jednak będzie rozwiązany w sposób
najkorzystniejszy ze względów ekologicznych - stosowanie retencji wód w suchym
zbiorniku retencyjnym w dolinie potoku, celem obni\
enia natę\
enia i opóz
nienia odpływu.
" przekształcenie krajobrazu i częściowa likwidacja jego walorów widokowych, co
uzale\
nione będzie od ostatecznego kształtu urbanistycznego i architektonicznego
planowanej zabudowy,
" wprowadzenie w miejsce półnaturalnych zbiorowisk roślinnych sztucznie ukształtowanej
zieleni urządzonej. Ocenia się, \
e istniejące zbiorowiska roślinne o charakterze
półnaturalnym znajdować się będą (pozostaną) w dolinie pot. Olszanickiego i, co du\
o mniej
prawdopodobne, w terenach otwartych (ZO) północnej części obszaru.
Ustalone funkcje obszaru i ich usytuowanie, nie mogą powodować istotnego pogorszenia
stanu środowiska (w stopniu naruszającym obowiązujące standardy).
8. ODDZIAA
YWANIE USTALEC
PLANU NA ŚRODOWISKO
8.1 PRZEKSZTAA
CENIA POWIERZCHNI ZIEMI
A
agodne ukształtowanie rzez
by terenu, brak większych spadków i form silnie urzez
bionych
nie stwarza konieczności dokonywania znacznych przekształceń powierzchni terenu związanych
z posadowieniem obiektów kubaturowych, kształtowaniem niwelety ciągów ulicznych i budową
sieci infrastruktury technicznej. Powa\
niejszy zakres robót ziemnych będzie związany z budową
nowych dwupoziomowych skrzy\
owań ciągów komunikacyjnych, budową połączenia
kolejowego bezpośrednio do portu lotniczego oraz z kształtowaniem koryt wód
powierzchniowych, co głównie i niemal wyłącznie dotyczy pot. Olszanickiego i niecki zbiornika
retencyjnego w jego dolinie.
Konieczność usunięcia powierzchniowych warstw gruntu przy wznoszeniu obiektów
budowlanych i budowie dróg, umo\
liwi wykorzystanie zdjętej gleby do zwiększenia mią\
szości
gleb projektowanych terenów zieleni urządzonej.
Program u\
ytkowy planowanego zało\
enia przestrzennego nie zawiera elementów, które
mogły by spowodować chemiczne zagro\
enie dla środowiska glebowego lub prowadzić do
zanieczyszczenia głębszych warstw podło\
a lub u\
ytkowych zasobów wody podziemnej (tak\
e
zasilających szatę roślinną obszaru). Zapobieganiu zanieczyszczenia podło\
a odpadami stałymi
lub ciekłymi ze strony zainwestowania słu\
ą określone odrębnymi przepisami wymagania
dotyczące postępowania z odpadami i ściekami oraz warunki techniczne realizacji obiektów.
Zagro\
enie zanieczyszczeniem powierzchni ziemi mo\
e pojawić się zatem jedynie w
przypadkach drastycznego naruszenia obowiązujących unormowań prawnych, co jest mało
prawdopodobne w świetle modelowego charakteru obiektów lokalizowanych na obszarze planu.
Problemem, który wymaga zdecydowanej interwencji jest istniejąca i potencjalnie znaczna
dzika depozycja odpadów na powierzchni terenu, w tym zawierających substancje niebezpieczne
Eco-concept s.c
27
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
odpadów związanych z funkcjonowaniem giełdy samochodowej. Istnieje obawa, \
e do
wyrzucania odpadów słu\
yć będą nadal dawne tereny rolne, oczekujące na zagospodarowanie w
dalszej perspektywie
8.2 PRZEWIDYWANY WPA
YW REALIZACJI PLANU NA JAKOŚĆ POWIETRZA
Przewidywany, niekorzystny wpływ realizacji planu na stan jakości powietrza wią\
e się
potencjalnie przede wszystkim ze wzrostem natę\
enia ruchu samochodowego i lotniczego, a tym
samym emisji zanieczyszczeń powietrza.
W związku z realizacją planu przewiduje się rozbudowę istniejącego układu
komunikacyjnego.
8.2.1 PRZEWIDYWANE ODDZIAA
YWANIE EMISJI KOMUNIAKCYJNYCH (SAMOCHODY)
Emisja zanieczyszczeń ze z
ródeł komunikacyjnych ulega znacznym fluktuacjom w ciągu
doby, wraz ze zmianami natę\
enia i warunków ruchu, warunków dyspersji zanieczyszczeń, itp.
W nocy jest bardzo mała, w godzinach szczytu osiąga wartość maksymalną. Podwy\
szone
stę\
enia zanieczyszczeń występują w pobli\
u głównych ciągów komunikacyjnych.
Planowane przedsięwzięcia nie będą stwarzać bezpośredniego zagro\
enia dla jakości
powietrza atmosferycznego. Pośredni wpływ realizacji planu wiązać się będzie ze wzrostem
stę\
eń zanieczyszczeń gazowych na trasach dojazdowych i w rejonie wjazdu i wyjazdu
samochodów (tzw.  emisja gorąca ) na teren projektowanych parkingów lecz będzie on
stosunkowo niewielki. Ze względu na charakter i funkcje planowanego zainwestowania,
stosunkowo niewielki będzie udział najbardziej toksycznej  zimnej emisji pochodzącej z
rozruchu i nagrzewania silników po dłu\
szym postoju. Nale\
y podkreślić, \
e wszystkie
wspomniane typy zanieczyszczenia mają charakter lokalny i występować będą tylko na terenie
stanowiącym własność u\
ytkowników poszczególnych działek.
Dominujący udział w emisji zanieczyszczeń na tym terenie będzie mieć, tak jak dotychczas,
emisja komunikacyjna związana z funkcjonowaniem autostrady A-4 oraz lotniska.
Jak ju\
podano według prognozy ruch kołowy na drogach biegnących przez analizowany
teren w 2025 roku przedstawiać się będzie następująco:
Odcinek drogi Natę\
enie ruchu w godzinie szczytu (poj./godz.)
Autostrada A-4:
Balice I  Balice II (lotnisko) 9342
Balice II - Tyniec
10337
Proj. Ulica KD/G+K 2563
Ul. Olszanicka (KD/L) 935
Ul. Powstania Listopadowego (KD/L) 1770
W przypadku autostrady przewiduje się przeszło czterokrotny wzrost natę\
enia ruchu. W
przypadku pozostałych dróg lokalnych wzrost natę\
enia ruchu będzie blisko 10- krotny. Jednak
łączne natę\
enie ruchu na wszystkich (głównych) drogach biegnących przez analizowany obszar
będzie dwukrotnie ni\
sze ni\
na autostradzie, stąd te\
ich udział w emisji zanieczyszczeń będzie
stosunkowo niewielki..
Eco-concept s.c
28
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
W celu określenia wielkości emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych na analizowanym
obszarze, porównano aktualne wielkości emisji z autostrady oraz pozostałych dróg ze stanem
docelowym, tj. dla horyzontu czasowego 2025r.
Obliczenia emisji zanieczyszczeń wykonano stosując wskaz
niki emisji wg [1]
Podstawą do wyznaczenia emisji zanieczyszczeń: CO, HC i NO2 była analiza warunków
ruchu i parametrów sieci dróg. Przyjęto zało\
enia:
- wskaz
nik emisji jednostkowej dla stanu istniejącego zgodnie z wymogami normy EURO I,
tj. dla samochodów produkowanych w latach 1992 - 1996 (za autorami cyt. Studium,
przyjęto średni wiek samochodów 7-8 lat),
- wskaz
nik emisji jednostkowej dla stanu docelowego zgodnie z wymogami normy EURO IV,
tj. dla większości samochodów produkowanych obecnie4,
- poniewa\
najbardziej niekorzystny okres wystąpi w porze dziennej, nie wyliczano
wskaz
ników emisji dla pory nocnej,
- średnia prędkość samochodów nie będzie przekraczać 50 km/h - dozwolonej w terenach
zabudowanych.
Wyniki obliczeń emisji dla stanu istniejącego i docelowego przedstawiono poni\
ej.
Autostrada A-4 Pozostałe główne drogi
Sub-
Stan bie\
ący stan docelowy stan bie\
ący stan docelowy
stancja
Wzrost emisji Wzrost emisji
2005r 2025r 2005r 2025r
CO [kg/h] 3,3 5,2 57 % 0,82 2,5 200 %
HC [kg/h] 0,96 1,23 28 % 0,24 0,6 150 %
NOx
3,2 4,7 47 % 0,80 2,2 175 %
[kg/h]
8.2.2 PRZEWIDYWANE ODDZIAA
YWANIE EMISJI LOTNICZYCH
Analiza wskazuje, \
e rozbudowa infrastruktury komunikacyjnej w stosunkowo niewielkim
stopniu pogorszy jakość powietrza w otoczeniu dróg biegnących przez teren objęty planem.
Stosunkowo największy wzrost emisji nastąpi na drogach wewnętrznych.
Gdyby nie ulepszano konstrukcji pojazdów, emisja z powodu przyrostu ruchu w 2025 r.
byłaby kilkukrotnie wy\
sza ni\
obecnie. Przy uwzględnieniu zmian emisji jednostkowej która
nastąpi dzięki wymianie parku pojazdów, przyrost emisji będzie mniejszy (w przypadku
węglowodorów nastąpi nawet jej obni\
enie).
Obliczenia prognostyczne stę\
eń dla analizowanego odcinka autostrady [8] wykazują
realność dotrzymania wartości dopuszczalnych stę\
eń zanieczyszczeń powietrza w odległości
powy\
ej 60 - 80 od krawędzi jezdni
Nale\
y podkreślić, \
e spodziewany przyrost ruchu w analizowanym rejonie prognozy na
2025 r. szacuje się na przeszło 400 % (na niektórych drogach pow. 1000 %), natomiast spadek
emisji jednostkowej z pojazdów uczestniczących w ruchu powinien obni\
yć się wg prognoz
4
Oznacza to znaczny "margines bezpieczeństwa" poniewa\
ju\
wkrótce większość samochodów będzie
produkowana zgodnie z normą EURO V, a w latach 20 XXI wieku....wy\
szą,
Eco-concept s.c
29
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
krajowych 3-7-krotnie, co przyniesie nawet pewną poprawę (stę\
enia węglowodorów) w
porównaniu ze stanem obecnym5.
Nale\
y równie\
podkreślić, \
e stopień nara\
enia na wysokie stę\
enia spowodowane ruchem
samochodów w analizowanym rejonie jest mniejszy ni\
na obszarach silnie zabudowanych lub
poło\
onych w centralnej części miasta, z uwagi na ogólnie korzystne warunki aerodynamiczne
(przewaga wiatrów z sektora zachodniego) sprzyjające przewietrzaniu i mieszaniu
turbulencyjnemu powietrza co obni\
a poziom stę\
eń.
Wzrost natę\
enia ruchu lotniczego wpłynie równie\
na wzrost emisji zanieczyszczeń gazami
spalinowymi zarówno dolnych, jak i górnych warstw troposfery. Jednak bezpośredni wpływ
zwiększonej emisji na stan aerosanitarny okolicy nie będzie wielki. Związane to jest ze
stosunkowo du\
ą powierzchnią pola wzlotów i lądowań, co stwarza dogodne warunki
przewietrzania terenu, umo\
liwiając w ten sposób szybkie rozpraszanie i  rozwiewanie spalin.
Jedynie w okresach o szczególnie niekorzystnych warunkach pogodowych  tj. silnie stałej
równowadze atmosfery (inwersja temperatury) mo\
e dochodzić do lokalnego wzrostu stę\
enia
zanieczyszczeń w warstwie podinwersyjnej. Wzrost stę\
enia zanieczyszczeń mo\
e być wówczas
odczuwalny na terenach pobliskiej zabudowy mieszkaniowej - głównie poza obszarem
opracowania - w Morawicy.
Przy rozbudowie obiektów lotniska w Balicach nale\
y tak\
e brać pod uwagę ewentualne
zmiany jakości powietrza.
Bli\
sza analiza tego zagadnienia wykazuje, \
e inwestycje związane z rozbudową
lotniska, w tym budowa nowego terminalu nie będą miały bezpośredniego wpływu na wzrost
wielkości emisji zanieczyszczeń powietrza.
Jak wykazały badania prowadzone w du\
ych portach lotniczych na świecie, głównymi
z
ródłami zanieczyszczeń mających wpływ na warunki aerosanitarne w przyziemnej warstwie
atmosfery są samochody klientów lotniska oraz pojazdy obsługi naziemnej dostarczające w
sumie ok. 90% emitowanych zanieczyszczeń.
Ewentualny nowy terminal dający mo\
liwość obsługi docelowo 8,5 mln pasa\
erów
rocznie automatycznie zwiększy i to w sposób znaczący ilość samochodów przyje\
d\
ających do
portu lotniczego. Tak więc nale\
ałoby dą\
yć do ograniczenia ich liczby, a to mo\
e dać realizacja
wykorzystania do transportu pasa\
erskiego linii kolejowej łączącej miasto z portem lotniczym.
Rozwiązania ogrzewania i klimatyzacji nowego terminalu oparte na nowoczesnych,
praktycznie bezemisyjnych urządzeniach (wysokosprawne kotłownie gazowe) nie wpłyną na
istotne zwiększenie generalnej emisji z obiektów lotniska. Nale\
y rozwa\
yć zastosowanie
energii odnawialnej (z wykorzystaniem energii słonecznej i pomp cieplnych).
8.3 HAA
AS
8.3.1 PRZEWIDYWANY STAN KLIMATU AKUSTYCZNEGO
W grupie z
ródeł decydujących o wpływie ustaleń planu na warunki klimatu akustycznego tej
części Krakowa, tj. bezpośrednich z
ródeł hałasu znajdą się, podobnie jak obecnie z
ródła liniowe
- komunikacyjne (samochody).
Drogi zewnętrzne (istniejące i projektowane) dojazdowe (głównie autostrada) oraz sieć dróg
wewnętrznych, stanowiąc liniowe z
ródła hałasu, ze względu na znaczną ilość i charakter
równocześnie działających z
ródeł punktowych (w funkcji czasu), emitować będą hałas ciągły o
zmiennym w czasie poziomie dz
więku. Oddziaływania akustyczne będą ściśle związane z
5
O tym, \
e wskaz
niki emisji drogowej ulegają ciągłemu obni\
aniu świadczy m.in. utrzymywanie się
zanieczyszczeń powietrza na stacji pomiarowej w Alei Krasińskiego na mniej więcej jednakowym poziomie, przy
stale rosnącej ilości pojazdów w ciągu doby.
Eco-concept s.c
30
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
parametrami ruchu (strukturą i natę\
eniem, prędkością, kulturą jazdy, itp.) oraz parametrami
dróg (rodzaj, stan techniczny i chwilowy nawierzchni).
Głównym z
ródłem hałasu pozostanie fragment autostrady A-4:
Na podstawie prognozy natę\
enia ruchu na obwodnicy autostradowej i po
przeprowadzeniu symulacji komputerowych, zgodnie z normą ISO 9613 (oraz w oparciu o
autorskie procedury obliczeniowe zwiększające precyzję i zakres symulacji rozkładu pola
akustycznego6) wykonano obliczenia, określając zasięg poszczególnych linii równowa\
nego
poziomu dz
więku w otoczeniu autostrady na odcinku węzeł Balice I - Węzeł Balice II w roku
2020.
Metoda analizy opiera się na zale\
ności między emisją dz
więku scharakteryzowaną
ekwiwalentnym poziomem mocy akustycznej A poszczególnych z
ródeł hałasu i imisją dz
więku
w obszarze oddziaływania hałasu scharakteryzowanym ekwiwalentnym poziomem dz
więku wg
korekcji "A". Procedury uwzględniają zjawisko przenikania bocznego przez ekran (obiekt) oraz
pozwalają na kalibrację przyjętego modelu w oparciu o wyniki wykonywanych pomiarów.
Obliczenia przeprowadzono w układzie współrzędnych x, y, z określając nimi poło\
enie
z
ródeł hałasu, elementów ekranujących i punkty receptorowe imisji.
Matematyczny model propagacji hałasu spełniony jest równaniem:
LAeqi = LAeqi /1m + LŚ - Lr - LE - LZ - Lpow - Lgr
gdzie:
LAeqi - równowa\
ny poziom dz
więku A w punkcie obserwacji pochodzący od i-tego z
ródła;
LAeqi /1m - równowa\
ny obliczeniowy poziom dz
więku A w odległości 1m od i-tego z
ródła
punktowego;
LŚ - poprawka uwzględniająca charakterystykę kierunkową promieniowania
Lr
- poprawka uwzględniająca wpływ odległości;
LE - poprawka na ekranowanie;
LZ - poprawka uwzględniająca wpływ zieleni;
Lpow
- poprawka uwzględniająca chłonność akustyczną powietrza;
Lgr
- poprawka uwzględniająca oddziaływane gruntu.
W przypadku oddziaływania wielu z
ródeł równowa\
ny poziom dz
więku A w punkcie
obserwacji oblicza się z równania:
0.1LAeqi
LAeq =10log(
"10 )
W opracowanym algorytmie, liniowe z
ródła hałasu modelowane są du\
ą liczbą z
ródeł
punktowych posiadających kulistą charakterystykę kierunkową. Wynikiem działania programu
są przewidywane poziomy ciśnienia akustycznego w zadanych punktach obserwacji.
Danymi wejściowymi do programu są:
" liczba, rodzaj, rozmieszczenie i poziomy mocy akustycznej z
ródeł dz
więku,
" poło\
enie punktów kontrolnych (pomiarowych) i wartości poziomów dz
więku w tych
punktach,
6
Dr Lesław Stryczniewicz na potrzeby  Raportu oddziaływania na środowisko dla projektowanego przedsięwzięcia polegającego na
przebudowie, celem dostosowania do nośności 115 KN/oś Południowego Obejścia Krakowa, odcinek Balice - Opatkowice km 410+983 -
428+103 w ciągu autostrady A4.... ". Biuro Analiz  ENVI-PRO W. Wiatrak. Kraków, kwiecień 2005 r.
Eco-concept s.c
31
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
" konfiguracja terenu,
" ilość, rozmieszczenie i wysokości ekranów akustycznych, budynków, skarp itp.
" liczba i rozmieszczenie punktów obserwacji,
" dane akustyczne tłumiących pasów zieleni.
Ocenę ucią\
liwości akustycznej przeprowadzono przyjmując dla rozpatrywanego
obszaru wartości dopuszczalnej emisji hałasu do środowiska wg rozporządzenia Ministra
Środowiska z 29 lipca 2004.
Przyjęta wartość dopuszczalna poziomu LAeq wynosi w omawianym obszarze:
60 dB; w ciągu dnia  600 - 2200,
50 dB; w ciągu nocy, 2200- 600 .
W porze dziennej zasięg strefy oddziaływania autostrady - wyznaczony w oparciu o
kryterialną izofoną (60 dB) dla zabudowy mieszkaniowej będzie sięgał na odległość ok. 110 m.
W porze nocnej zasięg strefy oddziaływania autostrady - wyznaczony w oparciu o
kryterialną izofoną (50 dB) dla zabudowy mieszkaniowej będzie sięgał na odległość ok. 200 m.
W przypadku pozostałych ciągów komunikacyjnych jakie powstaną lub znacznie
zwiększą skalę oddziaływania  na skutek wzrostu natę\
enia ruchu, nale\
y wymienić przede
wszystkim ciąg ulic Olszanicka - ul. Powstania Listopadowego i projektowaną ulicę główną
KD/G+K (Trasa Balicka). Jak wynika z przeprowadzonych obliczeń symulacyjnych7
zweryfikowany - w oparciu o bezpośrednie pomiary terenowe wykonane na terenie istniejącego
fragmentu ul. Olszanickiej w Krakowie, poziom emisji hałasu z tych z
ródeł wyniesie ("u z
ródła"
tj. 1 m od krawędzi jezdni) LAeq = od 68 do 72 dB(A) w dzień oraz LAeq = od 60 do 64 dB(A) w
nocy. Oznacza to, \
e zasięg strefy oddziaływania tych ulic o zbli\
onym, prognozowanym
natę\
eniu ruchu wyniesie:
- w porze dziennej wyznaczony kryterialną izofoną (60 dB) dla zabudowy mieszkaniowej
będzie sięgał na odległość ok. 25 m.
- w porze nocnej zasięg strefy oddziaływania autostrady - wyznaczony kryterialną izofoną (50
dB) dla zabudowy mieszkaniowej będzie sięgał na odległość ok. 40 m.
Kolejnym z
ródłem hałasu komunikacyjnego o znacznym poziomie emisji będzie tak jak
dotychczas Międzynarodowy Port Lotniczy Kraków-Balice, im. Jana Pawła II.
W związku z planowaną rozbudową portu lotniczego nastąpi wzrost mo\
liwości obsługi
pasa\
erów oraz przewozu towarów, a więc zwiększenie mo\
liwości ilości lotów do i z lotniska
w Balicach. To zwiększenie częstotliwości przelotów nad terenami Krakowa oraz gmin wokół
lotniska zwiększy chwilową ucią\
liwość od hałasu lotniczego.
Natomiast budowa nowego terminalu wraz z funkcjami towarzyszącymi, jak
powiązaniem lotniska z linią kolejową oraz rozbudową cargo mo\
e pośrednio wpłynąć
pozytywnie na niektóre elementy środowiska. Szczególnie realizacja szybkiej kolei
aglomeracyjnej, łączącej port lotniczy z Krakowem, a mo\
e tak\
e docelowo z terenami
rekreacyjnymi poło\
onymi na południe od lotniska, wywoła pozytywne zjawisko rezygnacji
z indywidualnego transportu samochodami osobowymi na rzecz  czystego środowiska
komunikacji, jakim jest kolej elektryczna.
Oceniając wpływ planowanego wydłu\
enia drogi startowej o 250 m w kierunku
zachodnim, na stan klimatu akustycznego nale\
y brać pod uwagę fakt, \
e docelowo będąc
elementem rozbudowy Lotniska Balice, spowoduje ona: wzrost natę\
enia ruchu lotniczego,
7
Obliczenia przeprowadzono wykorzystując program HALAS/92 będący skomputeryzowaną wersją  Obliczeniowych metod oceny
klimatu akustycznego" opracowaną przez IOŚ w Warszawie i zaleconą do stosowania przez MOŚZNiL. Obliczenia poziomu emisji hałasu
wykonano dla przedziału czasu odniesienia 16 godzin w dzień (godz. 6 22).
Eco-concept s.c
32
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
udziału samolotów o większej masie startowej oraz umo\
liwi starty zarówno podejściem
wschodnim, tj. od  progu 26 jak i zachodnim, tj.  od progu 08 .
Jak wynika ze wstępnej, orientacyjnej oceny potencjalnych skutków wydłu\
enia pasa
startowego o 250 m w warunkach aktualnego obcią\
enia lotniska przedstawionej w "Raporcie
oddziaływania na środowisko koncepcji programowo  przestrzennej do wydłu\
enia drogi
startowej na kierunku  08 wraz z niwelacją przeszkody lotniczej na kierunku  26 - do decyzji
o WZiZT (IGPiK Kraków 2002 r.)  przybli\
enie pasa startowego w stronę zabudowy
mieszkaniowej w Morawicy na odległość ok. 750 m od aktualnego progu  8 spowoduje jedynie
niewielki wynoszący 0,9  2,3 dB wzrost ekspozycyjnego poziomu dz
więku A (poza obszarem
nin. opracowania).
Ten niewielki wzrost ekspozycyjnego poziomu dz
więku jedynie w przypadku znacznie
zwiększonego natę\
enia ruchu statków powietrznych, mo\
e spowodować zauwa\
alny wzrost
równowa\
nego poziomu dz
więku. Jednak zostanie on istotnie zredukowany na skutek znacznie
częstszych, korzystniejszych pod względem akustycznym startów w kierunku wschodnim.
Tym samym jak się wstępnie ocenia samo wydłu\
enie drogi startowej o 250 m w kierunku
zachodnim, tylko w niewielkim stopniu wpłynie na zmianę parametrów klimatu akustycznego w
rejonie lotniska. Wynika to równie\
z faktu, \
e z wydłu\
onego pasa startowego korzystać będzie
stosunkowo niewielka część samolotów. Zmiana ta mo\
e wystąpić dopiero w połączeniu z
dalszym istotnym wzrostem natę\
enia ruchu lotniczego.
Poni\
ej, przykładowo przedstawiono wpływ wzrostu ilości operacji lotniczych (dane
teoretyczne) na wzrost wartości równowa\
nego poziomu dz
więku w dziennej porze doby w
Morawicy, tj. w punkcie najbardziej eksponowanym na oddziaływanie hałasu lotniczego.
Zmiana w
Obliczony poziom
Ilość operacji stosunku do
Rok dz
więku Leq Uwagi
lotniczych stanu istniejącego
w dB(A)
w dB(A)
2005 25 800 62,6 + 2,3 stan przewidywany
2010 45 380 65,3 + 4,7 -  -
2015 69 250 66,9 + 6,6 -  -
2020 94 150 68,4 + 8,1 -  -
2025 128 680 69,6 + 9,3 -  -
Ten potencjalny wzrost poziomu hałasu lotniczego generowany zwiększonym natę\
eniem
ruchu statków powietrznych, zostanie w istotnym stopniu zredukowany na skutek znacznie
częstszych, korzystniejszych pod względem akustycznym, startów w kierunku wschodnim.
Mo\
e to z kolei wpłynąć na pewne pogorszenie parametrów klimatu akustycznego na
niezamieszkałych terenach poło\
onych na wschód od pasa startowego, tj. w rejonie Osławskiej
Góry.
8.4 ŚCIEKI.
Wg ustaleń planu, wszystkie ścieki sanitarne będą odprowadzane do miejskiego systemu
kanalizacji. Odprowadzane ścieki komunalne nie będą zatem wpływać na środowisko obszaru.
8.5 WODY OPADOWE.
Ustalenia planu wprowadzają obowiązek oczyszczania ścieków opadowych odprowadzanych
z dróg i ulic oraz parkingów.
Eco-concept s.c
33
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Zmniejszenie powierzchni na której woda opadowa mo\
e infiltrować w podło\
e gruntowe i
być tam retencjonowana wyniesie w obrębie terenów zabudowanych od 5 do 30% (powierzchnia
biologicznie czynna  prócz terenów MU, gdzie powierzchnia biologicznie czynna przekroczy
50% powierzchni terenu). Znaczącym ograniczeniem mo\
liwości infiltracji wód opadowych do
podło\
a gruntowego będą te\
utwardzone nawierzchnie ciągów komunikacyjnych. Spowoduje to
istotny wzrost objętości wód opadowych odprowadzanych z dachów budynków i innych
powierzchni utwardzonych (parkingi, chodniki). i skrócenie czasu trwania spływu. Ogółem
powierzchnia uszczelniona na całym obszarze sięgnie ok. ha, tj. ok. całej powierzchni.
Wody opadowe z około 25% powierzchni odprowadzane będą do kanalizacji opadowej.
Wody z pozostałej powierzchni8 będą odprowadzane do wód powierzchniowych.
Z uwagi na układ przestrzenny zlewni cieków odwadniających, niemal cały obszar pozostaje
poza zasięgiem zagro\
enia ewentualnym podtopieniem, jednak usprawnienie odpływu z tego
obszaru spowoduje zwiększenie zagro\
enia powodziowego poza nim  m. in. na terenach
zabudowanych, poło\
onych w odcinku potoku Olszanickiego na wschód od granic obszaru
objętego planem.
8.6 ODPADY
8.6.1 ODPADY KOMUNALNE.
Odpady powstające w terenach zabudowy wystawienniczo targowej i mieszkaniowo-
pensjonatowej, będą mieć charakter odpadów komunalnych. Niemniej jednak w składzie tych
odpadów mogą się znajdować drobne ilości opadów klasyfikowanych jako niebezpieczne.
Ustalenia planu określają ogólnie formę odbioru odpadów w systemie zorganizowanym wraz
z ich wstępną selekcją  u z
ródła - pod nadzorem Gminy Kraków w oparciu o odpowiednie
regulacje ustawowe. Prowadzi to do zało\
enia, \
e w miarę powstawania zabudowy będzie
następować stopniowy rozwój systemu odbioru odpadów, które będą następnie utylizowane w
sposób przewidziany wg Programu gospodarki odpadami komunalnymi w Krakowie.
8.6.2 ODPADY NIEBEZPIECZNE.
Postępowanie z odpadami niebezpiecznymi winno odpowiadać szczegółowym zasadom ich
usuwania, wykorzystywania i unieszkodliwiana.
Zasadom tym powinna odpowiadać gospodarka odpadami niebezpiecznymi, które mogą
powstawać przede wszystkim na terenach usługowych. Jednak charakter lokalizowanych
obiektów (działalność wystawiennicza i targowa) nie daje podstaw do prognozowania
powstawania znaczniejszych ilości odpadów niebezpiecznych.
8.7 KRAJOBRAZ.
Poniewa\
nowy ochrony Jurajskich Parków Krajobrazowych w skład którego wchodzi część
obszaru objętego planem nie będzie obejmować obszarów otuliny, ustalenia projektu planu są 
poza Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego M. Krakowa,
jedynym dokumentem regulującym zasady ochrony i kształtowania krajobrazu otoczenia portu
lotniczego.
Nale\
y tu wyraz
nie podkreślić, \
e projektowana zabudowa obszaru nie stoi w sprzeczności z
dotychczasowymi i projektowanymi zasadami ochrony krajobrazu ZJPK, gdy\
poło\
ony on jest
marginalnie względem obszarów chronionych jak i z uwagi na walory przyrodnicze terenów
które zostały włączone w krajowy system obszarów chronionych Natura 2000.
Eco-concept s.c
34
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Ograniczona do wysokości 14 m. wzdłu\
autostrady i 11 m na pozostałym obszarze,
dopasowana do rzez
by terenu, zabudowa obszaru nie będzie stanowić dominant ani subdominant
krajobrazowych. Dzięki ukształtowaniu terenu zabudowa obszaru nie będzie tak\
e znaczącym
akcentem w krajobrazie oglądanym z tradycyjnych punktów widokowych, dzięki jej
wpasowaniu we wklęsłą formę terenową.
Niska zabudowa obszaru nie ograniczy w znaczniejszym stopniu walorów widokowych
obszaru  utrzymana będzie zarówno główna oś widokowa autostrady, punkty widokowe (ul.
Olszanicka i częściowo ciągi widokowe. Nowo powstałe ciągi komunikacyjne, wg ustaleń planu
 szeroko otwarte w części równie\
będą osiami widokowymi.
9 SKUTKI BRAKU REALIZACJI USTALEC
PLANU
Głównym skutkiem, obok strat natury ekonomicznej, było by zahamowanie mo\
liwości
powstania i rozwoju nowego centrum działalności gospodarczej o kluczowym znaczeniu dla
dalszego rozwoju miasta i nadania mu cech nowoczesnego ośrodka rozwoju gospodarczego.
Stało by się to przyczyną degradacji miasta z szeregu czołowych ośrodków rozwoju i
zepchnięcia go na pozycje ośrodka trzeciorzędnego, co miało by niekorzystne skutki dla
poziomu bytu mieszkańców Krakowa i utraty jego roli jako drugiego w kraju ośrodka nauki i
kultury.
Brak lub uniemo\
liwienie realizacji ustaleń planu ze względu na czynniki decydujące o
lokalizacji centrum wystawienniczo targowego, zmusiło by miasto do poszukiwania innych
terenów dla jego lokalizacji. Nawet pobie\
na analiza alternatywnych mo\
liwości
lokalizacyjnych wykazuje brak terenów nie tylko o równie silnych, lecz nawet podobnych
predyspozycjach dla lokalizacji funkcji określonych w projekcie planu miejscowego.
Brak realizacji ustaleń planu miał by tak\
e niekorzystny wpływ na funkcjonowanie i
perspektywy rozwoju portu lotniczego. Najpowa\
niejsze skutki, wynikające ze słabości
powiązań komunikacyjnych z miastem (mimo istnienia autostrady i węzła Balice II) miało by
zaniechanie realizacji nowych, szybkich połączeń z centrum miasta (Trasa Balicka, szybka kolej
aglomeracyjna). Mogło by to w perspektywie doprowadzić do paradoksalnej sytuacji dłu\
szego
trwania dojazdu z lotniska do miasta ni\
czasu przelotu. Jest to w świetle prognozy ruchu na
autostradzie A4 całkiem realna perspektywa.
10 KONKLUZJA I PROPOZYCJE UZUPEA
NIEC
USTALEC
PLANU
1. Istotnym problemem jaki wyłonił się w toku opracowania nin. prognozy jest regulacja
stosunków wodnych obszaru i zapewnienie bezpieczeństwa powodziowego sąsiednich obszarów
zabudowanych  tj. najni\
ej poło\
onych części osiedla Olszanica w dolinie pot. Olszanickiego.
Realizacja zabudowy kolejnych części obszaru i obsługujących je ciągów komunikacyjnych,
będzie skutkować zwiększeniem spływów opadowych, powiększając tym samym istniejące ju\

obecnie zagro\
enie podtopieniem nisko poło\
onych terenów zabudowy. Warunkiem eliminacji
tego zagro\
enia jest równoczesna z realizacją wielkopowierzchniowej zabudowy, nowych
ciągów komunikacyjnych i parkingów realizacja planowanego zbiornika retencyjnego.
2. Przeprowadzona prognoza nie wykazała prawdopodobieństwa powstania innych
znaczących zagro\
eń w związku z realizacją ustaleń projektu planu. Ujawniła natomiast
mo\
liwe mało korzystne skutki realizacji niektórych jego elementów. Do nich nale\
ą:
Eco-concept s.c
35
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
" Brak ustaleń określających czasowy sposób u\
ytkowania większej części obszaru która, co
jest prawdopodobne, mo\
e jeszcze długo nie być przedmiotem inwestowania. Natomiast na
skutek braku u\
ytkowania będzie postępować sukcesja naturalna i jak wykazuje praktyka 
depozycja wszelkiego rodzaju odpadów  w tym tak\
e niebezpiecznych. Rozwiązanie
problemu utrudniają, lub wręcz uniemo\
liwiają istniejące stosunki własnościowe.
" Brak konkretyzacji zamierzeń inwestycyjnych skutkować mo\
e równie\
zaniechaniem
realizacji terenów zieleni urządzonej i częściowo urządzonej (ZP, ZOK), które w
międzyczasie mogą ulec przekształceniu w zarosła krzaczasto-drzewiaste w drodze sukcesji
naturalnej.
" Rozwiązania wymaga problem zapewnienia zachowania połączeń ekologicznych na
kierunku północ  południe, między obszarami obu parków krajobrazowych (Garbu
Tenczyńskiego i Bielańsko  Tynieckiego), które przetnie planowana trasa Balicka i
istniejąca linia kolejowa, tworząc razem silną barierę ekologiczną, praktycznie eliminująca
równie\
mo\
liwość funkcjonowania pasma zieleni urządzonej, które w intencji ustaleń
planu ma zapewniać ciągłość tych połączeń. Powinny być one wyposa\
one w tzw.
przepusty ekologiczne lub inne odpowiednie urządzenia, umo\
liwiające pokonanie przez
zwierzęta barier, jakie te ciągi stanowią.
Eco-concept s.c
36
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
11 STRESZCZENIE
Podstawowym zadaniem planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego otoczenia
Portu Lotniczego Kraków-Balice jest określenie kształtu przestrzennego i stworzenie warunków
dla zagospodarowania obszaru, który w świetle dynamicznego rozwoju komunikacji lotniczej,
stanie się w najbli\
szej przyszłości centrum komunikacyjnym i reprezentacyjnym, decydującym
o włączeniu Krakowa w sieć wielkich ośrodków rozwoju kulturalnego, naukowego i
gospodarczego, tzw. europoli.
Poło\
enie obszaru w bezpośrednim sąsiedztwie portu lotniczego, korzystne warunki
terenowe i komunikacyjne (autostrada wraz z węzłem BaliceII, linia kolejowa, brak
powa\
niejszych zagro\
eń środowiska) oraz wartości estetyczne (osie widokowe i panoramy)
stanowią dogodne warunki dla lokalizacji obiektów o charakterze reprezentacyjnym i
promocyjnym miasta i regionu.
Kolejne edycje planów zagospodarowania przestrzennego, doceniając znaczenie dla miasta,
coraz wyraz
niej precyzowały sposób zagospodarowania otoczenia lotniska, jednak pełny wyraz
wartości obszaru i odpowiadającego jej charakteru projektowanych inwestycji określono w
sporządzonym w r. 2003 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
m. Krakowa.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego konkretyzuje ustalenia
Studium odnoszące się do objętego nim obszaru. Przewiduje on powstanie ośrodka
funkcjonalnego związanego ściśle z działaniem portu lotniczego. Podstawowymi elementami
zagospodarowania mają być tereny wystawiennicze i targowe oraz (istniejąca ju\
w części na
tym obszarze) funkcja logistyczna  magazyny i składy handlowe.
Zarówno w celu zapewnienia dogodnej komunikacji portu lotniczego z miastem jak i
zapewnienia dogodnej obsługi komunikacyjnej projektowanego zagospodarowania obszaru
przewidziano du\
e rezerwy terenowe dla nowych tras komunikacyjnych oraz usług związanych
z działaniem systemów komunikacji. Obok głównych osi komunikacyjnych jakimi będą
istniejąca autostrada A4 oraz projektowana Trasa Balicka, zaplanowano dogodne rozwiązania
połączeń lokalnych i wa\
niejszych dojazdów do terenów planowanej zabudowy.
Uwarunkowania wynikające z sąsiedztwa portu lotniczego oraz walorów estetycznych
obszaru zadecydowały o wyborze formy architektonicznej projektowanych obiektów
budowlanych. Dopuszczalną ich wysokość ograniczono do 14 m, stanowiąc znacznie mniejsze
ograniczenia dla powierzchni zabudowy.
Jedynym terenem przeznaczonym dla funkcji mieszkaniowych będzie istniejące osiedle Bory
Olszańskiej, w którym planuje się stopniową zmianę  z funkcji typowo mieszkaniowych na
funkcje pensjonatowe, odpowiednie dla planowanego zagospodarowania całości obszaru.
Dla utrzymania powiązań przyrodniczych wyłączono spod zainwestowania obszerny,
częściowo zadrzewiony pas terenów wzdłu\
doliny potoku Olszanickiego wraz z
projektowanym zbiornikiem retencyjnym oraz poprzeczny do niego pas zieleni, którego celem
jest utrzymanie powiązań przyrodniczych pomiędzy obszarami Jurajskich Parków
Krajobrazowych: Parku Tenczyńskiego po północnej stronie obszaru (rejon doliny Rudawy) i
Bielańsko  Tynieckiego (rejon Lasu Wolskiego) Pasmo to, o szerokosci około 100m ma być
zagospodarowane jako tereny zieleni urządzonej (ZP).
Prognozowane oddziaływania zrealizowanych ustaleń planu na środowisko związane są
głównie z systemem komunikacji: ruchu lotniczego, drogowego i kolejowego.
Przeprowadzona prognoza wykazała \
e znaczące oddziaływania na środowisko będą
dotyczyć skutków emisji zanieczyszczeń powietrza przez pojazdy samochodowe i w niewielkim
stopniu przez ruch lotniczy oraz emisji hałasu przez pojazdy i samoloty.
Głównym, liniowym z
ródłem emisji zanieczyszczeń powietrza będzie autostrada A4, na
której prognozowany (do roku 2025)jest przeszło czterokrotny wzrost natę\
enia ruchu, co
Eco-concept s.c
37
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
spowoduje  mimo przewidywanego dalszego zaostrzania norm emisji spalin w kolejnych
generacjach pojazdów - wzrost emisji tlenku węgla o 57%, węglowodorów o 28%, tlenków
azotu o 47 %. Powstaną równie\
nowe z
ródła emisji, z których najwa\
niejszym będzie Trasa
Balicka. Jednak o wiele mniejsze natę\
enie ruchu będzie powodować znacznie mniejszą emisję
zanieczyszczeń.
Przewidywane znaczące (przekraczające dopuszczalne normy stę\
eń) oddziaływanie emisji
zanieczyszczeń powietrza na autostradzie na tereny sąsiednie sięgać będzie na odległość 60  80
m od krawędzi jezdni. Oddziaływanie ruchu drogowego na innych arteriach komunikacyjnych,
nie będzie powodować zanieczyszczenia powietrza przekraczającego obowiązujące standardy
poza liniami rozgraniczającymi ulic.
Wzrost zanieczyszczeń powietrza gazami spalinowymi nastąpi tak\
e na skutek wzrostu ruchu
lotniczego. Analiza tego zagadnienia wykazuje, \
e wzrost stę\
enia zanieczyszczeń wywołany
ruchem lotniczym mo\
e być odczuwalny na terenach zabudowy mieszkaniowej głównie poza
obszarem opracowania (w Morawicy).
Głównym oddziaływaniem niekorzystnym dla terenów mieszkaniowych będzie hałas
drogowy emitowany z autostrady. Zasięg znaczącego oddziaływania autostrady na klimat
akustyczny terenów mieszkaniowych, obliczony dla roku 2025, będzie sięgać w dzień na
odległość około 110 m, w nocy zaś na około 200 m od krawędzi autostrady. Znaczące
oddziaływanie hałasu na tereny mieszkaniowe dotyczyć będzie równie\
sąsiedztwa odcinka ul.
Olszanickiej, gdzie w ciągu dnia sięgać będzie około 25 m od krawędzi jezdni, a w nocy  około
40m.
W związku z planowaną rozbudową portu lotniczego nastąpi wzrost mo\
liwości obsługi
pasa\
erów oraz przewozu towarów, a więc zwiększenie mo\
liwości ilości lotów do i z lotniska
w Balicach. To zwiększenie częstotliwości przelotów nad terenami Krakowa oraz gmin wokół
lotniska zwiększy chwilową ucią\
liwość hałasu lotniczego. Poniewa\
planowane jest
przedłu\
enie pasa startowego lotniska o 250 m w kierunku zachodnim, jak wynika ze wstępnej
oceny skutków tego wydłu\
enia, mimo wzrostu ruchu lotniczego nastąpi stosunkowo niewielki
wzrost ekspozycyjnego poziomu hałasu poza obszarem objętym projektem planu miejscowego.
Wynika to równie\
z systematycznego postępu w ograniczaniu hałaśliwości sprzętu lotniczego.
Związany z planowanym zagospodarowaniem obszaru wzrost objętości spływów
powierzchniowych, który nastąpi w wyniku zasadniczego wzrostu powierzchni uszczelnionej,
dzięki naturalnemu ukształtowanie terenu nie spowoduje zagro\
enia powodziowego dla
planowanych terenów zabudowy, jednak stworzy konieczność budowy suchego zbiornika
retencyjnego  który regulować będzie odpływ wody spływającej podczas wysokich opadów
korytem potoku Olszanickiego dla ochrony przed powodzią nisko poło\
onych terenów w osiedlu
Olszanica.
Ograniczona do wysokości 14 m. wzdłu\
autostrady i 11 m na pozostałym obszarze,
dopasowana do rzez
by terenu, zabudowa obszaru nie będzie stanowić dominant ani subdominant
krajobrazowych. Dzięki ukształtowaniu terenu zabudowa obszaru nie będzie tak\
e znaczącym
akcentem w krajobrazie oglądanym z tradycyjnych punktów widokowych, dzięki jej
wpasowaniu we wklęsłą formę terenową.
Wa\
nym elementem struktur przyrodniczych obszaru, których funkcjonowanie częściowo
jedynie zapewniają ustalenia planu, będzie układ terenów zieleni jako systemu umo\
liwiającego
w pewnym stopniu swobodną wymianę potencjału genowego zasobów przyrody i utrzymania
ró\
norodności biologicznej. W związku z postępującym naturalnym przekształcaniem
środowiska przyrodniczego obszaru i postępującym zaśmiecaniem terenów, ustalenia planu
powinny określać czasowy sposób u\
ytkowania terenów do czasu ich docelowego
zagospodarowania, oraz przewidywać lokalizację urządzeń słu\
ących utrzymaniu lub nawet
kształtowaniu powiązań ekologicznych w obrębie obszaru opracowania i miedzy obszarami
sąsiednimi.
Eco-concept s.c
38
Otoczenie PL Balice w Krakowie prognoza oddziaływania miejsc. planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko
.
Eco-concept s.c
39


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
4 Relacja człowiek środowisko
Higiena środowisko naturalne
14 EW ZEW Srodowisko do metody Johna
Środowa Audiencja Generalna Radio Maryja, 2011 03 09
Klastry pracy awaryjnej w srodowisku Windows Instalacja konfiguracja i zarzadzanie klastr
Wykład 2 Środowisko pracy pojęcia i zadania
DEGRADACJA ŚRODOWISKA oraz zanieczyszczenia
opiekunka srodowiskowa46[03] o1 06 n
Kształtowanie środowiska wodnego
2 MIGRACJA ZANIECZYSZCZEŃ, REALACJA CZŁOWIEK ŚRODOWISKO
0 Energetyka a środowisko konspekt
Korzysci z wdrozenia systemu zarządzania środowiskowego
13 Zagadnienie Środowiskowe 1 26
ust o inpekcji ochrony środowiska
materialne środowisko pracy

więcej podobnych podstron