08 03 KPGO Spr z realizacji

Ministerstwo Środowiska
Sprawozdanie z realizacji
krajowego planu gospodarki odpadami
za okres od 29 pazdziernika 2002 r. do 29 pazdziernika 2004 r.
Warszawa, styczeń 2005 r.
SPIS TREŚCI
1. Podstawa prawna przygotowania sprawozdania z realizacji krajowego planu gospodarki
odpadami ........................................................................................................................... 5
2. Zmiany stanu gospodarki odpadami w Polsce ................................................................... 6
2.1 Gospodarka odpadami z sektora komunalnego........................................................... 6
2.1.1 Odpady komunalne ............................................................................................ 6
2.1.2 Odpady opakowaniowe ...................................................................................... 7
2.1.3 Komunalne osady ściekowe ............................................................................... 8
2.2 Gospodarka odpadami z sektora gospodarczego ........................................................ 9
2.3 Gospodarka odpadami niebezpiecznymi................................................................... 10
3. Stan i ocena wykonania zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami 11
3.1 Zadania centralnej administracji rządowej................................................................ 11
3.2 Zadania wojewódzkiej administracji rządowej ......................................................... 12
3.3 Zadania administracji samorządowej szczebla wojewódzkiego ............................... 13
3.4 Zadania administracji samorządowej szczebla powiatowego i gminnego................ 14
3.5 Zadania przedsiębiorców........................................................................................... 16
3.6 Finansowanie i realizacja inwestycji w zakresie gospodarki odpadami ................... 16
3.6.1 Wydatki i efekty rzeczowe w gospodarce odpadami ....................................... 17
3.6.2 Stan realizacji projektów dotyczących gospodarki odpadami finansowanych
z Programu ISPA.............................................................................................. 17
3.6.3 Stan realizacji inwestycji w zakresie gospodarki odpadami
współfinansowanych ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej ...................................................................................... 17
4. Podsumowanie i Wnioski..................................................................................................18
5. Rekomendacje...................................................................................................................20
2
WYKAZ TABEL:
Tabela nr 1. Ilość odpadów stałych komunalnych wywiezionych (zebranych) w latach
2000-2003...................................................................................................................................6
Tabela nr 2. Metody unieszkodliwiania odpadów komunalnych ) w latach 2000-2003............7
Tabela nr 3. Uzyskane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych w latach 2000-2003.7
Tabela nr 4. Zestawienie ilości osadów ściekowych wytwarzanych w latach 2000-2003.........8
Tabela nr 5. Zestawienie sposobów i ilości osadów ściekowych wykorzystanych w latach
2000-2003...................................................................................................................................9
Tabela nr 6. Odpady z sektora gospodarczego wytworzone w ciągu roku w latach
2000-2003...................................................................................................................................9
Tabela nr 7. Wartość Produktu Krajowego Brutto w cenach bieżących za lata 2000 2003..10
Tabela nr 8. Odpady niebezpieczne wytworzone, poddane odzyskowi, unieszkodliwione
w ciągu roku w latach 2000-2003............................................................................................10
SPIS UŻYWANYCH W OPRACOWANIU SKRÓTÓW
kpgo - krajowy plan gospodarki odpadami
wpgo - wojewódzki plan gospodarki odpadami
ppgo - powiatowy plan gospodarki odpadami
gpgo - gminny plan gospodarki odpadami
pgo - plany gospodarki odpadami
GPZON - gminny punkt zbierania odpadów niebezpiecznych
SPON - stacja przeładunkowa odpadów niebezpiecznych
s.m. - sucha masa
Mg - megagram
m.st. - miasto stołeczne
MŚ - Ministerstwo Środowiska
MSWiA - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
MGiP - Ministerstwo Gospodarki i Pracy
MON - Ministerstwo Obrony Narodowej
DIOŚ w MŚ - Departament Instrumentów Ochrony Środowiska w Ministerstwie Środowiska
GIOŚ - Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
IW - Inspekcja Weterynaryjna
SIGOP-K - System Informatyczny Gospodarowania Odpadami Przemysłowymi
3
ś.ż.z. - środki żywienia zwierząt
SPIS ZAACZNIKÓW
Załącznik 1 Zmiany stanu gospodarki odpadami w Polsce.
Załącznik 1.1 Gospodarka odpadami komunalnymi
Załącznik 1.2 Odpady opakowaniowe
Załącznik 1.3 Komunalne osady ściekowe
Załącznik 1.4 Gospodarka odpadami z sektora gospodarczego
Załącznik 1.5 Gospodarka odpadami niebezpiecznymi
Załącznik 2 Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami
dla centralnej administracji rządowej.
Załącznik 3 Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami
dla wojewódzkiej administracji rządowej.
Załącznik 4 Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami
dla wojewódzkiej administracji samorządowej.
Załącznik 5 Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami
dla administracji samorządowej szczebla powiatowego i gminnego.
Załącznik 6 Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami
dla przedsiębiorców.
Załącznik 7 Finansowanie i realizacja inwestycji w zakresie gospodarowania odpadami
w Polsce.
Załącznik 7.1 Wydatki i efekty rzeczowe w gospodarce odpadami
Załącznik 7.2 Stan realizacji projektów dotyczących gospodarki odpadami
finansowanych z Programu ISPA
Załącznik 7.3 Informacja o realizacji inwestycji w zakresie gospodarki
odpadami współfinansowanych ze środków NFOŚ i GW
4
1. Podstawa prawna przygotowania sprawozdania
z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami
Zgodnie z art. 14 ust. 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62,
poz. 628, z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz.
78 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1208 i Nr 191, poz.1956) Minister Środowiska
jest zobowiązany do przedstawienia Radzie Ministrów sprawozdania z realizacji krajowego
planu gospodarki odpadami co 2 lata.
Pierwszy krajowy plan gospodarki odpadami (kpgo) został uchwalony przez Radę
Ministrów w dniu 29 pazdziernika 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003 r. Nr 11, poz.159).
Pierwszy okres sprawozdawczy kończy się zatem 29 pazdziernika 2004 r.
Ustawa o odpadach nie określa wymagań dotyczących formy i struktury sprawozdania
z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami.
Wobec powyższego uznano, że sprawozdanie powinno odnosić się do poszczególnych
elementów krajowego planu gospodarki odpadami i zawierać:
- opis i analizę zmian w zakresie gospodarki odpadami,
- stan i ocenę realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami,
- wnioski i rekomendacje odnośnie niezbędnych działań i przyszłej aktualizacji
krajowego planu gospodarki odpadami.
Ze względu na fakt, że krajowy plan gospodarki odpadami odnosił się do roku 2000
(w trakcie opracowania planu był to ostatni rok, za który dane były dostępne) przedstawiono
dane na temat gospodarki odpadami za lata 2000 2003.
Zadania wynikające z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami przedstawiono
w podziale na zadania:
- administracji rządowej (centralnej i wojewódzkiej),
- administracji samorządowej (wojewódzkiej, powiatowej i gminnej),
- przedsiębiorców.
5
2. Zmiany stanu gospodarki odpadami w Polsce
2.1. Gospodarka odpadami z sektora komunalnego
2.1.1 Odpady komunalne
Tabela nr 1. Ilość odpadów komunalnych wywiezionych (zebranych) w latach 2000 - 2003
Rok 2000 2001 2002 2003
Ilość odpadów [tys. Mg] 12 225,7 11 109 10 509 9 924,8
yródło: GUS
Z przedstawionych w tabeli nr 1 danych GUS wynika ciągły i istotny ilościowo
spadek ilości wywiezionych (zebranych) odpadów komunalnych (9,1% w 2001 r. w stosunku
do 2000 r., 5,4 % w 2002 r. w stosunku do 2001 r., 5,6 % w 2003 r. w stosunku do 2002 r.),
przy czym spadek ilości zebranych odpadów komunalnych w 2003 r. w stosunku do 2000 r.
wynosi 18,8 %. Szczegółowe dane z podziałem na województwa przedstawiono w załączniku
1.1 (tabela nr 1.1. i 1.2.). Jednocześnie w analizowanym okresie badania monitoringowe
(m. in. wskaznika nagromadzenia [kg/Mg/rok]) odpadów komunalnych prowadzone przez
ISIŚ PW w m. st. Warszawie wskazują na stagnację wskaznika. Biorąc pod uwagę zmiany
demograficzne ilość zebranych odpadów komunalnych powinna utrzymywać się w kolejnych
latach na podobnym (z tendencją do lekkiego wzrostu) poziomie. Zanotowany wg danych
GUS znaczący spadek ilości wywiezionych (zebranych) odpadów komunalnych nie jest
zapewne związany ze zmniejszeniem wytwarzania odpadów. Na spadek ten wpływ mogą
mieć: zubożenie społeczeństwa (nie zawieranie umów z firmami zajmującymi się
odbieraniem odpadów oraz pozbywanie się odpadów w sposób niewłaściwy spalanie np.
tworzyw sztucznych w domowych piecach, systemach centralnego ogrzewania, porzucanie
odpadów w przydrożnych rowach, lasach), ograniczenie obsługi w zakresie zbierania
odpadów, a w szczególności niepełne (niezgodne ze stanem faktycznym) raportowanie
dotyczące wywiezionych (zebranych) odpadów komunalnych przez podmioty gospodarcze
(stosowanie m. in. cen oficjalnych, gdzie ilości odpadów są ewidencjonowane oraz cen
nieoficjalnych gdy odpady pozostają poza ewidencją). W kpgo szacowano, że w 2000 r.
ilość odpadów komunalnych trafiających w sposób niekontrolowany do środowiska wynosiła
10%. Wydaje się, że obecnie ten wskaznik jeszcze wzrósł, co byłoby zjawiskiem
niepokojącym, tym bardziej, że Polska była zobowiązana do 1 maja 2004 r. zlikwidować
wszystkie tzw. dzikie wysypiska odpadów.
6
Prognoza ilości odpadów komunalnych w Polsce w 2005 r. wynosi wg kpgo 15 742 tys.
Mg/rok i wydaje się być zawyżona w stosunku do rzeczywistych zmian.
Tabela nr 2. Metody unieszkodliwiania odpadów komunalnych w latach 2000 - 2003
Rok 2000 2001 2002 2003
zdeponowane unieszkodliwione zdeponowane unieszkodliwione w zdeponowane unieszkodliwione zdeponowane unieszkodliwione
na w spalarniach i na spalarniach i na w spalarniach i na w spalarniach i
składowiskach kompostowniach składowiskach kompostowniach składowiskach kompostowniach składowiskach kompostowniach
Ilość odpadów
11 858,9 251,4 (2,9+248,5) 10 785,8 323,1 (14,2+308,9) 10 161,9 250,8 (6,0+214,8) 9 609,1 170,5
[tys. Mg]
yródło: GUS
Z danych GUS (tabela nr 2) wynika stopniowy spadek ilości składowanych odpadów
komunalnych (co zapewne związane jest ze spadkiem ilości wywiezionych odpadów czy
niepełnym raportowaniem dotyczącym składowanych odpadów komunalnych przez
podmioty gospodarcze), ale i co istotniejsze znaczące zmniejszenie ilości odpadów
komunalnych unieszkodliwianych w kompostowniach i spalarniach. Z danych
przedstawionych w załączniku 1.1 (tabela nr 1.3 i 1.4) wynika, że w analizowanym okresie
rośnie (choć nieznacznie) ilość wyselekcjonowanych odpadów (selektywne zbieranie) w tym
szczególnie szkła, tworzyw sztucznych i metali oraz nieznacznie spada ilość składowisk
odpadów (1016 w 2002 r. i 993 w 2003 r.).
Według prognozy kpgo ilość odpadów komunalnych składowanych w 2003 r.
określono na 13 236 tys. Mg/rok, a w 2005 r. 13 339 tys. Mg/rok.
Szczegółowe dane dotyczące zmiany stanu gospodarki odpadami komunalnymi
w Polsce przedstawiono w załączniku 1 (Załącznik 1.1. Gospodarka odpadami
komunalnymi).
2.1.2 Odpady opakowaniowe
Tabela nr 3. Uzyskane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych w latach 2002 - 2003
Lata 2002 2003
Uzyskane poziomy
recyklingu odpadów 24,7 26,74
opakowaniowych [%]
yródło: MŚ
Z danych przedstawionych w tabeli nr 3 i załączniku 1.2 (tabela nr 1.6. i 1.7.) wynika, że
w analizowanym okresie (lata 2002 i 2003) osiągnięto i często znacząco przekroczono
wymagane poziomy odzysku (recyklingu) poszczególnych odpadów opakowaniowych.
7
Zgodnie z kpgo system gospodarki odpadami opakowaniowymi w skali kraju
powinien zapewnić osiągnięcie do końca 2007 r. minimalnego poziomu odzysku 50%
i minimalnego poziomu recyklingu 25%. Planowany na 2007 r. poziom recyklingu osiągnięto
już właściwie w 2002 r. i przekroczono w 2003 r. (głównie dzięki recyklingowi opakowań
zbiorczych, a nie opakowań jednostkowych w gospodarstwach domowych). Należy
podkreślić, że w omawianym okresie nie prowadzono innej formy odzysku niż recykling.
Cele dotyczące odzysku (50 % w 2007 r.) wydają się trudne do osiągnięcia bez podjęcia
natychmiastowych działań w tym zakresie (termiczne przekształcanie odpadów).
Szczegółowe dane dotyczące zmiany stanu gospodarki odpadami opakowaniowymi
w Polsce przedstawiono w załączniku 1 (Załącznik 1.2. Odpady opakowaniowe).
2.1.3 Komunalne osady ściekowe
Tabela nr 4. Zestawienie ilości osadów ściekowych wytwarzanych w latach 2000-2003
Osady nagromadzone na terenie
Polska Osady wytworzone w ciągu roku oczyszczalni (stan w końcu roku)
[Mg s.m.] [Mg s.m.]
2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003
Ilość osadów 359819 397216 435737 446537 675011 728897 744977 751041
yródło: GUS
Analizując dane (tabeli nr 4) GUS obserwuje się ciągły i znaczący wzrost ilości
wytwarzanych i nagromadzonych na terenie oczyszczalni osadów ściekowych. Gospodarka
osadami ściekowymi nie jest w chwili obecnej w pełni monitorowana. Udostępniane
informacje ograniczone są do określenia ilości osadów w przeliczeniu na suchą masę
i podania procesów z jakich pochodzą. W opracowaniach statystycznych dotyczących
ochrony środowiska podawanych przez GUS zawarte są informacje dotyczące ilości osadów
wytwarzanych w komunalnych oczyszczalniach ścieków w latach 2000-2003 oraz
o sposobach ich wykorzystania w poszczególnych województwach (Załącznik 1.3. tabela nr
1.8. i 1.9.).
8
Tabela nr 5. Zestawienie sposobów i ilości osadów ściekowych wykorzystanych w latach 2000-2003
Osady wytworzone w ciągu roku Osady
Wykorzystane Kompos Przekształ Składowane Inne wykorzys-
na cele -towane -cone tane z
Lata termicznie Razem Na
nagroma-
Przemy- Rolnicze
dzonych
słowe terenie
oczy-
szczalni
W Mg s.m.
Polska 2000 28274 50628 25528 5904 151618 - 97867 105906
2001 24220 49302 27591 6937 198630 131174 90536 56802
2002
25823 67002 26541 6779 192487 136223 11710 83222
2003
105241* 78041** b. d.*** 6254 164879 111868 92122 100124
yródło: GUS
*
- Osady stosowane do rekultywacji terenów (w tym gruntów na cele rolne)
**
- Cel rolniczy rozumiany jako uprawa wszystkich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy
przeznaczane do produkcji pasz oraz przeznaczone do produkcji kompostu.
***
- Ilość osadów poddanych kompostowaniu uwzględniono w pozycji inne.
Należy podkreślić, że dane za 2003 r. dla pierwszych trzech rubryk tabeli nie są porównywalne z danymi za lata poprzednie, ze względu na
zmianę metodologii zbierania danych o sposobie postępowania z osadami ściekowymi. Zmiana ta wynikała z konieczności dostosowania
badań statystycznych dotyczących osadów ściekowych do klasyfikacji sposobów postępowania z nimi określonych przez art. 43 ust. 1
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z pózn. zm).
Jak wynika z danych GUS (tabela nr 5) widoczny jest spadek wykorzystania osadów na
cele przemysłowe i wzrost na cele rolnicze. Kompostowanie, termiczne przekształcanie
i składowanie osadów utrzymuje się na podobnym poziomie (niestety ze zdecydowaną
dominacją składowania). Wyraznie zauważalny jest w 2003 r. spadek ilości składowanych
oraz przekształconych termicznie osadów.
Szczegółowe dane dotyczące zmiany stanu gospodarki osadami ściekowymi w Polsce
przedstawiono w załączniku 1 (Załącznik 1.3. Komunalne osady ściekowe).
2.2 Gospodarka odpadami z sektora gospodarczego
Tabela nr 6. Odpady z sektora gospodarczego wytworzone w ciągu roku w latach 2000 - 2003
2000 2001 2002 2003
WYSZCZEGÓLNIENIE
w tys. Mg
Odpady (z wyłączeniem odpadów komunalnych) 125 484 123 810 117 894 120 551
yródło: GUS
Z danych GUS (tabela nr 6) wynika niewielki wzrost ilości wytworzonych odpadów
(6,5 % w 2003 r. w stosunku do 2002 r.), co związane może być ze wzrostem gospodarczym,
na co wskazują dane zawarte w tabeli 7 (wzrost ilości wytwarzanych odpadów w sektorze
gospodarczym jest najczęściej związany ze wzrostem PKB).
9
Tabela nr 7. Wartość Produktu Krajowego Brutto w cenach bieżących za lata 2000 2003
2000 2001 2002 2003
WYSZCZEGÓLNIENIE
w mln zł
Wartość PKB 723886,3 760595,3 781112,4 814922,4
yródło: GUS
Z danych przedstawionych w załączniku 1 (tabela nr 1.12. i 1.13.) wynika, że
w analizowanym okresie ilość odpadów poddana odzyskowi utrzymywała się na podobnym
poziomie (ok. 79 %), nieznacznie wzrosła w 2003 r. ilość odpadów unieszkodliwianych
(z 17,6 % w 2002 r. na 18,0 % w 2003 r.), systematycznie zmniejsza się ilość odpadów
składowanych (z 17,8 % w 2000 r. na 13,3 % w 2003 r.) oraz zmniejszyła się ilość
magazynowanych odpadów (z 3,4 % w 2002 r. na 2,9 % w 2003 r.).
Szczegółowe dane dotyczące zmiany stanu gospodarki odpadami z sektora gospodarczego w
Polsce przedstawiono w załączniku 1 (Załącznik 1.4. Gospodarka odpadami z sektora
gospodarczego).
2.3 Gospodarka odpadami niebezpiecznymi
Tabela nr 8. Odpady niebezpieczne wytworzone, poddane odzyskowi, unieszkodliwione w ciągu roku
w latach 2000 - 2003
Unieszkodliwione
Poddane
Ogółem Magazynowaneb)
odzyskowia) w tym
Lata razem
składowane
w tonach
P O L S K A.............................. 2000 1601456 476883 1110782 96199 13791
2001 1308496 368628 902591 63406 37277
2002 1029353 454524 538228 149414 36601
2003 1338870 482423 813535 253574 42911
a), b) do 2001 r.: a) wykorzystane, b) gromadzone przejściowo.
y r ó d ł o: dane Inspekcji Ochrony Środowiska uzyskane w ramach systemu Państwowego Monitoringu Środowiska.
Dane zawarte w tabeli nr 8 wskazują na wyrazny spadek ilości wytworzonych w latach
2000-2002 odpadów niebezpiecznych oraz wzrost ilości wytworzonych odpadów
(do poziomu roku 2001) w 2003 r., co związane może być ze wzrostem gospodarczym.
Pomimo znaczącego zmniejszenia ilości unieszkodliwianych odpadów (szczególnie w 2001
r.), niepokój budzi wzrost ilości składowanych odpadów (ponad 2,5 krotny w 2003 r.
w stosunku do 2000 r.).
10
Analizując dane przedstawione w tabeli nr 8 i 7 można zauważyć jednoznaczny związek
(korelację) pomiędzy zmianami ilości wytworzonych odpadów niebezpiecznych a zmianami
PKB (podobnie jak w przypadku odpadów z sektora gospodarczego zmiany PKB powodują
podobne ilościowo zmiany wytwarzanych odpadów niebezpiecznych). Szczegółowe dane
przedstawiono w załączniku 1.5. Gospodarka odpadami niebezpiecznymi.
3. Stan i ocena wykonania zadań wynikających z krajowego
planu gospodarki odpadami
3.1 Zadania centralnej administracji rządowej
Dane dotyczące stanu realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki
odpadami dla centralnej administracji rządowej przedstawiono w załączniku 2, w którym
zawarto: zbiorcze zestawienia zadań (tabela nr 2.1.), stan realizacji zadań legislacyjnych
wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami (tabela nr 2.2.) oraz stan realizacji
programu prac naukowo-badawczych dla potrzeb krajowego planu gospodarki odpadami
(tabela nr 2.3.).
Zadania dla administracji centralnej obejmowały głównie zadania legislacyjne,
przygotowanie strategii, baz danych oraz działania edukacyjne.
Spośród 75 zadań (w tym 41 zadań legislacyjnych i 34 zadania inne niż legislacyjne)
wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla centralnej administracji rządowej:
całkowicie zrealizowano lub znajdują się w dobrym stanie realizacji (uwzględniając
terminy realizacji) 24 zadania inne niż legislacyjne,
do słabo zaawansowanych w realizacji należy zaliczyć 10 zadań innych niż
legislacyjne, głównie związanych z budową systemu monitorowania gospodarki
odpadami w oparciu o krajową bazę danych,
całkowicie zrealizowano lub znajdują się w dobrym stanie realizacji (uwzględniając
terminy realizacji) 39 zadań legislacyjnych,
2 zadania legislacyjne o charakterze fakultatywnym przewidziane są do realizacji.
Pełne uruchomienie centralnej bazy danych o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami
jest uwarunkowane wdrożeniem baz wojewódzkich. Ze względu na stan zaawansowania tych
prac wydaje się, że pełne wdrożenie centralnej bazy danych będzie możliwe
w I połowie 2005 r.
11
Realizację zadań legislacyjnych należy ocenić bardzo dobrze.
Stan realizacji programu prac naukowo-badawczych dla potrzeb krajowego planu
gospodarki odpadami należy ocenić bardzo dobrze (6 prac w trakcie realizacji, dla dwóch
prac poszukiwane są zródła finansowania). Wyniki tych prac powinny być wykorzystane przy
opracowywaniu kolejnej wersji kpgo.
3.2. Zadania wojewódzkiej administracji rządowej
Dane dotyczące stanu realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki
odpadami dla wojewódzkiej administracji rządowej przedstawiono w załączniku 3 (tabela nr
3.1.).
Zadania dla wojewódzkiej administracji rządowej obejmowały działania informacyjno
edukacyjne, tworzenie systemów zbierania i zagospodarowania odpadów oraz działania
monitoringowe.
Spośród 10 zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla
wojewódzkiej administracji rządowej:
całkowicie zrealizowano lub znajdują się w dobrym stanie realizacji (uwzględniając
terminy realizacji) 3 zadania,
do słabo zaawansowanych w realizacji (lub brak jest danych umożliwiających ocenę
stopnia realizacji) należy zaliczyć 7 zadań, do których należą:
f& opracowanie i wdrożenie programu informacyjno-edukacyjnego społeczeństwa
i przedsiębiorców: w sektorze komunalnym (w tym: odpadów
wielkogabarytowych, budowlanych, niebezpiecznych, opakowaniowych),
w sektorze gospodarczym - o zasięgu wojewódzkim,
f& unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych (instalacje linii unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych),
f& budowa stacji przeładunkowych odpadów niebezpiecznych (SPON),
f& rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich
podmiotach gospodarczych,
f& uruchomienie stacji do dekontaminacji transformatorów zawierających PCB,
przy czym należy zauważyć, że za realizację tych zadań są odpowiedzialne również
(według kpgo) samorządy i przedsiębiorcy.
12
3.3 Zadania administracji samorządowej szczebla wojewódzkiego
Dane dotyczące stanu realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki
odpadami dla wojewódzkiej administracji samorządowej przedstawiono w załączniku 4
(tabela nr 4.1.).
Do głównych zadań administracji samorządowej szczebla wojewódzkiego należało
opracowanie planów gospodarki odpadami, działania informacyjno edukacyjne,
monitorujące oraz utworzenie systemów zbierania i zagospodarowania odpadów.
Spośród 17 zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla
wojewódzkiej administracji samorządowej:
całkowicie zrealizowano lub znajdują się w dobrym stanie realizacji (uwzględniając
terminy realizacji) 9 zadań,
do słabo zaawansowanych w realizacji (lub brak jest danych umożliwiających ocenę
stopnia realizacji) należy zaliczyć 8 zadań, w tym między innymi:
f& brak właściwego prowadzenia monitoringu gospodarki odpadami (wojewódzkie
bazy danych o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadów) samodzielne zadanie
samorządu wojewódzkiego,
f& unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych (instalacje linii unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych),
f& budowa stacji przeładunkowych odpadów niebezpiecznych (SPON),
f& uruchomienie instalacji do unieszkodliwiania urządzeń chłodniczych,
f& uruchomienie instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania urządzeń
elektronicznych,
f& uruchomienie stacji do dekontaminacji transformatorów zawierających PCB,
przy czym realizacja większości zadań zgodnie z zapisami w kpgo należy również do
kompetencji wojewódzkiej administracji rządowej, samorządowej szczebla powiatowego
i gminnego oraz przedsiębiorców.
W załączniku 4 (tabela nr 4.2.) przedstawiono zbiorcze zestawienie ilości województw,
powiatów i gmin posiadających uchwalone plany gospodarki odpadami stan w terminie
ustawowym oraz na dzień 29 pazdziernika 2004 r. (według informacji przekazanych przez
Urzędy Marszałkowskie).
Zadanie w zakresie uchwalenia planów wojewódzkich (wpgo) zrealizowano w 100%
w końcu kwietnia 2004 r. Należy podkreślić, że występowały znaczne opóznienia w stosunku
13
do terminu ustawowego uchwalania planów (w terminie uchwalono 18,75 % planów
wojewódzkich), co znacząco wpłynęło na realizację planów powiatowych i gminnych.
Opóznienia te wynikały m. in. z niedostatecznej informacji opisującej stan istniejący
w zakresie gospodarki odpadami (w tym m. in. brak informacji z bazy danych o odpadach)
oraz trudności w realizacji procedury planowania. Przygotowanie pierwszej edycji wpgo
zarówno z punktu widzenia organizacji procedury planowania (brak doświadczeń), jak
i jakości opracowanych dokumentów (określenie zmian stanu gospodarki odpadami, strategii,
celów i zadań oraz harmonogramów ich realizacji) w wielu przypadkach należy ocenić
nie najlepiej (choć oczywiście tego wniosku nie należy generalizować do wszystkich wpgo).
Utworzenie wojewódzkich baz dotyczących wytwarzania i gospodarowania odpadami
opózniło się głównie z powodu trudności ze znalezieniem zródeł finansowania
przedsięwzięcia oraz wielu problemów z wdrożeniem oprogramowania.
3.4 Zadania administracji samorządowej szczebla powiatowego
i gminnego
Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla
administracji samorządowej szczebla powiatowego i gminnego przedstawiono w załączniku
5 (tabela nr 5.1.).
Zadania samorządu lokalnego obejmowały opracowanie planów gospodarki
odpadami, działania edukacyjno informacyjne oraz inwestycyjne.
Spośród 21 zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami
dla administracji samorządowej szczebla powiatowego i gminnego:
całkowicie zrealizowano lub znajdują się w dobrym stanie realizacji (uwzględniając
terminy realizacji) 8 zadań,
do słabo zaawansowanych w realizacji należy zaliczyć 13 zadań, z których część ma
być realizowana we współpracy z innymi organami lub przedsiębiorcami, w tym
między innymi:
f& opracowanie planów gospodarki odpadami (zadanie powiatów i gmin),
f& objęcie 100% mieszkańców zorganizowanym systemem odbierania odpadów
komunalnych (zadanie gmin),
f& rozwój systemów selektywnego zbierania ze szczególnym uwzględnieniem
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów zielonych
i odpadów organicznych z gospodarstw domowych (zadanie gmin),
14
f& rozwój selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych (zadanie gmin),
f& rozwój selektywnego zbierania odpadów budowlanych wchodzących w strumień
odpadów komunalnych (zadanie gmin),
f& rozwój selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych, celem wydzielenia tych
odpadów ze strumienia odpadów komunalnych,
f& budowa instalacji (kompostowni, zakładów fermentacji beztlenowej
i instalacji do mechaniczno - biologicznej obróbki) do przetwarzania (w roku 2006
ok. 1460 tys. Mg) odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
wytworzonych w skali kraju,
f& instalacja linii recyklingu odpadów budowlanych,
f& instalacja linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych wytwarzanych
w grupie odpadów komunalnych,
f& budowa gminnych punktów zbierania odpadów niebezpiecznych (GPZON).
W załączniku 5 (tabela nr 5.2. i 5.3.) przedstawiono zbiorcze zestawienie ilości powiatów
i gmin posiadających uchwalone plany gospodarki odpadami w podziale na województwa
stan w terminie ustawowym oraz na dzień 29 pazdziernika 2004 r. (według informacji
przekazanych przez urzędy marszałkowskie).
Zadanie w zakresie uchwalenia planów powiatowych (ppgo) zrealizowano w 100% (stan
na dzień 29 pazdziernika 2004 r.) w czterech województwach (lubuskie, podlaskie,
świętokrzyskie i wielkopolskie), w kolejnych czterech województwach realizacja zadania jest
bardzo zaawansowana (lubelskie, łódzkie, podkarpackie, zachodniopomorskie). Należy
podkreślić, że występowały (i wciąż występują) znaczne opóznienia w stosunku do terminu
ustawowego uchwalania planów (w terminie nie uchwalono 100 % planów w żadnym
z województw, najbardziej zaawansowane było woj. świętokrzyskie 50 %), co znacząco
wpłynęło na realizację planów gminnych.
W znacznie gorszym stanie realizacji znajdują się gminne plany gospodarki odpadami
(gpgo). Najlepsza choć nadal niezadowalająca (28-49%) realizacja zadania przebiega
w 4 województwach (świętokrzyskie, pomorskie, łódzkie, wielkopolskie).
15
Opóznienia w realizacji ppgo i gpgo wynikają m. in. z nieuchwalenia w terminie wpgo
(ppgo), niedostatecznej informacji opisującej stan istniejący w zakresie gospodarki odpadami
(w tym m. in. brak wojewódzkich baz danych dotyczących wytwarzania i gospodarowania
odpadami) oraz trudności w realizacji procedury planowania.
Przygotowanie pierwszej edycji ppgo, a szczególnie gpgo zarówno z punktu widzenia
organizacji procedury planowania (brak doświadczeń), jak i jakości opracowanych
dokumentów (określenie zmian stanu gospodarki odpadami, strategii, celów i zadań oraz
harmonogramów ich realizacji i zródeł finansowania) w wielu przypadkach należy ocenić zle
(choć oczywiście tego wniosku nie należy generalizować do wszystkich planów).
3.5 Zadania przedsiębiorców
Stan realizacji zadań, przypisanych w krajowym planie gospodarki odpadami, dla
przedsiębiorców, według informacji uzyskanych z organizacji zrzeszających przedsiębiorców
lub samych przedsiębiorców, przedstawiono w załączniku 6 (tabela nr 6.1.).
Na podstawie otrzymanych danych, spośród 28 zadań wynikających z krajowego planu
gospodarki odpadami dla przedsiębiorców:
całkowicie zrealizowano lub znajdują się w dobrym stanie realizacji (uwzględniając
terminy realizacji) 4 zadania,
do słabo zaawansowanych w realizacji lub trudnych do oceny ze względu na brak
informacji należy zaliczyć 24 zadania.
Oceny realizacji tych zadań można dokonać pośrednio na podstawie informacji uzyskanych
z urzędów marszałkowskich i wojewódzkich. Jest ona niezadowalająca.
3.6 Finansowanie i realizacja inwestycji w zakresie gospodarki
odpadami
Finansowanie inwestycji w zakresie gospodarki odpadami odbywa się przy znaczącym
udziale środków funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz środków unijnych.
16
Środki funduszy pochodzą z opłat określonych w ustawie Prawo ochrony środowiska
i innych ustawach. W 2004 r. został dodatkowo wprowadzony mechanizm finansowy
zbierania, odzysku i unieszkodliwiania substancji zubożających warstwę ozonową art. 26
ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz.
U. Nr 121, poz. 1263)
Stan realizacji inwestycji w zakresie gospodarki odpadami przedstawiono
w załączniku 7.
3.6.1 Wydatki i efekty rzeczowe w gospodarce odpadami
Z danych przedstawionych w załączniku 7.1. (tabela nr 7.1.) wynika,
że w analizowanym okresie następował stopniowy (choć wyrazny) spadek nakładów
inwestycyjnych na ochronę środowiska (21,7 % w 2003 r. w stosunku do 2000 r.). Podobny
(na poziomie 10-11 %) jest udział kosztów poniesionych na gospodarkę odpadami.
Analizując efekty rzeczowe uzyskane w wyniku przekazania do użytku inwestycji
w zakresie gospodarki odpadami (tabela nr 7.2.) należy podkreślić wyrazny
(6 - krotny w 2003 r. w stosunku do 2002 r.) wzrost zdolności przerobowej urządzeń do
unieszkodliwiania odpadów (niestety prawie w całości jest to wzrost dotyczący jedynie
unieszkodliwiania poprzez składowanie). Znacząco rosną również (4,5 krotnie w 2003 r.
w stosunku do 2002 r.) zdolności przerobowe w zakresie odzysku. Zwiększa się znacząco
powierzchnia składowisk odpadów (4,6 - krotnie) oraz powierzchnia zrekultywowanych
składowisk (3 - krotnie).
3.6.2 Stan realizacji projektów dotyczących gospodarki odpadami
finansowanych z Programu ISPA
Z danych przedstawionych w załączniku 7.2. (tabela nr 7.3.) wynika, że stan realizacji
projektów dotyczących gospodarki odpadami finansowanych z Programu ISPA nie jest zbyt
dobry. Spośród sześciu projektów połowa jest we właściwym stanie realizacji. Poważne
obawy budzi realizacja pozostałych projektów: 2000/PL/16/P/PE/006 Gospodarka odpadami
komunalnymi w Aodzi, 2002/PL/16/P/PE/030 Kalisz - gospodarowanie odpadami,
2002/PL/16/P/PE/034 Gospodarka odpadami komunalnymi w Radomiu.
17
3.6.3 Stan realizacji inwestycji w zakresie gospodarki odpadami
współfinansowanych ze środków Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej
Z danych przedstawionych w załączniku 7.3 (tabela nr 7.4) wynika, że stan realizacji
inwestycji w zakresie gospodarki odpadami współfinansowanych ze środków Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest bardzo dobry.
Wśród 43 inwestycji w dziedzinie ochrony powierzchni ziemi (z czego 5 dotyczy
rekultywacji terenów, a pozostałe 38 gospodarki odpadami) przewidzianych do realizacji
w latach 2002-2005:
30 zadań jest całkowicie zrealizowanych (100 % realizacji stan na dzień 29.10.2004),
pozostałe inwestycje są znacznie zaawansowane (uwzględniając planowane terminy
realizacji). Zadania są realizowane zgodnie z umowami i aneksami do umów. Ich
realizacja nie budzi obaw.
4. Podsumowanie i wnioski
4.1. Dane dotyczące ilości zbieranych odpadów komunalnych (zmniejszania się tej ilości)
wskazują na takie niepokojące zjawiska, jak:
- niezawieranie umów przez właścicieli nieruchomości z firmami zajmującymi się
odbieraniem odpadów komunalnych oraz pozbywanie się tych odpadów w sposób
niewłaściwy (np. spalanie tworzyw sztucznych w domowych piecach i systemach
centralnego ogrzewania, porzucenie odpadów w przydrożnych rowach, lasach,
tworzenie tzw. dzikich wysypisk odpadów, które Polska zobowiązała
się zlikwidować przed dniem akcesji do Unii Europejskiej), co może być związane
z ubożeniem części społeczeństwa, jak również niedostateczną wiedzą
i świadomością oraz niewłaściwymi przyzwyczajeniami,
- niezgodne ze stanem faktycznym ewidencjonowanie przez przedsiębiorców ilości
odbieranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych.
4.2. W zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi zagrożone jest osiągnięcie
poziomów odzysku. Należy zaznaczyć, że poziomy te, zgodnie z dyrektywą
2004/12/WE, do roku 2014 znacznie wzrosną. Osiągnięcie tych celów nie będzie
możliwe poprzez przetwarzanie wyłącznie odpadów powstałych z opakowań
transportowych i zbiorczych (jak dzieje się to obecnie). Dlatego też konieczne będzie
18
profesjonalne zagospodarowanie odpadów z opakowań jednostkowych, powstających
w dużej ilości w gospodarstwach domowych, jak również instytucjach (m.in.
konieczność zwiększenia segregacji u zródła ).
4.3 Brak jest obecnie danych pozwalających stwierdzić, czy Polska będzie w stanie
osiągnąć wymagane dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE z dnia
26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów poziomy redukcji ilości
komunalnych odpadów (Dz. U. z 16.07.1999 r. WEL 182), ulegających biodegradacji
kierowanych na składowiska. Będzie to możliwe po pełnym wdrożeniu wojewódzkich
i centralnej baz danych o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami, co powinno
nastąpić w I połowie 2005 r.
4.4 Istotne zagrożenie stanowią odpady niebezpieczne wytwarzane w gospodarstwach
domowych, trafiające do odpadów komunalnych. Odpady te powinny być wydzielone
ze strumienia odpadów komunalnych u zródła , czyli przez samych mieszkańców,
przy czym konieczne jest stworzenie w tym zakresie odpowiednich warunków. Wobec
powyższego, jako wysoce niezadowalające należy ocenić realizowanie zadania gmin,
jakim jest organizowanie systemów selektywnego zbierania odpadów (art. 3 ust. 2 pkt
6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach)
(Dz. U. Nr 132, poz. 622, z pózn. zm.).
4.5 W zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi, szczególnie pochodzącymi
z sektora gospodarczego, niepokojący jest wzrost ilości tych odpadów składowanych
na składowiskach odpadów.
4.6 Pewnym zagrożeniem dla racjonalnego pozbywania się niektórych odpadów płynnych
są przepisy dyrektywy 1999/31/WE zakazujące składowania takiego rodzaju
odpadów.
4.7 Właściwe planowanie jest ważne dla sprawnego funkcjonowania systemu gospodarki
odpadami jako całości. O ile jednak krajowy plan gospodarki odpadami został
przyjęty przez Radę Ministrów w terminie ustawowym, to w przypadku planów
wojewódzkich, powiatowych i gminnych były i są notowane znaczące opóznienia
(w terminie ustawowym zostały przyjęte plany w 18,75 % województw,
17,67 % powiatów łącznie z powiatami grodzkimi i 6,79 % gmin bez powiatów
grodzkich). Należy podkreślić, że brak jest akceptacji Komisji Europejskiej dla
projektów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej w przypadku braku
gminnych planów gospodarki odpadami.
19
4.8 Jakość opracowania tych planów w większości przypadków jest niesatysfakcjonująca,
pomimo, że w pazdzierniku 2002 r. Ministerstwo Środowiska przekazało do
wszystkich urzędów marszałkowskich, starostw i urzędów gmin poradniki dotyczące
sporządzania wojewódzkich, powiatowych i gminnych planów gospodarki odpadami,
które są również dostępne na stronie internetowej Ministerstwa. Konieczna jest
weryfikacja uchwalonych planów, ale brak obecnie podstaw prawnych do jej
przeprowadzenia. Plany, zgodnie z obowiązkiem ustawowym, powinny zostać
zaktualizowane nie pózniej niż po upływie 4 lat od ich uchwalenia.
4.9 Zaawansowanie realizacji zadań rządowej i samorządowej administracji publicznej
jest zróżnicowane. Przyczyną opóznienia realizacji zadań administracji samorządowej
wojewódzkiej, powiatowej i gminnej jest przede wszystkim brak środków, ale również
nieterminowe uchwalenie planów gospodarki odpadami.
4.10 Na podstawie danych uzyskanych od przedsiębiorców trudno jest ocenić realizację
zadań. To, czy zadania zostały zrealizowane, czy są realizowane, można ocenić
jedynie na podstawie informacji uzyskanych z urzędów wojewódzkich
i marszałkowskich. W większości wypadków zadania te nie są realizowane.
4.11 Niepokój budzi mała liczba projektów inwestycyjnych w zakresie gospodarki
odpadami finansowanych ze środków unijnych.
5. Rekomendacje
5.1 W najbliższym czasie należy na podstawie istniejących przepisów prawnych:
- zwiększyć kontrolę organów wykonawczych gmin nad prawidłowością
postępowania z odpadami, w szczególności kontrolę udokumentowania przez
właścicieli nieruchomości korzystania z usług w zakresie odbierania odpadów
komunalnych;
- zwiększyć kontrolę i egzekwowanie realizacji zapisów w wydawanych decyzjach
w zakresie gospodarki odpadami, przez organy wykonawcze powiatów i gmin;
- poprawić jakość wydawanych zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie
gospodarowania odpadami komunalnymi, m.in. poprzez właściwe wskazywanie
miejsca unieszkodliwiania oraz kontrolować wypełnianie zapisów wydanych
zezwoleń, przez organy wykonawcze gmin. Ponadto należy odmawiać wydania
tych zezwoleń, jeśli są niezgodne z gminnym planem gospodarki odpadami;
20
- zwiększyć kontrolę działania posiadaczy odpadów zarządzających składowiskami
odpadów, głównie w zakresie ewidencji odpadów, przez Inspekcję Ochrony
Środowiska;
- zwiększyć kontrolę transportu odpadów, przez Inspekcję Transportu Drogowego;
- przy realizacji programów nauczania przywiązywać większą uwagę do gospodarki
odpadami oraz kształtowania właściwych postaw i nawyków u dzieci i młodzieży,
przez szkolnictwo wszystkich szczebli (podstawowe, gimnazjalne, średnie
i wyższe);
- emitować nieodpłatnie programy i reklamy dotyczące gospodarki odpadami,
nie tylko w czasie szkolnym , ale również w godzinach największej oglądalności,
przez publiczne środki masowego przekazu. Należy zwrócić się do mediów, żeby
włączyły te zadania jako element misji (odpowiedzialny: Minister Środowiska).
5.2 Niezbędne jest przeanalizowanie wysokości opłat za korzystanie ze środowiska
w przypadku składowania odpadów oraz znaczące ich podniesienie w przypadku
odpadów zmieszanych, z ewentualnym rozróżnieniem składowisk nowych
i starych (spełniających wymagania i niespełniających ich) w celu przyśpieszenia
zamykania składowisk odpadów niespełniających wymagań oraz wyeliminowania
tzw. stawek zerowych (stawka opłaty wynosząca 0 zł). Ponadto niezbędne będzie
wprowadzenie nowych wymagań prawnych odnośnie do systemów selektywnego
zbierania odpadów oraz zapewnienie minimalnego udziału odpadów
wykorzystywanych w niektórych procesach produkcyjnych (odpowiedzialny: Minister
Środowiska).
5.3 Niezbędne jest wybudowanie i uruchomienie nowych instalacji
do termicznego przekształcania odpadów (przy dużych ośrodkach miejskich),
instalacji stosujących metody biologiczne oraz zwiększenie kontroli, aby
nieprzetworzone odpady komunalne nie były przyjmowane na składowiskach
odpadów (odpowiedzialny: organy wykonawcze gmin w obecnym stanie prawnym).
5.4 Niezbędne jest zintesyfikowanie prac nad ostatecznym wdrożeniem wojewódzkich
i centralnej bazy danych o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami (zadanie
marszałków województw i Ministra Środowiska).
5.5 Biorąc pod uwagę fakt, że do zadań własnych gminy należy m.in. organizowanie
selektywnego zbierania odpadów, jak również zapewnienie budowy, utrzymania
i eksploatacji instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów oraz planowanie
gospodarki odpadami, należy wzmocnić możliwości tworzenia przez samorządy
21
lokalne efektywnych i zgodnych z wymogami ochrony środowiska, a jednocześnie
zabezpieczających interesy mieszkańców systemów zbierania, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów. Służyć temu może ułatwienie gminom
wykorzystywania przepisów ustawowych, które już dziś umożliwiają przejmowanie
od właścicieli nieruchomości obowiązku w zakresie przekazywania odpadów
komunalnych do dalszego zagospodarowania. Zadania te powinny być realizowane
przez gminę, jeżeli to tylko możliwe, we współpracy z przedsiębiorcami, przy
zachowaniu reguł konkurencji, które zagwarantują w sposób naturalny ich
wykonywanie za rozsądną cenę. Proces tworzenia gminnych systemów zbierania i
unieszkodliwiania odpadów powinien obligatoryjnie wykorzystywać procedury
zamówień publicznych oraz reguły partnerstwa publiczno-prywatnego. Służące temu
nowe rozwiązania prawne powinny zabezpieczyć interesy tych przedsiębiorców
obecnie działających na rynku, którzy prowadzą swoją działalność zgodnie z
wymaganiami prawa. Wprowadzenie postulowanego ułatwienia jest istotne z punktu
widzenia racjonalizacji nadzoru nad całym systemem gospodarki odpadami
komunalnymi, szczególnie w świetle wymagań wynikających z prawa Unii
Europejskiej oraz potrzeby rozsądnego wykorzystania środków pomocowych.
5.6 Należy objąć wszystkich mieszkańców zorganizowanymi systemami zbierania
odpadów, aby zapewnić odpowiednią ilości odpadów komunalnych jako wsadu
surowcowego do zakładów przetwarzania (odpowiedzialny: organy wykonawcze
gmin).
5.7 W perspektywie długoterminowej trzeba zdecydować, czy cała gospodarka odpadami
komunalnymi powinna być obowiązkiem gmin, czy też należy ograniczyć zadania
gmin do zorganizowania zbierania i transportu odpadów. Województwa
samorządowe, jako znacząco większe jednostki administracyjne, które są bardziej
predysponowane do takiej działalności, powinny nadzorować odzysk
i unieszkodliwianie odpadów. W tym celu zostanie opracowana koncepcja systemu
gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce (odpowiedzialny: Minister Środowiska).
5.8 W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi ze środków funduszy ochrony
środowiska i gospodarki wodnej oraz środków unijnych należy dofinansować
kompleksowe systemy i zakłady zagospodarowania odpadów komunalnych. Obecnie
jest przygotowywany projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie
kryteriów i procedur przyjmowania odpadów na składowiskach, które ma na celu
22
ograniczenie składowania zmieszanych, nieprzetworzonych odpadów komunalnych
(odpowiedzialny: Minister Gospodarki i Pracy oraz Minister Środowiska).
5.9 Należy wprowadzić odrębne przepisy dotyczące ewidencji odpadów komunalnych,
aby umożliwić skuteczną kontrolę w zakresie prowadzenia ewidencji odpadów
komunalnych (odpowiedzialny: Minister Środowiska).
5.10 Rząd przedstawi Parlamentowi w I kwartale 2005 r. propozycje nowelizacji ustaw
związanych z gospodarką odpadami komunalnymi.
5.11 Należy uporządkować gospodarkę komunalnymi osadami ściekowymi, również ze
względu na fakt, że wzrośnie ich ilość w związku z realizacją Krajowego Programu
Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Niezbędne jest wybudowanie instalacji do
termicznego przekształcania komunalnych osadów ściekowych lub wykorzystanie
istniejących instalacji do współspalania osadów, tam gdzie nie jest możliwe ich
wykorzystanie na powierzchni ziemi (odpowiedzialny: wytwórcy komunalnych
osadów ściekowych).
5.12 Niezbędne jest nie tylko wprowadzenie instrumentów, ale również pełniejsze
wdrożenie instrumentów dyscyplinujących samorządy w zakresie wykonywania przez
nie obowiązków odpowiednio zgodnie z kompetencjami (odpowiedzialny: Minister
Środowiska w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji).
5.13 Przy aktualizacji krajowego planu gospodarki odpadami należy uwzględnić
możliwość składowania niektórych grup odpadów na składowiskach podziemnych,
jako najbardziej racjonalną metodę ich unieszkodliwiania (odpowiedzialny: Minister
Środowiska).
5.14 Ze środków publicznych powinny być przede wszystkim dofinansowywane badania
nad nowymi technologiami i technikami, związanymi z zapobieganiem powstawaniu
odpadów lub z ograniczeniem ilości i szkodliwości powstających odpadów, a także
wdrażanie opracowanych technologii. Przy aktualizacji krajowego planu gospodarki
odpadami funkcję koordynatora programu prac naukowo badawczych należy
przypisać Ministerstwu Nauki i Informatyzacji (odpowiedzialny: Minister Środowiska
oraz Minister Nauki i Informatyzacji).
5.15 W celu zapewnienia skutecznej kontroli i zarządzania systemem gospodarki odpadami
w skali kraju oraz coraz wyższych wymagań UE należy stworzyć rządową Agencję
Ochrony Środowiska, finansowaną między innymi z opłat rejestracyjnych itd., której
głównym zadaniem w zakresie odpadów będzie zbieranie informacji i ich analiza,
prowadzenie rejestrów przedsiębiorców, przeprowadzenie kontroli, opracowywanie
23
sprawozdań wymaganych przez Komisję Europejską. Agencja przejęłaby część zadań
Inspekcji Ochrony Środowiska w taki sposób, aby zadania obu instytucji nie
pokrywały się. Utworzenie Agencji planowane jest w perspektywie długookresowej,
po zrealizowaniu wcześniejszych celów. (odpowiedzialny: Minister Środowiska).
24
Załącznik 1
ZMIANY STANU GOSPODARKI ODPADAMI W POLSCE
Załącznik 1.1. Gospodarka odpadami komunalnymi
Tabela nr 1.1. Ilość stałych odpadów komunalnych wywiezionych (zebranych) w latach 200-2003
[tys. Mg].
Województwo 2000 2001 2002 2003
dolnośląskie 1 510,6 1 072
1031,3 934,7
kujawsko-pomorskie 521,2 563
517,3 451,5
lubelskie 564,4 488
426,2 358,9
lubuskie 410,7 362
356,5 307,6
łódzkie 890,8 899
777,0 669,7
małopolskie 682,5 645
621,5 607,0
mazowieckie 1 426,9 1 443
1462,4 1 542,4
opolskie 332,6 284
273,8 272,1
podkarpackie 503,7 424
440,1 419,6
podlaskie 325,7 338
342,7 323,1
pomorskie 768,6 624
570,1 556,2
śląskie 1 593,7 1 541
1441,0 1 353,2
świętokrzyskie 234,5 229
209,8 182,1
warmińsko-mazurskie 517,8 470
355,,3 331,1
wielkopolskie 1 054,5 1 077
1075,2 1 051,9
zachodniopomorskie 887,5 650
608,5 563,7
Razem 12 225,7 11 109 10 509 9 924,8
yródło: GUS
Tabela nr 1.2. Metody unieszkodliwiania odpadów komunalnych w latach 200-2003 [tys. Mg].
2000 2001 2002 2003
Województwo zdeponowane unieszkodliwione zdeponowane unieszkodliwione w zdeponowane unieszkodliwione zdeponowane unieszkodliwione
na w spalarniach i na spalarniach na w spalarniach na w spalarniach
składowiskach kompostowniach składowiskach i kompostowniach składowiskach i kompostowniach składowiskach i kompostowniach
dolnośląskie b.d. 0,0 b.d. 19,4 1006,5 20,3 916,5 13,8
kujawsko-pomorskie b.d. 0,1 b.d. 7,4 494,8 17,4 430,2 12,6
lubelskie b.d. 0,0 b.d. 0,0 424,8 0,0 357,1 0,0
lubuskie b.d. 29,7 b.d. 30,3 335,6 30,6 300,7 4,7
łódzkie b.d. 5,7 b.d. 7,1 761,0 7,6 656,7 2,7
małopolskie b.d. 0,6 b.d. 7,5 611,0 4,2 594,2 3,8
mazowieckie b.d. 136,7 b.d. 149,6 1344,7 96,5 1 421,0 98,6
Opolskie b.d. 0,2 b.d. 0,0 271,3 0,2 269,0 0,2
podkarpackie b.d. 0,0 b.d. 0,0 433,8 0,1 412,1 0,2
podlaskie b.d. 18,2 b.d. 32,4 333,6 7,3 298,8 17,6
pomorskie b.d. 0,0 b.d. 0,0 565,9 0,0 549,5 0,5
śląskie b.d. 41,8 b.d. 49,6 1361,4 59,7 1 309,4 11,1
świętokrzyskie b.d. 0,2 b.d. 0,3 208,3 0,0 179,7 0,1
warmińsko-mazurskie b.d. 0,0 b.d. 0,0 352,4 0,0 326,7 0,3
wielkopolskie b.d. 3,0 b.d. 2,8 1064,0 0,4 1039,0 0,3
zachodniopomorskie b.d. 15,2 b.d. 16,7 592,8 6,6 548,5 4,0
Razem 11 858,9 251,4 (2,9+248,5) 10 785,8 323,1 (14,2+308,9) 10 161,9 250,8 (36,0+ 9 609,1 170,5
214,8)
25
Tabela nr 1.3. Odpady komunalne zebrane (wywiezione) i unieszkodliwione w latach 200-2003
Unieszkodliwione w ciągu
Stałe
roku
w tym wyselekcjonowane
LATA Nieczy-
ogółem
two- w
maku- meta- stości
w
szkło rzywa inne spalar-
latura le kompostowniach
ciekłe
sztuczne niach
w
na 1
dam3 w %
w dam3 mieszkańca w tys. ton w tys. ton
zebranych
w kg
2000 49820 b.d. 12226 b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. 13606 2,9 248,5 2,0
2001 46486 287,6 11109 42 86 13 7 4 12901 14,2 309,0 2,8
2002 46841 275,0 10509 43 48 17 9 0 12688 36,0 214,8 2,0
2003 b.d. 260,0 9925 45 60 24 15 0 13646 170,5 1,7
yródło: GUS
Tabela nr 1.4. Liczba istniejących zakładów unieszkodliwiania odpadów komunalnych
w latach 200-2003
Liczba zakładów
2000 2001 2002 2003
unieszkodliwiania
składowisk 999 1036 1016 993
kompostowni 54 b.d. b.d. b.d.
spalarni 1 b.d. (1) b.d. (1) b.d. (1)
yródło: GUS
Brak danych wynika ze sposobu prowadzenia badań statystycznych.
26
Załącznik 1.2. Odpady opakowaniowe
Tabela nr 1.5. Uzyskane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych
Lata 2000r 2001r 2002 2003
Uzyskane poziomy
recyklingu odpadów - - 24,7 26,74
opakowaniowych [%]
yródło: MŚ
Wg KPGO system gospodarki odpadami opakowaniowymi w skali kraju powinien zapewnić
osiągnięcie do końca 2007r. minimalnego poziomu odzysku 50% i minimalnego poziomu
recyklingu 25%.
Tabela nr 1.6. Uzyskane poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i
poużytkowych w 2002 r. (dane z czerwca 2003 r.)
Lp. Rodzaj opakowania, z którego Poziom odzysku Poziom recyklingu (%)
powstał odpad (%)
wymagany uzyskany wymagany* uzyskany
1 opakowania z tworzyw sztucznych - - 7 11,4
2 opakowania z aluminium, o pojemności - - 15 22,8
mniejszej od 300 l
3 opakowania z blachy białej i lekkiej - - 6 16,4
innej niż aluminiowa
4 opakowania z papieru i tektury - - 37 44,4
5 opakowania ze szkła gospodarczego, - - 13 15,0
poza ampułkami
6 opakowania z materiałów naturalnych - - 5 27,6
(drewna i tekstyliów)
7 opakowania wielomateriałowe - - 5 6,5
- - - 24,7
*
według rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2001 r. w sprawie rocznych poziomów
odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych (Dz. U. Nr 69, poz. 719)
(Uwaga: wskazane rozporządzenie utraciło moc z dniem 1 stycznia 2004 r.)
27
Tabela nr 1.7. Uzyskane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych w 2003 r.
(dane z czerwca 2004 r.)
Poziom odzysku
Rodzaj opakowania, z którego powstał Poziom recyklingu (%)
Lp. (%)
odpad
wymagany uzyskany wymagany* uzyskany
1 opakowania z tworzyw sztucznych - - 10 16,84
opakowania z aluminium, o pojemności
2 - - 20 27,06
mniejszej od 300 l
opakowania z blachy białej i lekkiej
3 - - 8 14,43
innej niż aluminiowa
4 opakowania z papieru i tektury - - 38 52,85
opakowania ze szkła gospodarczego,
5 - - 16 20,42
poza ampułkami
opakowania z materiałów naturalnych
6 - - 7 9,01
(drewna i tekstyliów)
7 opakowania wielomateriałowe - - 8 13,48
- - - 26,74
*
według rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2001 r. w sprawie rocznych poziomów
odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych (Dz. U. Nr 69, poz. 719)
(Uwaga: wskazane rozporządzenie utraciło moc z dniem 1 stycznia 2004 r.)
28
Załącznik 1.3. Komunalne osady ściekowe
Tabela nr 1.8. Zestawienie ilości osadów wytwarzanych w latach 2000-2002
Osady nagromadzone na terenie
Osady wytworzone w ciągu roku
oczyszczalni (stan w końcu roku) w
w Mg s.m.
Województwa
Mg s.m.
2000 2001 2002 2000 2001 2002
Polska 359819 397216 435737 675011 728897 744977
1. dolnośląskie 26369 35030 37981 50233 50627 49372
2. kujawsko- 20934 23625 25848 60849 73954 73363
pomorskie
3. lubelskie 20375 21010 22982 117590 118575 120183
4. lubuskie 11846 13388 13347 29224 30856 33920
5. łódzkie 25490 28808 31560 44977 59076 75463
6. małopolskie 21365 21946 24421 90336 97580 97154
7. mazowieckie 36719 42881 46778 64303 51711 53019
8. opolskie 9844 9729 10384 5678 6106 2464
9. podkarpackie 21827 21370 19712 38489 46141 46870
10. podlaskie 12830 12831 12919 26404 25245 25055
11. pomorskie 33444 32392 30646 14824 19868 10154
12. śląskie 36133 44322 48747 35508 28941 12440
13. świętokrzyskie 11261 9992 9054 27517 29409 27834
14. warmińsko- 22727 21769 28735 40558 49544 60430
mazurskie
15. wielkopolskie 29943 39267 54241 17245 29107 48251
16. zachodniopo- 18712 18856 18382 11276 12157 9005
morskie
yródło: GUS
Tabela nr 1.9. Zestawienie sposobów i ilości osadów wykorzystanych w latach 2000-2002
Osady wytworzone w ciągu roku
Wykorzystane
Składowane
na cele
Województwa
W Mg s.m.
Polska 28274 50628 25528 5904 151618 - 97867 105906
2000 24220 49302 27591 6937 198630 131174 90536 56802
2001
25823 67002 26541 6779 192487 136223 11710 83222
2002
29
Osady
Inne
słowe
wykorzystane z
Razem
nagromadzonych
Przemy-
Rolnicze
oczyszcz
Kompostowane
Na terenie
Przekształ-cone
termicznie
Osady wytworzone w ciągu roku
Wykorzystane
Składowane
na cele
Województwa Inne
W Mg s.m.
dolnośląskie 2000 952 2201 391 38 18848 - 3939 5339
2001
1076 2932 711 0 24575 4748 5736 3657
2002
2757 2335 144 - 24104 4098 8641 4737
kujawsko- 2000 1469 1390 3555 100 12560 - 1860 1658
pomorskie 2001
52 697 3137 0 14688 13459 5051 3788
2002
66 1450 3628 - 13428 11535 7276 12413
lubelskie 2000 2865 5899 4449 859 5436 - 867 3441
2001
1662 7022 5279 0 6502 4418 545 3114
2002
628 8737 11 - 6198 3788 7408 2060
lubuskie 2000 351 1719 1596 - 8046 - 134 387
2001
359 1674 1552 0 8885 4118 918 272
2002
376 2270 384 - 7383 4811 2934 413
łódzkie 2000 2071 4476 1671 60 15138 - 2074 3025
2001
1001 4726 1856 0 18161 15566 3064 1194
2002
2 5866 1092 - 19220 17561 5380 1170
małopolskie 2000 1307 557 104 697 13975 - 4725 2965
2001
630 445 121 1315 11849 10361 7586 2253
2002
351 357 1500 1524 7308 6084 13381 2242
mazowieckie 2000 937 6444 1819 51 7821 - 19647 9361
2001
2335 8865 2530 50 12185 9282 16916 8499
2002
1084 15264 3224 50 11911 9856 15245 8221
opolskie 2000 176 831 540 - 4517 - 3780 1456
2001
437 790 509 0 4660 1639 3333 1211
2002
166 2138 667 200 5228 952 1985 4588
podkarpackie2000 853 951 - - 6722 - 13301 2031
2001
525 1097 123 0 8161 5011 11464 1154
2002
1645 839 579 - 6634 3305 10015 2479
podlaskie 2000 269 2474 36 27 8960 - 1064 3445
2001
517 3556 216 27 7596 6056 919 5005
2002
3387 3773 194 - 4859 4016 706 5440
pomorskie 2000 524 927 5369 3799 7780 - 15045 25527
2001
2068 991 4533 5507 18437 13896 856 7388
2002
267 1848 6449 4967 15715 12528 1400 11367
śląskie 2000 9578 184 176 4 8919 - 17272 11150
2001
9130 1362 790 2 12129 7108 20909 10635
2002
13060 1865 1039 35 8875 7045 23873 8014
święto- 2000 971 3226 10 - 5414 - 1640 1096
krzyskie 2001
896 1601 28 12 4105 3816 3350 1014
2002
305 2051 6 - 4194 4026 2498 3517
30
Osady
słowe
wykorzystane z
Razem
nagromadzonych
Przemy-
Rolnicze
oczyszcz
Kompostowane
Na terenie
Przekształcone
termicznie
Osady wytworzone w ciągu roku
Wykorzystane
Składowane
na cele
Województwa
W Mg s.m.
warmińsko- 2000 556 2720 376 3 11592 - 7480 2539
mazurskie 2001
11 3564 550 0 16524 11733 1120 2255
2002
11 5519 1372 - 20999 17769 834 6551
wielkopol- 2000 4004 11285 2273 6 8353 - 4022 27156
skie 2001 3098 2841 2499 2 24796 17130 6031 3593
2002
894 5266 3437 2 30888 25952 13754 7929
zachodnio- 2000 1391 5344 3163 260 7537 - 1017 5330
pomorskie 2001 423 7139 3157 22 5377 2833 2738 1770
2002
824 7424 2815 1 5543 2897 1775 2081
yródło: GUS
Tabela nr 1.10. Gospodarka osadami z oczyszczalni ścieków przemysłowych i komunalnych
w 2003 r.
Osady wytworzone w ciągu roku
w tym
stosowane składowane
ogółem
w tys. Mg suchej masy
OGÓAEM 1008,7 249,7 84,4 20,8 47,0 153,6 453,1 382,2
10364,6 715,4
w tym:
OSADY Z 562,1 144,5 26,1 1,1 40,8 61,5 288,2 270,4
9613,6 615,3
OCZYSZCZALNI
ŚCIEKÓW
PRZEMYSAOWYCH
OSADY Z 446,5 105,2 58,4 19,7 6,3 92,1 164,9 111,9
751,0 100,1
OCZYSZCZALNI
ŚCIEKÓW
KOMUNALNYCH
yródło: GUS
a) W tym gruntów przeznaczonych na cele rolne.
b) Rozumianym jako uprawa wszystkich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy
przeznaczane do produkcji pasz.
c) Przeznaczonych do produkcji kompostu.
d) Na składowiskach, poletkach, lagunach i stawach osadowych (stan w końcu roku).
31
Osady
Inne
słowe
wykorzystane z
Razem
nagromadzonych
Przemy-
Rolnicze
oczyszcz
Kompostowane
Na terenie
Przekształ-cone
termicznie
d)
a)
b)
c)
zakładu
inne
do
składowane
z do-tychczas
składowa-nych
w rol-
razem
terenie
do 01.01.2003 r.
terenie własnym
roślin
termicznie
zakładu
nictwie
Osady dotychczas
terenów
w tym na
(nagromadzone) na
do uprawy
(nagroma- dzonych)
Osady wykorzysta-ne
rekultywacji
przekształ-cone
Załącznik 1.4. Gospodarka odpadami z sektora gospodarczego
Tabela nr 1.11. Odpady z sektora gospodarczego (z wyłączeniem odpadów komunalnych) wytworzone
w ciągu roku w latach 200-2003
2000 2001 2002 2003
WYSZCZEGÓLNIENIE
w tys. Mg
Odpady (z wyłączeniem odpadów komunalnych)) 125 484 123 810 117 894 120 551
yródło: GUS
Tabela nr 1.12. Odpady wytworzone w sektorze gospodarczym (z wyłączeniem odpadów komunalnych)
w latach 200-2003
Odpady wytworzone w ciągu roku
unieszkodliwione
poddane magazy-
Lata ogółem
odzyskowi nowane czasowo
w tym
w mln
razem
składowane
Mg
Mln Mg (% wytworzonych)
2000 125,5 96,5 (76,9%) 25,1 (20%) 22,3 (17,8%) 3,9 (3,1%)
2001 123,8 96,8 (78,2%) 23,9 (19,3%) 20,6 (16,6%) 3,1 (2,5%)
2002 117,9 93,1 (79%) 20,8 (17,6%) 17,1 (14,5%) 4,0 (3,4%)
2003 120,6 95,4 (79,1%) 21,7 (18,0%) 16,0 (13,3%) 3,5 (2,9%)
yródło: GUS
Tabela nr 1.13. Odpady wytworzone w sektorze gospodarczym (z wyłączeniem odpadów komunalnych),
dotychczas składowane (nagromadzone) oraz tereny ich składowania w latach 200-2003
Odpady wytworzone w ciągu roku Tereny składo-
wania odpadów
unieszkodliwione
w tym
Lata
w tysiącach Mg w hektarach
25117,
2000 125484,1 96468,5 186,9 73,7 22346,7 3897,9 2011034,5 10973,1 368,6
7
23857,
2001 123810,0 96771,0 245,3 86,1 20506,7 3181,9 1977946,6 10642,4 291,5
1
20768,
2002 117894,2 93175,5 309,7 82,8 17051,9 3950,7 1813329,6 10194,4 145,9
0
2003 120551,4 95415,0 21657,6 411,7 115,3 16064,7 3478,8 1779769,2 9895,0 145,2
yródło: GUS
32
roku)
ogółem
roku
poddane
ciągu
czasowo
składowane
razem
odzyskowi
(stan w końcu
(nagromadzone )
magazynowane
termicznie
Odpady dotychczas
składowane
kompostowane
zrekultywowanew
(stan w końcu roku)
nie zrekultywowane
Załącznik 1.5. Gospodarka odpadami niebezpiecznymi
Tabela nr 1.14. Gospodarka odpadami niebezpiecznymi w Polsce w latach 2000-2003
Unieszkodliwione
Poddane
Ogółem Magazynowaneb)
odzyskowia) w tym
Lata razem
składowane
w Mg
P O L S K A 2000 1601456 476883 1110782 96199 13791
2001 1308496 368628 902591 63406 37277
2002 1029353 454524 538228 149414 36601
2003 1338870 482423 813535 253574 42911
a), b) do 2001 r.: a) wykorzystane, b) gromadzone przejściowo.
y r ó d ł o: dane Inspekcji Ochrony Środowiska uzyskane w ramach systemu Państwowego Monitoringu Środowiska.
33
Załącznik 2
STAN REALIZACJI ZADAC WYNIKAJCYCH Z KRAJOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA
CENTRALNEJ ADMINISTRACJI RZDOWEJ
(POZA ZADANIAMI LEGISLACYJNYMI PRZEDSTAWIONYMI W TABELI 2.2.)
Tabela nr 2.1. Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla centralnej administracji rządowej
na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Lp. Nazwa przedsięwzięcia Jednostka Termin pkt planu / Stan realizacji
odpowiedzialna tabeli
1. Unieszkodliwianie odpadów materiałów Przedsiębiorcy, 2003 pkt. 3.3.5. Zadanie w trakcie realizacji przez MON.
wybuchowych Ministerstwo Obrony 2014
Tabela Zespół ds. gospodarki odpadami materiałów
Narodowej
3.3.4.1. wybuchowych przedstawił swoją działalność:
" Wyniki przeprowadzonej inwentaryzacji
zbędnych środków bojowych i materiałów
wybuchowych;
" Analizę dokumentów obowiązujących w
Siłach Zbrojnych w zakresie gospodarki
ww. materiałami;
" Roczne koszty utrzymania zbędnych
środków bojowych i odpadów materiałów
wybuchowych oraz stan zagospodarowania
tych materiałów przez Agencję Mienia
Wojskowego;
" Szacunkowe koszty realizacji
przedsięwzięć związanych z
unieszkodliwieniem zbędnych środków
bojowych i odpadów materiałów
wybuchowych;
" Sposoby rozwiązania problemu gospodarki
ww. materiałami (m.in. proponując
szczegółowy harmonogram działań).
" Trwają prace nad inwentaryzacją odpadów
materiałów wybuchowych planowany
termin zakończenia prac koniec 2004 r.
34
Ministerstwo
" MGiP dysponuje instrumentami
Gospodarki i Pracy
finansowymi, które mogą wesprzeć
budowę instalacji do termicznego
przekształcania odpadów niebezpiecznych,
w tym wybuchowych.
" Do 1 sierpnia 2004r. środki nie zostały
wykorzystane ze względu na brak zgłoszeń
ze strony przedsiębiorców
Ministerstwo Spraw
" MSWiA podjęło działania w tym zakresie
Wewnętrznych i
w ramach programu wieloletniego
Administracji
Zagospodarowania przejętego mienia i
rekultywacja terenów zdegradowanych
przez wojska Federacji Rosyjskiej .
2. Opracowanie strategii nadzoru weterynaryjnego Ministerstwo 2003 pkt. 3.2.5. Zadanie w trakcie realizacji.
nad procesem powstawania i niszczenia Rolnictwa i Rozwoju
tabela
" W ramach strategii nadzoru
odpadów pochodzenia zwierzęcego. Wsi,
3.2.5.1.
weterynaryjnego nad procesem
Ministerstwo
powstawania i niszczenia odpadów
Środowiska,
pochodzenia zwierzęcego wszystkie
zakłady utylizacyjne znajdują się pod
Ministerstwo Zdrowia
nadzorem właściwych miejscowo
powiatowych lekarzy weterynarii.
" Inspekcja Weterynaryjna nadzoruje
produkcję mączek zwierzęcych.
" Działania Inspekcji Weterynaryjnej
polegają na kontrolowaniu przepływu
przetworzonego białka pochodzenia
zwierzęcego oraz sposobu jego
wykorzystania w świetle obowiązujących
przepisów. W 2003 r. IW przeprowadziła
33 386 kontroli w sektorze pasz, w tym:
-2 315 wytwórni ś.ż.z.,
-24 750 podmiotów wytwarzających ś.ż.z.
na potrzeby własne (gospodarstwa,
35
fermy),
-5 874 podmiotów prowadzących obrót
ś.ż.z.,
-447 zakładów przetwórczych materiałów
zwierzęcych niskiego ryzyka (kat. 3).
" Wdrażanie powszechnego systemu
rejestracji i identyfikacji zwierząt.
3. Organizacja systemu nadzoru weterynaryjnego Ministerstwo 2004 - pkt. 3.2.5. Zadanie w trakcie realizacji.
nad procesem powstawania i niszczenia Rolnictwa i Rozwoju 2006
tabela
" Zakłady mięsne są pod stałym nadzorem
odpadów pochodzenia zwierzęcego Wsi,
3.2.5.1.
Inspekcji Weterynaryjnej.
szczególnego ryzyka (SRM) oraz odpadów
Ministerstwo
" Główny Lekarz Weterynarii wydał
wysokiego ryzyka (HRM).
Środowiska,
instrukcję w sprawie określenia zasad
Ministerstwo Zdrowia postępowania z materiałem szczególnego
ryzyka (SRM).
4. Wprowadzenie do ustawodawstwa polskiego Ministerstwo 2003 pkt. 3.2.5. Zagadnienie reguluje art. 4, 5, 6 rozporządzenia
wymagań prawnych (zgodnych z decyzjami Rolnictwa i Rozwoju tabela (WE) Nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego
Rady UE) dotyczących unieszkodliwiania Wsi 3.2.5.1 i Rady z dnia 3 pazdziernika 2002 r.
odpadów poubojowych. ustanawiającego przepisy sanitarne dotyczące
produktów ubocznych pochodzenia
zwierzęcego
nie przeznaczonych do spożycia przez ludzi
(Dz. Urz. L 273 z 10.10.2002, str. 1,
z pózn. zm.). Nie ma potrzeby przygotowania
polskiego ustawodawstwa.
5. Wprowadzenie do ustawodawstwa polskiego Ministerstwo 2003 pkt 3.2.5.
" Dotychczas trwają jeszcze prace
wymagań dyrektywy UE w sprawie gospoda- Środowiska
legislacyjne nad projektem dyrektywy.
tabela
rowania odpadami pochodzącymi z eksploatacji i
3.2.5.1.
" W procesie legislacyjnym udział bierze
przeróbki surowców mineralnych (po za-
Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo
twierdzeniu projektu).
Gospodarki i Pracy oraz Wyższy Urząd
Górniczy.
36
6. Opracowanie i wdrożenie zasad prowadzenia Ministerstwo 2003 - pkt 3.2.5. Zadanie nie zrealizowane.
działań edukacyjno informacyjnych dla małych Środowiska 2006
tabela
" Zadanie nie było realizowane w 2004 r.
i średnich przedsiębiorców w zakresie
Izby Branżowe 3.2.5.1.
prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami.
i Przemysłowe,
Producenci
7. Monitoring gospodarki odpadami powstającymi Ministerstwo 2003 - pkt 3.2.5. Zadanie w trakcie realizacji przez MŚ.
w sektorze gospodarczym. Środowiska 2014
tabela
" Zadanie obejmuje stworzenie baz danych
3.2.5.1.
ułatwiających prowadzenie ewidencji
odpadów.
Główny Inspektorat
Ochrony Środowiska,
" GIOŚ nie uczestniczy bezpośrednio w
urzędy marszałkowskie
realizacji zadania.
" Za przygotowanie centralnej bazy danych
odpowiedzialne jest Ministerstwo
Środowiska. Zainstalowany został serwer i
oprogramowanie. Sukcesywnie będą
wprowadzane dane otrzymywane z
województw.
" Wszystkie urzędy marszałkowskie
otrzymały serwery baz danych. Trwa
instalowanie oprogramowania we wszystkich
urzędach marszałkowskich oraz
wprowadzanie danych do systemu. Stopień
zaawansowania prac w poszczególnych
województwach jest różny. Przyczyną
dotychczasowych problemów było m.in. brak
środków finansowych na przeprowadzenie
szkoleń.
8. Opracowanie programu prac badawczych na lata Ministerstwo 2003 pkt 3.2.5. Zadanie w trakcie realizacji.
2003 2006 nad nowymi technologiami Środowiska, W lipcu 2003 r. MŚ i MGPiPS opracowało
tabela
zapobiegania, minimalizacji, odzysku i uniesz- program prac badawczych na podstawie
Ministerstwo 3.2.5.1.
kodliwiania odpadów. propozycji zgłoszonych przez placówki
Gospodarki i Pracy
naukowo-badawcze.
Stan realizacji przedstawiony w odrębnym
zestawieniu (tabela nr 2.3.)
37
9. Kontynuacja i rozszerzenie dotychczasowych Ministerstwo 2003 pkt 3.2.5. Zadanie w trakcie realizacji.
prac badawczych i badawczo rozwojowych Środowiska, 2006
tabela 3 grudnia 2002 r. na zamówienie Ministra
oraz działań promocyjnych i regulacyjnych
Ministerstwo 3.2.5.1. Gospodarki ze środków KBN i MG został
wspierających poszukiwanie i stosowanie metod
Gospodarki i Pracy ustanowiony i rozpoczęty projekt dotyczący
zapobiegania, minimalizacji, odzysku i
systemu zbierania i zagospodarowania użytych
unieszkodliwiania odpadów.
urządzeń elektronicznych i elektrycznych,
którego zakończenie w 2005 r. pozwoli na
stworzenie procedur i instrumentów
wspierających zagospodarowanie odpadów
elektryczno-elektronicznych ( Krajowy system
zbiórki i utylizacji wycofanych z eksploatacji
urządzeń elektrycznych i elektronicznych ).
10. Utworzenie Centrum Informacji BAT/BREF. Ministerstwo 2003 pkt 3.2.5. Zadanie w trakcie realizacji.
Środowiska,
tabela
" W ramach DIOŚ MŚ zostało utworzone
Ministerstwo 3.2.5.1.
Krajowe Centrum BAT.
Gospodarki i Pracy
" MGiP wydało i rozpowszechniło broszurę
Metodyka identyfikacji i określania
Najlepszych Dostępnych Technik dla
instalacji przemysłowych .
11. Opracowanie list rankingowych składowisk Ministerstwo 2003 - pkt. 3.2.5. Zestawienie list rankingowych składowisk
przeznaczonych do likwidacji lub modernizacji Środowiska, 2006 przeznaczonych do likwidacji lub modernizacji
tabela
oraz terenów zdegradowanych przeznaczonych znajduje się w wojewódzkich planach
urzędy wojewódzkie, 3.2.5.1.
do rekultywacji. gospodarki odpadami.
urzędy marszałkowskie
Trwa opracowanie zakresu merytorycznego
pracy służącej do wytypowania terenów
zdegradowanych przeznaczonych do
rekultywacji.
38
12. Budowa i zarządzanie bazą danych w celu Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie w trakcie realizacji.
kontroli funkcjonowania systemu odzysku i Środowiska 2006
tabela: Trwa proces wdrażania oprogramowania
recyklingu.
Główne za- bazodanowego oraz aplikacyjnego dla
dania do wojewódzkiej bazy danych (patrz Lp. 7).
realizacji w
latach
2003 -2014
13. Zarządzanie systemem odzysku i recyklingu: Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie jest realizowane na bieżąco.
Środowiska 2006
- analiza danych uzyskanych w ramach systemu tabela:
monitoringu z założonymi celami. Główne
zadania do
realizacji w
latach
2003 -2014
14. Zarządzanie systemem odzysku i recyklingu: Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie zostało zrealizowane.
Środowiska 2006
- ocena efektywności systemu opłat tabela: Została wykonana praca pod kierunkiem prof.
produktowych i opłat pobieranych przez Główne dr hab. Józefy Famielec pt.: Analiza i ocena
organizacje odzysku. zadania do funkcjonowania systemu opłat produktowych
realizacji w i depozytowych w warunkach polskich wraz z
latach propozycjami jego modyfikacji, w tym zakresie
weryfikacji poziomów odzysku i recyklingu
2003 -2014
oraz stawek opłat produktowych.
15. Zarządzanie systemem odzysku i recyklingu: Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie w trakcie realizacji.
Środowiska 2006
- kontrola realizacji zadań i ewentualne tabela:
" Na stronie internetowej MŚ opublikowane
wprowadzenie działań korygujących. Główne
zostało zbiorcze zestawienie wyników
zadania do
realizacji ustawy z dnia 11 maja 2001 r.
realizacji w
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
latach
gospodarowania niektórymi odpadami
(Dz. U. Nr 63, poz. 639, z pózn. zm.) oraz
2003 -2014
o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej za rok 2002 i 2003.
" Został również przygotowany przez
39
Ministerstwo Środowiska projekt zmian
ustawy z dnia 11 maja 2001 r.
o obowiązkach przedsiębiorców
w zakresie gospodarowania niektórymi
odpadami oraz o opłacie produktowej
i opłacie depozytowej, który uwzględnia
propozycje zmian zgłaszane przez
przedsiębiorców oraz doprecyzowuje
obecnie obowiązujące w tym zakresie
przepisy. Trwają prace w Sejmie.
16. Zarządzanie systemem odzysku i recyklingu: Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie w trakcie realizacji.
Środowiska 2006
- ocena organizacji odzysku. tabela:
" Zgodnie z przedstawionymi danymi
Główne
w chwili obecnej istnieją 33 organizacje
zadania do
odzysku, w tym około 29 zajmujących się
realizacji w
odpadami opakowaniowymi (pozostałe
latach
odpadami poużytkowymi).
2003 -2014
" Projekt zmian ustawy o obowiązkach
przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz
o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej zawiera przepisy zaostrzające
wymagania stawiane organizacjom
odzysku.
17. Zarządzanie systemem odzysku i recyklingu - Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie będzie realizowane w 2005 r.
uzgodnienie z producentami poziomów Środowiska 2006
tabela:
opakowań wielokrotnego użycia.
Główne
zadania do
realizacji w
latach
2003 -2014
18. Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Go- Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie zrealizowane.
spodarki, stawek opłat produktowych na lata Środowiska 2006
tabela:
" Stawki opłat produktowych obowiązujące
2004 2007 w oparciu o kontrolę zrealizowa-
Główne
w 2004 r. zostały zamieszczone w
nych poziomów recyklingu w określonych
zadania do
rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
h i ł h k l k j
40
grupach materiałowych, kosztów selektywnej realizacji w 3 pazdziernika 2003 r. w sprawie stawek
zbiórki i preferencji dla korzystnych dla środo- latach opłat produktowych (Dz. U. Nr 180, poz.
wiska rodzajów opakowań. 1768).
2003 -2014
" Stawki te będą również obowiązywać w
roku 2005.
19. Po przystąpieniu do UE: Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie zostało zrealizowane lp. 21.
Środowiska 2006
- analiza krajowych aktów prawnych pod kątem tabela: Został przygotowany projekt ustawy
zgodności z prawem unijnym w zakresie go- Główne o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych
spodarki opakowaniami. zadania do innych ustaw, które wprowadza zmiany
realizacji w wynikające ze zmian prawodawstwa UE w
latach zakresie opakowań
i odpadów opakowaniowych.
2003 -2014
20. Po przystąpieniu do UE: Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie będzie realizowane zgodnie
Środowiska 2006 z harmonogramem składania raportów
-sporządzanie raportu krajowego zgodnie z tabela:
do UE.
Decyzją Komisji 97/138/EC. Główne
zadania do
realizacji w
latach
2003 -2014
21. Przygotowanie projektów zmian legislacyjnych Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie w trakcie realizacji.
w przypadku nowelizacji Dyrektywy 94/62/EC i Środowiska 2006
tabela: Został przygotowany projekt ustawy
podniesienie krajowych poziomów odzysku oraz
Główne o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych
recyklingu zgodnie z wytycznymi.
zadania do innych ustaw, który wprowadza zmiany
realizacji w wynikające ze zmian prawodawstwa UE w
latach zakresie opakowań
i odpadów opakowaniowych.
2003 -2014
Zadanie w trakcie realizacji.
22. Monitoring funkcjonowania gospodarki Ministerstwo 2003 pkt 3.3.5.
" Zadanie stworzenia baz danych
odpadami niebezpiecznymi Środowiska, 2014
Tabela
ułatwiających prowadzenie systemu
Główny Inspektorat 3.3.4.1.
ewidencji odpadów leży w kompetencji
Ochrony Środowiska
Ministerstwa Środowiska (patrz lp. 7).
" GIOŚ prowadzi krajową bazę danych
41
o odpadach niebezpiecznych. SIGOP-K.
23. Monitoring środowiska w rejonie starych skła- Ministerstwo 2003 pkt 3.3.5. Zadanie częściowo realizowane.
dowisk przeterminowanych środków ochrony Środowiska, 2014
Tabela
" W 2003r. zakończono inwentaryzację
roślin (tzw. mogilników).
Główny Inspektorat 3.3.4.1.
mogilników w Polsce (na zlecenie Ministra
Ochrony Środowiska
Środowiska).
" GIOŚ nie posiada informacji
o systemowym prowadzeniu monitoringu
środowiska w rejonie mogilników.
" GIOŚ prowadzi rejestr zinwentaryzowanych
mogilników.
" W GIOŚ prowadzona była weryfikacja
danych dotyczących ilości mogilników.
24. Wprowadzenie do prawodawstwa polskiego Ministerstwo 2004 pkt 3.3.5. Zadania w trakcie realizacji.
wymagań dyrektywy dotyczącej urządzeń Środowiska 2006
Tabela Projekt ustawy o zużytym sprzęcie
elektrycznych i elektronicznych (po
3.3.4.1. elektrycznym i elektronicznym znajduje się w
zatwierdzeniu projektu).
uzgodnieniach międzyresortowych.
25. Uchwalenie ustawy transponującej wymagania Ministerstwo 2003 pkt 3.3.5. Zadania w trakcie realizacji.
dyrektywy w sprawie pojazdów wycofanych z Środowiska 2004
Tabela Trwają prace parlamentarne.
eksploatacji.
3.3.4.1.
26. Wydanie aktów wykonawczych do ustawy Ministerstwo 2003 pkt 3.3.5. Zadanie zostanie zrealizowane po przyjęciu
transponującej wymagania dyrektywy w sprawie Środowiska 2004 ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych
Tabela
pojazdów wycofanych z eksploatacji. z eksploatacji.
3.3.4.1
27. Dostosowanie laboratoriów WIOŚ do badań Główny Inspektorat 2003 pkt 3.3.5. Zadanie zrealizowane.
zawartości PCB. Ochrony Środowiska,
Tabela Laboratoria WIOŚ są dostosowane do badań
Ministerstwo
3.3.4.1. zawartości PCB.
Środowiska
28. Opracowanie standardów jakościowych i wa- przedsiębiorcy, gminy, 2003 pkt. 4.1. Zadanie realizowane przez przedsiębiorców.
runków technicznych odbioru odpadów opa- województwa, 2006 Tabela
kowaniowych przez zakłady przetwórcze. Ministerstwo 4.1.1.
Środowiska
29. Projekt systemu informatycznego, zakup sprzętu Ministerstwo 2003 pkt. 4.1. Zadanie w trakcie realizacji element
i oprogramowania do systemu monitoringu Środowiska, 2006 Tabela centralnej bazy danych o odpadach.
opakowań i odpadów opakowaniowych. 4.1.1.
42
urzędy marszałkowskie
30. Eksploatacja oraz obsługa systemu monitoringu Ministerstwo 2003 pkt. 4.1. Zadanie będzie realizowane
opakowań i odpadów opakowaniowych. Środowiska, 2006 Tabela po zakończeniu zadań w lp. 29.
4.1.1.
urzędy marszałkowskie
31. Zarządzanie bazą danych w celu kontroli Ministerstwo 2003 pkt. 4.1. Zadanie w trakcie realizacji.
funkcjonowania systemu odzysku i recyklingu, Środowiska, 2006 Tabela
opracowywanie raportów i sprawozdań woje- 4.1.1.
urzędy marszałkowskie
wódzkich oraz raportu krajowego.
32. Działania informacyjno-edukacyjne dotyczące Ministerstwo 2003 pkt. 4.1. Zadanie w trakcie realizacji.
gospodarki odpadami komunalnymi. Środowiska, 2014 Tabela
" Zadanie realizowane przez MŚ.
4.1.1.
starosta
33. Wytypowanie jednostki do kontroli deklaracji Ministerstwo 2003 - pkt. 3.1.2.4. Zadanie nie zostało zrealizowane.
zgodności opakowań z wymaganiami. Gospodarki i Pracy 2007
tabela:
" Jednostkami dokonującymi badań
Główne
i oceny opakowań zgodnie z wymaganiami
zadania do
ekologicznymi są Centralny Ośrodek
realizacji w
Badawczo-Rozwojowy Opakowań w
latach
Warszawie oraz COBICO Sp. z o.o.
z Krakowa.
2003 2014
" Z uwagi na fakt, że w KPGO ani
w przepisach prawnych regulujących
gospodarkę odpadami nie został określony
formalno-prawny sposób wytypowania
jednostki, MGiP nie dokonało takiego
wytypowania.
34. Działalność badawczo -rozwojowa w zakresie: Ministerstwo 2003 pkt. 3.3.5. Zadanie w trakcie realizacji.
metod zapobiegania, minimalizacji wytwarzania, Gospodarki i Pracy, 2014 Tabela
Prace nad Projektem Celowym Zamawianym
odzysku i unieszkodliwiania odpadów nie- Komitet Badań 3.3.4.1.
Krajowy system zbiórki
bezpiecznych oraz prace wdrożeniowe Naukowych
i utylizacji wycofanych z eksploatacji urządzeń
najlepszych dostępnych technik (BAT).
elektrycznych i elektronicznych . Wydano
informator pt.: Projekt Krajowego Systemu
Zbiórki i Utylizacji Sprzętu Elektrycznego i
Elektronicznego .
43
Tabela nr 2.2. Stan realizacji zadań legislacyjnych określonych w załączniku 1 do krajowego planu gospodarki odpadami
na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Lp. Nr pkt Treść zadania Nazwa aktu prawnego i miejsce publikacji Uwagi
wg
zał.
E. Przewidziane do realizacji do końca 2002 roku
E.1. Ustawy
1 E .1.a ustawa o transporcie drogowym towarów ustawa z dnia 28 pazdziernika 2002 r. o przewozie -
niebezpiecznych drogowym towarów niebezpiecznych (Dz. U. Nr
199, poz. 1671 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr
97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808)
2 E. 1.b ustawa o zmianie ustawy o odpadach, ustawy o ustawa z dnia 19 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy -
opakowaniach i odpadach opakowaniowych, o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z
ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w 2003 r. Nr 7, poz. 78)
zakresie gospodarowania niektórymi odpadami
oraz o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej, ustawy o wprowadzeniu ustawy
Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach
oraz o zmianie niektórych ustaw (druk 732)
E.2. Rozporządzenia
2.1. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. Nr 62, poz. 627, z pózn. zm.):
44
6 E.2.1.a rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 -
szczegółowych warunków, jakim powinna listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych
odpowiadać prognoza oddziaływania na warunków, jakim powinna odpowiadać prognoza
środowisko dotycząca projektów miejscowych oddziaływania na środowisko dotycząca projektów
planów zagospodarowania przestrzennego - na miejscowych planów zagospodarowania
podstawie art. 41 ust. 3 ustawy przestrzennego (Dz. U. Nr 197, poz. 1667)
7 E.2.1.b rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 -
szczegółowych wymagań, jakim powinny pazdziernika 2002 r. w sprawie szczegółowych
odpowiadać wytwarzane i wprowadzane do wymagań, jakim powinny odpowiadać wytwarzane
obrotu baterie i akumulatory - na podstawie art. i wprowadzane do obrotu baterie i akumulatory
169 ust. 1 ustawy (Dz. U. Nr 182, poz. 1519)
8 E.2.1.c rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 -
wysokości opłat rejestracyjnych - na podstawie listopada 2002 r. w sprawie wysokości opłat
art. 210 ust. 4 ustawy rejestracyjnych (Dz. U. Nr 190, poz. 1591)
9 E.2.1.d rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 -
rodzajów instalacji, dla których prowadzący kwietnia 2003 r. w sprawie rodzajów instalacji, dla
mogą ubiegać się o ustalenie programu których prowadzący mogą ubiegać się o ustalenie
dostosowawczego - na podstawie art. 425 ust. 1 programu dostosowawczego (Dz. U. Nr 80, poz.
ustawy 731)
2.2. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach
(Dz. U. Nr 62, poz. 628, z pózn. zm.):
10 E.2.2.a rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 Brzmienie upoważnienia zostało
metodyki referencyjnej badań odpadów maja 2004 r. w sprawie warunków, w których zmienione ustawą wskazaną w lp.2.
wymienionych na liście odpadów uznaje się, że odpady nie są niebezpieczne (Dz. U.
Nowe brzmienie:
niebezpiecznych pozwalającej na stwierdzenie, Nr 128, poz. 1347)
warunki, w których uznaje się, że odpady
że nie posiadają one właściwości, które
wymienione na liście odpadów
powodują, że odpady te stanowią odpady
niebezpiecznych nie posiadają właściwości
niebezpieczne - na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 2
lub składników i właściwości
ustawy
powodujących, że odpady te stanowią
odpady niebezpieczne, a także sposób
ustalenia spełnienia tych warunków .
11 E.2.2.b rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie - Prace nad przedmiotowym projektem
45
szczegółowego sposobu postępowania ze zostały wstrzymane do czasu zakończenia
stałymi odpadami medycznymi - na podstawie procesu nowelizacji rozporządzenia
art. 7 ust. 4 ustawy Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r.
w sprawie dopuszczalnych sposobów
unieszkodliwiania odpadów medycznych
i weterynaryjnych. W związku
z opublikowaniem rozporządzenia
Ministra Zdrowia z dnia 7 września 2004 r.
zmieniającego rozporządzenie
w sprawie dopuszczalnych sposobów
i warunków unieszkodliwiania odpadów
medycznych i weterynaryjnych (Dz. U. Nr
200, poz. 2061) rozpoczęto prace nad
przygotowaniem ostatecznej wersji
projektu przedmiotowego rozporządzenia.
12 E.2.2.c rozporządzenie Ministra Infrastruktury w rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 -
sprawie zakresu i sposobu stosowania grudnia 2002 r. w sprawie zakresu i sposobu
przepisów o przewozie drogowym towarów stosowania przepisów o przewozie drogowym
niebezpiecznych do transportu odpadów towarów niebezpiecznych do transportu odpadów
niebezpiecznych - na podstawie art. 11 ust. 5 niebezpiecznych (Dz. U. Nr 236, poz. 1986)
ustawy
13 E.2.2.d rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 -
określenia odpadów pochodzących z procesów pazdziernika 2002 r. w sprawie odpadów
wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku
przetwarzania tych odpadów, które nie mogą tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów, które
być unieszkodliwione przez ich składowanie, nie mogą być unieszkodliwiane przez ich
oraz w sprawie dopuszczalnych ilości odpadów składowanie (Dz. U. Nr 180, poz. 1513)
wytwarzanych w przeliczeniu na tonę
wyprodukowanego dwutlenku tytanu - na
podstawie art. 40 ust. 7 ustawy
14 E.2.2.e rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia -
rodzajów odpadów medycznych i 2002 r. w sprawie rodzajów odpadów medycznych
weterynaryjnych, których poddawanie i weterynaryjnych, których poddawanie odzyskowi
odzyskowi jest zakazane - na podstawie art. 42 jest zakazane (Dz. U. z 2003 r. Nr 8, poz. 103)
ust. 2 ustawy
46
15 E. 2.2.f rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia -
grudnia 2002 r. w sprawie dopuszczalnych 2002 r. w sprawie dopuszczalnych sposobów i
sposobów i warunków unieszkodliwiania warunków unieszkodliwiania odpadów
odpadów medycznych i weterynaryjnych - na medycznych i weterynaryjnych (Dz. U. z 2003 r.
podstawie art. 42 ust. 3 ustawy Nr 8, poz. 104 oraz z 2004 r. Nr 200, poz. 2061)
16 E. 2.2.g rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 -
szczegółowych wymagań dotyczących marca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań
lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i
jakim powinny odpowiadać poszczególne typy zamknięcia, jakim powinny odpowiadać
składowisk odpadów - na podstawie art. 50 ust. poszczególne typy składowisk odpadów (Dz. U. Nr
2 ustawy 61, poz. 549)
17 E. 2.2.h rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 -
rodzajów odpadów, które mogą być składowane pazdziernika 2002 r. w sprawie rodzajów
w sposób nieselektywny - na podstawie art. 55 odpadów, które mogą być składowane w sposób
ust. 5 ustawy nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595)
18 E. 2.2.i rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 -
zakresu, czasu, sposobu oraz warunków grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu
prowadzenia monitoringu składowisk odpadów oraz warunków prowadzenia monitoringu
- na podstawie art. 60 ustawy składowisk odpadów (Dz. U. Nr 220, poz. 1858)
2.3. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych
(Dz. U. Nr 63, poz.638, z pózn. zm.):
19 E. 2.3.a rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 -
metodyk referencyjnych oznaczenia sumy kwietnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia sumy
zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu
sześciowartościowego w opakowaniach - na sześciowartościowego w opakowaniach (Dz. U. Nr
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy 66, poz. 619)
20 E. 2.3.b rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 -
rodzajów opakowań i warunków dla zwolnienia grudnia 2002 r. w sprawie zawartości ołowiu,
opakowań w zakresie maksymalnej sumy kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w
zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu opakowaniach (Dz. U. Nr 241, poz. 2095)
sześciowartościowego - na podstawie art. 5 ust.
3 ustawy
47
21 E. 2.3.c rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie - Upoważnienie do wydania rozporządzenia
wymagań dotyczących opakowań ze względu zostało wykreślone ustawą wskazaną
na zalecaną metodykę odzysku oraz dotyczące
w lp. 2.
opakowań wielokrotnego użytku - na podstawie
art. 5 ust. 4 ustawy
22 E. 2.3.d rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 Upoważnienie do wydania rozporządzenia
rodzajów opakowań podlegających czerwca 2003 r. w sprawie oznaczania opakowań zostało zmienione ustawą z dnia 18
oznakowaniu oraz wzorów oznaczeń opakowań (Dz. U. Nr 105, poz. 994) utraciło moc z dniem 1 grudnia 2003 r.
- na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy maja 2004 r. o zmianie ustawy o opakowaniach
i odpadach opakowaniowych
(Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 97).
Na podstawie nowego upoważnienia
zostało wydane rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 23 kwietnia 2004 r. w
sprawie określenia wzorów oznakowania
opakowań (Dz. U. Nr 94, poz. 927)
2.4. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2004 r. Nr 161, poz.1689, z pozn. zm.):
23 E. 2.4.a rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia -
odpadów promieniotwórczych na podstawie 2002 r. w sprawie odpadów promieniotwórczych i
art. 51 i art. 55 ustawy wypalonego paliwa jądrowego (Dz. U. Nr 230,
poz. 1925)
24 E. 2.4.b rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 Zmiana upoważnienia do wydania
udzielenia zgody na przywóz na polski obszar listopada 2002 r. w sprawie w sprawie rozporządzeń została wprowadzona ustawą
celny, wywozu z polskiego obszaru celnego warunków przywozu na polski obszar celny, z dnia 12 marca 2004 r.
oraz tranzytu przez ten obszar odpadów wywozu z polskiego obszaru celnego oraz o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz
promieniotwórczych i wypalonego paliwa na tranzytu przez ten obszar materiałów ustawy o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 70,
podstawie art. 62 ust. 4 ustawy jądrowych, zródeł promieniotwórczych i poz 632).
urządzeń zawierających takie zródła (Dz. U.
Wydano nowe rozporządzenia:
Nr 207, poz 1754)
- rozporządzenie Rady Ministrów z
- rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5
dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie
listopada 2002 r. w sprawie udzielania zgody
warunków przywozu na terytorium
na przywóz na polski obszar celny, wywóz z
Rzeczypospolitej Polskiej, wywozu z
polskiego obszaru celnego i tranzyt przez ten
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
48
obszar odpadów promieniotwórczych i terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
wypalonego paliwa jądrowego (Dz. U. Nr 215, oraz tranzytu przez to terytorium mate-
poz 1817) riałów jądrowych, zródeł promienio-
twórczych i urządzeń zawierających
utraciły moc z dniem 1 maja 2004 r.
takie zródła (Dz. U. Nr 98, poz 984),
- rozporządzenie Rady Ministrów
z dnia 27 kwietnia 2004 r.
w sprawie udzielania zgody na
przywóz na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
tranzyt przez to terytorium odpadów
promieniotwórczych (Dz. U. Nr 98,
poz 985),
- rozporządzenie Rady Ministrów
z dnia 27 kwietnia 2004 r
w sprawie udzielania zgody na
przywóz na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
tranzyt przez to terytorium
wypalonego paliwa jądrowego (Dz. U.
Nr 98, poz. 986).
2.5. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych
(Dz. U. Nr 11, poz. 84, z pozn. zm.):
25 E. 2.5.a rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 lipca -
metod przeprowadzania badań właściwości 2003 r. w sprawie metod przeprowadzania badań
fizykochemicznych, toksyczności i właściwości fizykochemicznych, toksyczności i
ekotoksyczności substancji i preparatów ekotoksyczności substancji i preparatów
chemicznych - na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 1 chemicznych (Dz. U. Nr 232, poz. 2343)
ustawy
F. Przewidziane do realizacji do końca 2003 roku
F.1.Ustawy
26 F .1.a ustawa o zmianie ustawy Prawo ochrony - ustawa z dnia 3 pazdziernika 2003 r. o zmianie -
49
środowiska oraz o zmianie niektórych innych ustawy Prawo ochrony środowiska oraz
ustaw niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 190, poz.
1865),
- ustawa z dnia 19 lutego 2004 r. o zmianie ustawy
Prawo ochrony środowiska oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 49, poz. 464)
27 F. 1.b ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku z - Rządowy projekt ustawy o zmianie
recyklingiem pojazdów wycofanych z niektórych ustaw w związku z
eksploatacji. recyklingiem pojazdów wycofanych
z eksploatacji został odrzucony przez Sejm
w III czytaniu w dniu 13 listopada 2003 r.
W Sejmie jest rozpatrywany poselski
projekt ustawy o recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji (druk 2597).
F.2. Rozporządzenia
2.1. Rozporządzenia do wydania na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. Nr 62 poz. 627, z pózn. zm.):
28 F. 2.1.a rozporządzenie Ministra Środowiska rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 -
określające standardy emisyjne z instalacji w sierpnia 2003 r. w sprawie standardów emisyjnych
zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do z instalacji (Dz. U. Nr 163, poz. 1584)
powietrza, wytwarzania odpadów, emitowania
hałasu na podstawie art. 145 ust. 1 ustawy
29 F.2.1.b rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie - Upoważnienie ma charakter fakultatywny.
dodatkowych wymagań, jakie powinien Zostały opracowane wytyczne:
spełniać przegląd ekologiczny dla
a) wytyczne sporządzania przeglądów
poszczególnych rodzajów instalacji na
ekologicznych składowisk odpadów,
podstawie art. 242 ust. 1 ustawy
b) wytyczne sporządzania przeglądów
ekologicznych spalarni odpadów,
c)wytyczne sporządzania przeglądów
ekologicznych współspalarni odpadów,
które zostały zamieszczone na stronie
internetowej MŚ: www.mos.gov.pl na
stronach tematycznych: gospodarka
50
odpadami.
2.2. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz.628, z pózn. zm.):
30 F. 2.2.a rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia -
szczegółowego sposobu postępowania z olejami 4 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego
odpadowymi na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy sposobu postępowania z olejami odpadowymi
(Dz.U. Nr 192, poz.1968)
31 F. 2.2.b rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie - Rozporządzenie fakultatywne. Nie podjęto
szczegółowego sposobu postępowania z prac projektowych, gdyż zagadnienie nie
zanieczyszczonym urobkiem pochodzącym z leży w kompetencjach MGiP. W związku z
pogłębiania akwenów morskich i innych na powyższym podjęto prace nad zmianą
podstawie art. 7 ust. 4 ustawy upoważnienia do wydania tego
rozporządzenia w celu poszerzenia listy
organów upoważnionych do wydania
rozporządzenia, aby umożliwić wydanie
rozporządzenia przez ministra właściwego
do spraw infrastruktury.
32 F. 2.2.c rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju - Nie podjęto prac projektowych, gdyż
Wsi w sprawie szczegółowego sposobu zagadnienie nie leży w kompetencjach
postępowania z odpadami pochodzącymi z MRiRW.
procesów odsiarczania spalin stosowanymi w
Odpady z odsiarczania spalin nie powinny
rolnictwie na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy
być bezpośrednio stosowane w rolnictwie.
Mogą być natomiast wykorzystane do
produkcji nawozów.
Obowiązujące przepisy o nawozach i
nawożeniu określają szczegółowe zasady
dopuszczania do obrotu i stosowania w
rolnictwie nawozów, w tym również
nawozów uzyskanych w drodze przerobu
odpadów.
Zgodnie z:
- ustawą z dnia 26 lipca 2000 r. o
nawozach i nawożeniu (Dz. U. Nr 89, poz.
991 oraz z 2004 r. Nr 91, poz. 876),
- rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i
51
Rozwoju Wsi z dnia 1 czerwca 2001r.
w sprawie szczegółowego sposobu
stosowania nawozów oraz prowadzenia
szkoleń z zakresu ich stosowania (Dz. U.
Nr 60, poz.616),
nawozy wyprodukowane z odpadów mogą
być wprowadzane do obrotu i stosowane w
rolnictwie na podstawie zezwolenia
wydanego przez ministra właściwego do
spraw rolnictwa.
W związku z powyższym, brak jest
uzasadnienia do opracowywania nowego
przepisu prawnego dotyczącego
problematyki już uregulowanej.
33 F. 2.2.d rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie - Zmiana brzmienia rozporządzenia została
zasad i sposobów finansowania przedsięwzięć wprowadzona ustawą wskazaną w lp. 2.
priorytetowych krajowego planu gospodarki
Nowe brzmienie:
odpadami o charakterze ponadwojewódzkim
Minister właściwy do spraw środowiska,
na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy
w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych, może
określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki oraz sposób
finansowania przedsięwzięć
priorytetowych o charakterze
ponadwojewódzkim, o których mowa w
ust. 5, kierując się potrzebą utworzenia i
utrzymania w kraju zintegrowanej i
wystarczającej sieci instalacji i urządzeń
do unieszkodliwiania odpadów .
Ze względu na przepisy o pomocy
publicznej oraz fakultatywny charakter
upoważnienia zrezygnowano z wydania
tego rozporządzenia.
52
34 F. 2.2.e rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 -
szczegółowego zakresu, sposobu i formy kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów
sporządzania wojewódzkiego, powiatowego i gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620)
gminnego planu gospodarki odpadami - na
podstawie art. 15 ust. 8 ustawy
35 F. 2.2.f rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie - Upoważnienie do wydania rozporządzenia
obowiązku stosowania polskiej normy zostało wykreślone ustawą wskazaną
określającej wymagania dla olejów w lp. 2.
odpadowych w procesach ich odzysku i
unieszkodliwiania na podstawie art. 39 ust. 7
ustawy
36 F. 2.2.g rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie - Zmiana brzmienia rozporządzenia została
kryteriów dopuszczenia odpadów do wprowadzona ustawą wskazaną w lp. 2.
składowania na składowisku odpadów danego
Nowe brzmienie:
typu na podstawie art. 55 ust. 3 ustawy
Projekt rozporządzenie jest
w przygotowaniu.
Opóznienie wydania rozporządzenia
wynika z opóznienia wydania decyzji
Komisji Europejskiej.
2.3. Rozporządzenia wydane na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych
(Dz. U. Nr 63, poz. 638, z pózn. zm.):
37 F. 2.3.a rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 -
rodzajów opakowań dla określonych rodzajów sierpnia 2004 r. w sprawie wysokości kaucji na
substancji chemicznych, wobec których stosuje opakowania jednostkowe niektórych środków
się inną wysokość kaucji na podstawie art.10 niebezpiecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 202, poz.
ust. 5 ustawy 2078)
38 F. 2.3.b rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie - Zmiana brzmienia rozporządzenia została
rodzajów napojów, których nie dotyczy wprowadzona ustawą wskazaną w lp. 2
obowiązek, o którym mowa w ust. 1 - na oraz ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r. o
podstawie art. 13 ust. 2 ustawy zmianie ustawy o opakowaniach i
odpadach opakowaniowych (Dz. U. z 2004
r. Nr 11, poz. 97).
53
Nowe brzmienie:
Minister właściwy do spraw zdrowia w
porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw środowiska może określić, w drodze
rozporządzenia, rodzaje napojów, których
nie dotyczy obowiązek, o którym mowa w
ust. 1, uwzględniając wymagania
higieniczno-sanitarne.
Upoważnienie ma charakter fakultatywny.
Rozporządzenie zostanie wydane, jeżeli
zajdzie taka potrzeba.
2.4. Rozporządzenia do wydania na podstawie upoważnień zawartych w ustawie o postępowaniu z substancjami zubożającymi warstwę ozonową:
Uwaga: ustawa z dnia 2 marca 2001 r. o postępowaniu z substancjami zubożającymi warstwę ozonową (Dz. U. Nr 52, poz. 537, z pózn. zm.) została zastąpiona z
dniem 15 czerwca 2004 r. ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263). Jednocześnie od 1 maja
2004 r. obowiązuje w Polsce wprost rozporządzenie Nr 2037/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 czerwca 2000 r w sprawie substancji
zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. WE L 244 z 29.09.2000, str. 1).
39 F. 2.4.a rozporządzenie Ministra Gospodarki - W związku z uchyleniem ustawy z dnia 2
określającego ilość substancji kontrolowanych marca 2001 r. o postępowaniu z
wymienionych w art. 14 ustawy, dozwolonych substancjami zubożającymi warstwę
do wykorzystania z przeznaczeniem na cele ozonową (Dz. U. Nr 52, poz. 537) nie ma
laboratoryjne i analityczne, jako substratu do podstaw do wydania rozporządzenia.
produkcji nowych substancji oraz w celu
zastosowania jako czynnika ułatwiającego
niektóre procesy chemiczne, wymagania jakie
muszą być spełnione przy stosowaniu
substancji kontrolowanych jako czynnika
ułatwiającego niektóre procesy chemiczne - na
podstawie art. 14 ust. 5 ustawy o postępowaniu
z substancjami zubożającymi warstwę ozonową
54
40 F. 2.4.b Rozporządzenie Ministra Gospodarki - W związku z uchyleniem ustawy z dnia 2
wprowadzającego ograniczenia w obrocie marca 2001 r. o postępowaniu z
krajowym substancjami kontrolowanymi substancjami zubożającymi warstwę
wyprodukowanymi lub przywiezionymi z ozonową (Dz. U. Nr 52, poz. 537) nie ma
zagranicy zgodnie z przepisami ustawy oraz o podstaw do wydania rozporządzenia.
ich wykorzystaniu działalności gospodarczej -
na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy o
postępowaniu z substancjami zubożającymi
warstwę ozonową
2.5. Rozporządzenia do wydania na podstawie upoważnień zawartych w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2004 r. Nr 161, poz. 1689 i Nr 173, poz. 1808):
41 F.2 a rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia -
wymagań dotyczących zawartości naturalnych 2002 r. w sprawie wymagań dotyczących
izotopów promieniotwórczych w surowcach i zawartości naturalnych izotopów
materiałach stosowanych w budynkach promieniotwórczych w surowcach i materiałach
przeznaczonych na pobyt ludzi i inwentarza stosowanych w budynkach przeznaczonych na
żywego, a także w odpadach przemysłowych pobyt ludzi i inwentarza żywego, a także w
stosowanych w budownictwie oraz kontroli odpadach przemysłowych stosowanych w
zawartości tych izotopów- na podstawie art. 6, budownictwie oraz kontroli zawartości tych
pkt. 3 ustawy izotopów (Dz. U. Nr 220, poz. 1850)
55
Tabela nr 2.3. Stan realizacji programu prac naukowo-badawczych dla potrzeb krajowego planu gospodarki odpadami
na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Lp. Nazwa Punkt Krótka charakterystyka pracy Cel pracy Stan realizacji
KPGO
Pracy Badawczej
1. Opracowanie nowych Pkt. Główne tezy: Celem projektu jest opracowanie Praca w toku.
metod odzysku metod odzysku materiałów
3.2.2.7 - opracowanie metod demontażu Wykonawca: Instytut Podstaw Budowy
materiałów poliuretanowych z wyposażenia
pojazdów, umożliwiających Maszyn Wydział Samochodów i Maszyn
poliuretanowych z wewnętrznego pojazdów
rozdzielenie poszczególnych Roboczych Politechniki Warszawskiej.
wyposażenia pojazdów samochodowych, tj. pianek i
rodzajów materiałów
Termin realizacji: 31 pazdziernika 2004 r.
gąbek z foteli, wykładzin
poliuretanowych,
wygłuszających, elementów
- opracowanie metod odzysku
energochłonnych zderzaków,
wytypowanych materiałów
paneli, deski rozdzielczej,
poliuretanowych (o największym
spełniający wymagania ochrony
średnim udziale w samochodach),
środowiska i uzasadnionych
- utworzenie bazy danych o
ekonomicznie, co umożliwi ich
istniejących w kraju maszynach i
praktyczne wdrożenie w celu
liniach przetwórczych oraz
realizacji zadań wynikających z
zakładach zajmujących się
krajowego planu gospodarki
zbieraniem, gromadzeniem i
odpadami.
przetwarzaniem tego rodzaju
odpadów oraz dostępnych
technologiach.
2. Zagospodarowanie Pkt. Praca posłuży do opracowania metodyki Praca ma celu opracowanie Pozyskano środki finansowe
odpadów politereftalanu przygotowania odpadowego PET, bezinwestycyjnej technologii z NFOŚiGW. Trwa wybór wykonawcy.
3.1.2.4
etylenu(pet) pochodzących ustalenie optymalnego stopnia wytwarzania alkidowej żywicy
z butelek po napojach w rozdrobnienia materiału, dopuszczalnych poliestrowej schnącej na
procesie wytwarzania farb zanieczyszczeń innymi polimerami, powietrzu, z wykorzystaniem
i lakierów pigmentami czy barwnikami. Posłuży odpadów politereftalanu etylenu
również jako opracowanie warunków (PET). W procesie wytwarzania
odbioru odpadów z PET wraz z żywicy poliestrowej w miejsce
procedurami kontroli jakości i zaleceń dotychczas stosowanego
dla wytwarzania wyrobów lakierniczych bezwodnika ftalowego
56
z otrzymanej żywicy jako spoiwa. wprowadzony zostanie kwas
Sporządzona zostanie oferta licencyjna tereftalowy obecny w butelkach z
oraz zgłoszenie patentowe. Praca PET w postaci poliestru glikolu
posłuży jako publikacja naukowa, etylenowego. Praca przewiduje
mogąca znalezć zastosowanie w wielu następujące etapy.:
technologiach chemicznych sektora
- wytwarzanie alkoholizatu z
przemysłowego. Zostanie przedstawiona
oleju schnącego, takiego jak
na konferencji naukowej.
olej sojowy, olej lniany lub
olej rzepakowy lub ich
kompozycji i alkoholu
wielowodorotlenowego,
- wymiana estrowa pomiędzy
niepełnymi estrami gliceryny i
pentaerytrytu a odpadowym
poli (tereftalanem etylenu).
3. Wymagania techniczne Pkt. Wyniki pracy będą wykorzystywane Praca ma na celu opracowanie Pozyskano środki finansowe
dotyczące technologii przy projektowaniu i wykonawstwie szczegółowych założeń z NFOŚiGW. Trwa wybór wykonawcy.
3.1.1.4
doszczelniania gruntów uszczelnień mineralnych składowisk technicznych, dotyczących
Pkt.3.2
naturalnych za pomocą odpadów stałych i ciekłych zarówno technologii doszczelniania
bentonitu składowisk odpadów komunalnych, jak i gruntów naturalnych za pomocą
przemysłowych. Praca stanowić będzie bentonitu.
podstawę do wdrożenia nowej
Praca przewiduje następujące
technologii doszczelniania gruntów
etapy:
naturalnych w warunkach
- badania laboratoryjne
przemysłowych
mieszanek gruntów
naturalnych z bentonitem w
celu opracowania efektywnych
receptur doszczelniania,
- analiza wymagań i zaleceń
dotyczących projektowania
geotechnicznego
doszczelniania gruntów
naturalnych za pomocą
bentonitu,
57
- analiza wymagań dotyczących
kontroli jakości robót
związanych z doszczelnianiem
gruntów naturalnych za
pomocą bentonitu,
- analiza najnowszej literatury
dotyczącej zagadnienia, w tym
projektów geotechnicznych
norm europejskich.
4. Wytwarzanie Pkt.3.1.2. W wyniku realizacji projektu Praca ma na celu opracowanie Pozyskano środki finansowe
biodegradowalnych opracowane zostaną podstawowe procedury wytwarzania z NFOŚiGW. Trwa wybór wykonawcy.
materiałów technologie i parametry procesów materiałów opakowaniowych o
opakowaniowych otrzymywania kolagenu i żelatyny ze założonych właściwościach
skór i szkieletów ryb, stanowiących użytkowych poprzez
odpady z przemysłu rybnego. Forma modyfikowania kolagenu i
opracowania tych procesów mogłaby żelatyny następującymi
być podstawą oferty wdrożeniowej, sposobami:
skierowanej do zakładów utylizacji
- sieciowania chemicznego i
odpadów rybnych, jak i do zakładów
enzymatycznego
przetwórstwa rybnego.
pojedynczych składników,
- otrzymywania kompleksów
kolagenu (żelatyny) z
polisacharydami,
- sieciowania chemicznego i
enzymatycznego kolagenu
(żelatyny) i polisacharydów.
58
5. Minimalizacja Pkt.3.2.3 Celem pracy jest opracowanie oferty Praca będzie stanowiła projekt Pozyskano środki finansowe
niebezpiecznych odpadów (koncepcji) technologicznej małych, ruchomych lub z NFOŚiGW. Trwa wybór wykonawcy.
Pkt. 3.3.1
przemysłowych w minimalizacji niebezpiecznych odpadów stacjonarnych urządzeń,
technologiach chemicznej przemysłowych, powstających w wyniku składających się z aparatury do
obróbki powierzchni stosowania procesów chemicznej filtracji krzyżowej, o wydajności
obróbki powierzchni metalowych dopasowanej do cyklicznego
skierowanej do małych i średnich oczyszczania roztworów z
przedsiębiorstw. chemicznej obróbki powierzchni.
Praca stanowić będzie ofertę dla
Praca obejmuje:
małych i średnich przedsiębiorstw,
- analizę potrzeb unieszkodliwiania
głównie galwanizerni i malarni
kąpieli myjących w skali małych
proszkowych.
i średnich zakładów,
- koncepcję ruchomej aparatury do
mikro- i ultrafiltracji krzyżowej,
- dobór krajowych elementów
filtracyjnych,
- sprawdzenie koncepcji
technologicznej w skali
ćwierćtechnicznej.
6. Recykling termiczno- Pkt.3.2.2. Celem pracy jest opracowanie Podstawą proponowanego Pozyskano środki finansowe
katalityczny poliolefin i 2 i zoptymalizowanie metody wytwarzania rozwiązania jest wykorzystanie z NFOŚiGW. Trwa wybór wykonawcy.
polistyrenu ciekłych frakcji węglowodorów zjawiska degradacji termiczno-
alkilowo-aromatycznych w procesie katalitycznej, jakiej ulegają
termiczno-katalitycznej degradacji poliolefiny w zakresie temperatur
odpadowego polietylenu w połączeniu z
od 300 do 550�C. Polega ono na
alkilowaniem produktów degradacji
rozrywaniu wiązań chemicznych
odpadowego polistyrenu (głównie
polimeru, w wyniku którego
styrenu), które mogą być wykorzystane
powstają cząsteczki o krótszym
do produkcji paliw (benzyna, olej diesla,
łańcuch węglowym rodniki.
olej opałowy) oraz olejów smarnych.
Rodniki te ulegając następczym
przemianom
(dysproporcjonowanie)
przetwarzają się w węglowodory
nasycone i nienasycone o dość
59
przypadkowej (statystycznej)
długości łańcucha. Takim właśnie
przemianom ulega w wysokiej
temperaturze polietylen.
7. Opracowanie technologii Pkt.3.2.2. Wykonanie pracy będzie wstępem Praca ma na celu opracowanie w Poszukiwanie zródeł finansowania.
odzysku miedzi z 4 E do realizacji budowy i uruchomienia skali laboratoryjnej technologii
odpadowych roztworów przemysłowej instalacji do produkcji wytwarzania czynnika
po wytrawianiu płytek do ekstrahenta miedzi oraz do opracowania kompleksującego miedz �-
obwodów drukowanych projektu budowy prototypowej polskiej diketonu oraz opracowanie
(lub roztworów instalacji do ekstrakcji miedzi z technologii ekstrahenta miedzi
pogalwanizacyjnych) oraz odpadowych roztworów umożliwiającą zawierającego ten czynnik
uruchomienie pilotowej odzysk miedzi. Opracowanie stanowić aktywny. Celem pracy jest
produkcji miedzi będzie nowoczesną metodykę również zbadanie wydajności i
oczyszczania odpadów i pozyskania opracowanie procedur procesu
tańszego komponentu dla zakładów odzysku miedzi z odpadowych
krajowych. roztworów po wytrawianiu płytek
do obwodów drukowanych oraz
roztworów pogalwanizacyjnych.
8. Nowa metoda recyklingu Pkt.3.1.2. Doświadczenia zdobyte podczas obsługi Celem pracy jest zbadanie Poszukiwanie zródeł finansowania.
chemicznego odpadów 4 instalacji doświadczalnej posłużą do możliwości recyklingu
PET opracowania know how chemicznego chemicznego odpadów PET.
recyklingu odpadów PET. Posłużą Opracowanie chemicznej metody
również jako opracowania publikacji upłynniania odpadów,
i wystąpień na konferencjach. wytwarzania z nich
Sporządzona zostanie oferta licencyjna plastyfikatorów oraz zbadania
oraz zgłoszenie patentowe. procesu syntezy świeżego
polimeru PET z oczyszczonych
substratów otrzymywanych z
odpadów PET.
60
Załącznik 3
STAN REALIZACJI ZADAC WYNIKAJCYCH Z KRAJOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI
DLA WOJEWÓDZKIEJ ADMINISTRACJI RZDOWEJ
(na podstawie informacji przekazanych przez Urzędy Wojewódzkie)
Tabela nr 3.1. Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla wojewódzkiej administracji rządowej na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Jednostka
Lp. Nazwa przedsięwzięcia Termin pkt planu / tabeli Stan realizacji
odpowiedzialna
1.
PROGRAM INFORMACYJNO- EDUKACYJNY
A. Działania - opracowanie i wdrożenie URZDY 2003 - pkt. 3.1.1.4
W 1 województwie (łódzkim) zadanie zostało
programu informacyjno- edukacyjnego WOJEWÓDZKIE, 2014 przewidywane zadania
częściowo zrealizowane (30%).
społeczeństwa i przedsiębiorców: w Urzędy do realizacji
" W woj. pomorskim zadanie jest realizowane przez
sektorze odpadów komunalnych marszałkowskie, pkt. 3.1.2.4.
gminy.
(w tym: odpadów wielkogabarytowych, Powiaty, tabela nr: Główne
" W 1 województwie (mazowieckim) zadanie
budowlanych, niebezpiecznych, Gminy zadania do realizacji w
przewidziano do realizacji począwszy od 2004r.
opakowaniowych), w sektorze latach
" W woj. małopolskim zadanie będzie realizowane
gospodarczym - o zasięgu wojewódzkim 2003 2014
przez władze samorządowe.
pkt. 3.3.5. Tabela nr
" W woj. śląskim zadanie podlega Marszałkowi.
3.3.4.1.
" W 4 województwach zadanie nie zostało
zrealizowane (woj. lubuskie, opolskie, podlaskie)
w woj. podlaskim, warm-maz. i opolskim zadanie
realizowane będzie przez władze samorządowe
szczebla powiatowego i gminnego zgodnie z
założeniami przyjętymi w powiatowych
i gminnych planach gospodarki odpadami.
" Brak informacji dotyczącej realizacji zadania
w 7 województwach (dolnośląskie, kujawsko-
pomorskie, lubelskie, podkarpackie, świętokrzyskie,
wielkopolskie, zachodniopomorskie).
61
2. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI
A. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) Unieszkodliwianie odpadów URZDY 2003 pkt. 3.3.5. " W 5 województwach (wielkopolskim, kuj.-pom.,
śląskim, podkarpackim i małopolskim) działają
niebezpiecznych (Instalacje do WOJEWÓDZKIE, 2014 Tabela nr 3.3.4.1.
spalarnie odpadów niebezpiecznych, odpowiednio w
unieszkodliwiania odpadów Urzędy
Koninie (modernizacja), w Bydgoszczy, LOBBE w
niebezpiecznych wytwarzanych w marszałkowskie,
Dąbrowie Górniczej, EKO-TOP w Rzeszowie, EKO-
grupie odpadów komunalnych) Powiaty,
KRAK 2000 w Krakowie.
Gminy,
" W woj. łódzkim uruchomiono linię unieszkodliwiania
przedsiębiorcy
odpadów niebezpiecznych - lamp rtęciowych MAYA
VICTORY Sp.z o.o.
" W woj. pomorskim Urząd Wojewódzki wydał
pozwolenie zintegrowane dla instalacji Port Service
spalarni odpadów niebezpiecznych.
" W woj. śląskim decyzje w zakresie odzysku odpadów
niebezpiecznych (w tym odpadów ze strumienia
odpadów komunalnych) posiadają Mega Service
Recycling Sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku-Białej
(instalacja zlokalizowane w Żorach.) oraz Z.H.U.
WELTMAR S.C. z siedzibą w Bielsku-Białej.
Dotychczas nie wpłynął inny wniosek w tym zakresie
" W woj. małopolskim do dnia 29 pazdziernika 2004 r.
do wojewody nie wpłynął żaden wniosek w tym
zakresie.
" W 8 województwach nie rozpoczęto realizacji zadania
woj. lubelskie, lubuskie, mazowieckie, śląskie, warm.-
maz., podlaskie, opolskie, dolnośląskie (w woj.
mazowieckim od 2004 r. planowane są działania w
zakresie zbierania i transportu odpadów
niebezpiecznych, do Wojewody Podlaskiego do dnia 1
pazdziernika 2004 r. nie wpłynął żaden wniosek
dotyczący budowy przedmiotowych instalacji, a w woj.
opolskim nie przewiduje się ich budowy, podjęto
natomiast działania w zakresie zbierania odpadów
niebezpiecznych).
" Brak danych z 2 województw dotyczących realizacji
zadania (dolnośląskie, świętokrzyskie).
62
b) Budowa Stacji Przeładunkowych URZDY 2003 pkt. 3.3.5. określenie
" Brak informacji o uruchomieniu jakiejkolwiek
odpadów niebezpiecznych (SPON) WOJEWÓDZKIE, 2010 potrzeb w gospodarce
stacji przeładunkowej odpadów niebezpiecznych.
Urzędy odpadami
" W woj. wielkopolskim zadanie jest w trakcie
marszałkowskie, niebezpiecznymi
realizacji przez Urząd Marszałkowski.
przedsiębiorcy Tabela nr 3.3.4.1.
" W woj. małopolskim i pomorskim do dnia 29
Przewidywane zadania
pazdziernika 2004 r. do wojewody nie wpłynął
do realizacji w ramach
żaden wniosek w tym zakresie
gospodarki odpadami
" W 8 województwach realizacja zadania nie została
niebezpiecznymi w
rozpoczęta woj. lubelskie, lubuskie, łódzkie,
Polsce
mazowieckie, śląskie, warm.-maz, podlaskie,
opolskie, (w woj. mazowieckim i śląskim zadanie
przewidziano do realizacji począwszy od 2006r.,
w woj. śląskim dotychczas nie wpłynął żaden
wniosek w zakresie budowy stacji
przeładunkowych odpadów niebezpiecznych
pochodzących z odpadów komunalnych, w woj.
opolskim zadanie przewidziane do realizacji w
latach 2004-2006 oraz 2007-2014, a do Wojewody
Podlaskiego do dnia 1 pazdziernika 2004 r. nie
wpłynął żaden wniosek z tego zakresu), ale
zgodnie z zapisami Wojewódzkiego PGO
powstające w wytypowanych gminach Zakłady
Zagospodarowania Odpadów będą również
spełniać funkcje stacji przeładunkowych odpadów
niebezpiecznych. Za ich budowę odpowiedzialne
są władze powiatowe i gminne.
" Brak danych z pozostałych 6 województw
dotyczących realizacji zadania (dolnośląskie,
kujawsko-pomorskie, podkarpackie, pomorskie,
świętokrzyskie, zachodniopomorskie).
63
c) Uruchomienie instalacji do URZDY 2004 pkt. 3.3.5. " W województwie wielkopolskim linia do
unieszkodliwiania urządzeń chłodniczych jest w trakcie
unieszkodliwiania urządzeń WOJEWÓDZKIE, 2006 Tabela nr 3.3.4.1.
przygotowywania (Swarzędz).
chłodniczych. Urzędy
" W województwie opolskim instalacja do
marszałkowskie,
unieszkodliwiania urządzeń chłodniczych jest na etapie
przedsiębiorcy
uzgodnień administracyjnych.
" W województwie łódzkim do końca 2004r.
przewidziano uruchomienie jednej instalacji
(STANMAR-Marian Okupski), a druga jest na etapie
uzgodnień administracyjnych (firma handlowa VIGA
Bogdan Bechowski).
" Na terenie woj. zachodniopomorskiego w powiecie
polickim, gmina Police funkcjonuje firma LUMEN Sp.
z o.o. działająca na podstawie decyzji ważnej do 2005 r.
wydanej przez Wojewodę Zachodniopomorskiego.
" W woj. małopolskim do dnia 29 pazdziernika 2004 r.
do wojewody nie wpłynął żaden wniosek w tym
zakresie.
" Na terenie województwa śląskiego (zgodnie z
informacją zawartą w wojewódzkim planie gospodarki
odpadami) działalność związaną ze zbiórką od
podmiotów gospodarczych i recyklingiem odpadów
sprzętu AGD prowadzą firmy: MEGA Service
Recycling w Bielsku Białej, Thornmann Recycling w
Toruniu, P.H.U PROEKO Grupa Ślązak, CIZ w Bełku
k/ Rybnika (sprzęt chłodniczy).
" W 5 województwach realizacja zadania nie została
rozpoczęta woj. lubelskie, lubuskie, mazowieckie,
warm.-maz., podlaskie (w woj. mazowieckim zadanie
przewidziano do realizacji począwszy od 2006 r., a do
Wojewody Podlaskiego do dnia 1 pazdziernika 2004 r.
nie wpłynął żaden wniosek dotyczący budowy
przedmiotowych instalacji).
" Brak danych z 5 województw dotyczących realizacji
zadania (dolnośląskie, kujawsko-pomorskie,
podkarpackie, pomorskie, świętokrzyskie).
64
B. SKAADOWANIE
a) Budowa składowisk odpadów URZDY 2004 pkt. 3.3.5.
" W 7 województwach (pomorskim, warm.-maz.,
azbestowych (40) o łącznej pojemności WOJEWÓDZKIE, 2014 Tabela nr 3.3.4.1.
świętokrzyskim, podlaskim, małopolskim,
6 650 tys. Mg. Urzędy
dolnośląskim, śląskim) rozpoczęto realizację
marszałkowskie,
zadania odpowiednio wybudowanie kwatery do
przedsiębiorcy
składowania odpadów azbestowych, wydanie
zezwolenia na składowanie azbestu na jednym z
istniejących składowisk, etap uzgodnień pozwolenia
na budowę dla składowiska odpadów zawierających
azbest, wydanie uzgodnienia (na etapie pozwolenia
na budowę) dotyczącego wybudowania kwatery do
składowania odpadów azbestowych przy
istniejącym składowisku odpadów oraz w woj.
małopolskim wydanie dwóch decyzji
zezwalających na unieszkodliwianie, poprzez
składowanie, odpadów azbestowych składowisko
odpadów w Ujkowie Starym oraz w Tarnowie, a w
woj. dolnośląskim - budowa wydzielonej kwatery
na składowisku odpadów w Godzikowicach Gm.
Oława - etap uzgodnień do pozwolenia na budowę.
W woj. śląskim funkcjonują 4 składowiska
odpadów azbestowych. Dotychczas nie wpłynął
inny wniosek w tym zakresie.
" W 7 województwach nie rozpoczęto realizacji
zadania (w tym w 3 województwach planuje się
podjęcie działań w przyszłości, w woj. opolskim
w 2005r. i po 2013r.).
" Brak danych z 2 województw dotyczących realizacji
zadania (woj. podkarpackie, zach.-pom.).
65
3. GOSPODARKA ODPADAMI POCHODZCYMI Z SEKTORA GOSPODARCZEGO
SYSTEMY SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW
A.
a) Określenie potrzeb w zakresie URZDY 2004 - pkt. 3.2.5. " W 4 województwach rozpoczęto realizację zadania (woj.
lubuskie, łódzkie, śląskie, mazowieckie).
gospodarki odpadami z sektora WOJEWÓDZKIE, 2006 tabela nr 3.2.5.1.
" W woj. śląskim zadanie nie podlega wojewodzie, jest w
gospodarczego: Urzędy
trakcie realizacji na szczeblu administracji
Organizacja systemu zbierania, marszałkowskie,
samorządowej.
gromadzenia i transportu odpadów powiaty,
" W woj. małopolskim wojewoda w ramach posiadanych
powstających w sektorze małych gminy,
kompetencji wydaje decyzje administracyjne regulujące
i średnich przedsiębiorców przedsiębiorcy
stan formalno-prawny w przedmiotowym zakresie.
" W woj. pomorskim zadanie nie leży w kompetencji
Urzędu Wojewódzkiego (selektywna zbiórka odpadów
medycznych, weterynaryjnych, zaolejonych, zużytych
pojazdów itd. prowadzona jest w ramach działalności
gospodarczej przedsiębiorstw).
" Brak danych z 5 województw dotyczących realizacji
zadania (woj. dolnośląskie, kuj.-pom., podkarpackie,
świętokrzyskie, zach.-pomorskie).
" Przewidziano podjęcie działań w 2004 r. lub realizowanie
zadania w powiatach (w woj. podlaskim zadanie nie leży
w kompetencjach wojewody, zgodnie z zapisami
wojewódzkiego oraz powiatowych i gminnych planów
gospodarki odpadami powinno być ono realizowane
przez władze samorządowe szczebla powiatowego
i gminnego).
" W województwie wielkopolskim zadanie realizuje Urząd
Marszałkowski (zadanie nie zostało zrealizowane).
" W 4 województwach nie rozpoczęto zadania (lubelskie,
opolskie, warmińsko-mazurskie, zachodniopomorskie).
66
B. DZIAAANIA MONITORINGOWE
a) Rozpoznanie stanu aktualnego URZDY 2003 - pkt. 3.2.5.
" W 5 województwach rozpoczęto realizację zadania
gospodarki odpadami w małych WOJEWÓDZKIE, 2006 tabela nr 3.2.5.1.
(woj. lubuskie, łódzkie, śląskie, małopolskie,
i średnich podmiotach gospodarczych Urzędy
mazowieckie).
marszałkowskie,
W woj. małopolskim zadanie jest realizowane na
powiaty,
podstawie decyzji administracyjnych, regulujących
gminy
stan formalno-prawny w zakresie gospodarki
odpadami, wydawanych przez wojewodę.
W woj. śląskim zadanie to nie podlega wojewodzie.
Jest w trakcie realizacji przez administracje
samorządowe.
" W woj. pomorskim zgodnie z zapisami w planach
gospodarki odpadami zadanie powinno być
realizowane w powiatach i gminach.
" W 5 województwach zadanie nie zostało
zrealizowane woj. lubelskie, opolskie, warm.-
maz., wielkopolskie, podlaskie (w woj.
mazowieckim przewidziano podjęcie działań w
2004 r., w woj. opolskim w powiatach i gminach,
w woj. podlaskim zadanie nie leży w
kompetencjach wojewody, zgodnie z zapisami
wojewódzkiego oraz powiatowych i gminnych
planów gospodarki odpadami powinno być ono
realizowane prze władze samorządowe szczebla
powiatowego i gminnego, w woj. wielkopolskim
zadanie przewidziane do realizacji przez Urząd
Marszałkowski nie zrealizowane).
" Brak danych z 5 województw dotyczących realizacji
zadania (dolnośląskie, kujawsko-pomorskie,
podkarpackie, świętokrzyskie,
zachodniopomorskie).
67
C. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) Uruchomienie stacji do URZDY 2003 pkt. 3.3.5.
" Na terenie województwa kuj.-pomor. istnieje
dekontaminacji transformatorów WOJEWÓDZKIE, 2006 Tabela nr 3.3.4.1.
instalacja do unieszkodliwiania PCB we
zawierających PCB. Urzędy
Włocławku.
marszałkowskie,
" W woj. dolnośląskim prowadzone jest termiczne
przedsiębiorcy
unieszkodliwianie płynów zawierających PCB w
spalarni odpadów chlorowcopochodnych, w
Zakładach Chemicznych ROKITA S.A. w Brzegu
Dolnym.
W woj. opolskim nie przewidywano uruchomienia
stacji do dekontaminacji transformatorów.
" W wielu województwach zadanie nie zostało
zrealizowane (m.in. do Wojewody Podlaskiego do
dnia 1 pazdziernika 2004 r. nie wpłynął żaden
wniosek dotyczący budowy przedmiotowych
instalacji, do dnia 29 pazdziernika 2004 r. do
Wojewody Małopolskiego, Pomorskiego i Śląskiego
również nie wpłynął żaden wniosek w tym
zakresie).
" Brak danych z 4 województw dotyczących realizacji
zadania (woj. lubelskie, podkarpackie, pomorskie,
zach.-pom).
D. SKAADOWANIE
a) Opracowanie list rankingowych Ministerstwo 2003 - pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 5 województwach zadanie zostało zrealizowane
składowisk przeznaczonych do Środowiska, 2006 3.2.5.1. pkt. 3.2.5.
w pełnym zakresie (woj. pomorskie, podlaskie, pod-
likwidacji lub modernizacji oraz tabela nr 3.2.5.1.
karpacki, mazowieckie i śląskie).
URZDY
terenów zdegradowanych
WOJEWÓDZKIE,
" W 5 województwach zadanie zostało zrealizowane
przeznaczonych do rekultywacji
Urzędy w zakresie listy składowisk przeznaczonych do
marszałkowskie, likwidacji lub modernizacji (m.in. w woj.
pomorskim).
68
" W 3 województwach zadanie jest w trakcie
realizacji (m.in. , mazowieckie), gdzie listy
rankingowe terenów zdegradowanych
przeznaczonych do realizacji znajdują się w
kompetencji powiatów.
" W woj. opolskim przewidziano podjęcie działań w
po-wiatach i gminach: Opracowanie list
rankingowych składowisk przezna-czonych do
likwidacji lub modernizacji zadanie zrealizowane,
Listy rankingowe terenów zdegradowa-nych
przeznaczonych do rekultywacji w kompetencji
powiatów.
" Brak danych z pozostałych 4 województw
dotyczących realizacji zadania (łódzkie)
b) Likwidacja i rekultywacja starych URZDY 2003 pkt. 3.3.5.
" W 4 województwach zadanie zostało zrealizowane
składowisk przeterminowanych WOJEWÓDZKIE, 2010 Tabela nr 3.3.4.1.
(woj. lubelskie, lubuskie, podkarpackie,
środków ochrony roślin Urzędy
świętokrzyskim).
(tzw. mogilników) marszałkowskie,
" W 10 województwach zadanie jest w trakcie
przedsiębiorcy
realizacji w woj. kuj.-pom., łódzkim, opolskim,
wielkopolskim, podlaskim, zachodniopomorskim,
dolnośląskim, pomorskim, mazowieckim (w woj.
podlaskim zadanie będzie kontynuowane przez
władze powiatowe we współpracy z samorządem
gminnym i Wojewodą w miarę pozyskiwania
dotacji na ten cel, w woj. śląskim zadanie jest
realizowane przez administrację samorządową, w
woj. mazowieckim przedsięwzięcie jest
realizowane od 2001r, a jego kontynuacja będzie
prowadzona w ramach zadań zainteresowanych
starostw z możliwością włączenia się do udziału
Marszałka Województwa).
" Brak danych z 2 województw (małopolskie,
warmińsko-mazurskie).
69
Załącznik 4
STAN REALIZACJI ZADAC WYNIKAJCYCH Z KRAJOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI
DLA WOJEWÓDZKIEJ ADMINISTRACJI SAMORZDOWEJ
(na podstawie informacji otrzymanych z Urzędów Marszałkowskich)
Tabela nr 4.1. Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla wojewódzkiej administracji samorządowej
na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Lp. Nazwa przedsięwzięcia Jednostka odpowiedzialna Termin pkt. planu / tabeli Stan realizacji
1. PLANY GOSPODARKI ODPADAMI
A. Opracowanie wojewódzkich planów URZDY 2003 pkt. 3.1.1.4 Zadanie zrealizowane w 16 województwach.
gospodarki odpadami MARSZAAKOWSKIE tabela: przewidywane
zadania do realizacji
2. PROGRAM INFORMACYJNO- EDUKACYJNY
A. Działania - opracowanie i wdrożenie Urzędy wojewódzkie, 2003 - pkt. 3.1.1.4
" W 12 województwach zadanie jest w trakcie
programu informacyjno- edukacyjnego URZDY 2014 tabela nr przewidywane
realizacji (woj. dolnośląskie, kuj.-pom.,
społeczeństwa i przedsiębiorców: MARSZAAKOWSKIE zadania do realizacji
lubelskie, łódzkie, małopolskie,
w sektorze odpadów komunalnych Powiaty, pkt. 3.1.2.4.
podkarpackie, podlaskie, wielkopolskie,
(w tym: odpadów wielkogabarytowych, Gminy tabela nr: Główne
świętokrzyskie, mazowieckie, zach.-pom.,
budowlanych, niebezpiecznych, zadania do realizacji w
lubuskie).
opakowaniowych), w sektorze latach
" W 4 województwach zadanie jest
gospodarczym - o zasięgu wojewódzkim 2003 2014
przewidziane do realizacji w powiatach i
pkt. 3.3.5. Tabela nr
gminach (woj. opolskie, pomorskie, śląskie,
3.3.4.1.
war.-maz.).
70
3. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI
A. DZIAAANIA MONITORINGOWE I NADZORUJCE
a) Odpady opakowaniowe: ADMINISTRACJA 2003 - pkt 3.1.2.4.
" W 12 województwach zadanie jest w trakcie
Kontrola Przedsiębiorców SAMORZDOWA 2014 tabela: Główne zadania
realizacji (woj. dolnośląskie, kuj.-pom.,
SZCZEBLA do realizacji w latach
lubelskie, opolskie, podkarpackie, podlaskie,
WOJEWÓDZKIEGO 2003 -2014
pomorskie, śląskie, świętokrzyskie, łódzkie,
zach.-pom., war.-maz.).
" W 1 województwie (lubuskim) nie podjęto
działań (prowadzona jest tu bieżąca
współpraca między Urzędem
Marszałkowskim a WIOŚ).
" W woj. mazowieckim WIOŚ prowadzi
kontrolę przedsiębiorców w zakresie
odpadów opakowaniowych, niezbędne
informacje przekazuje do Urzędu
Marszałkowskiego.
" Brak informacji z 2 województw (woj.
wielkopolskie, małopolskie).
b) Monitoring opakowań i odpadów Ministerstwo Środowiska, pkt 3.1.2.4.
" W 16 województwach zadanie jest w trakcie
opakowaniowych URZDY
realizacji.
MARSZAAKOWSKIE 2003
" Projekt systemu informatycznego,
2006
zakup sprzętu i oprogramowania do
systemu.
" Zarządzanie bazą danych w celu
2003 -
kontroli funkcjonowania systemu
2006
odzysku i recyklingu, opracowywanie
raportów i sprawozdań wojewódzkich
2003 -
oraz raportu krajowego
2014
" Eksploatacja oraz obsługa systemu
monitoringu opakowań i odpadów
opakowaniowych
71
c) Opracowanie i wdrażanie ADMINISTRACJA 2004 pkt. 3.3.5
" W 11 województwach zadanie jest aktualnie
regionalnych systemów gospodarki SAMORZDOWA 2010
realizowane woj. podlaskie, kuj.-pom.,
odpadami niebezpiecznymi SZCZEBLA
dolnośląskie, opolskie, śląskie,
WOJEWÓDZKIEGO
świętokrzyskie, małopolskie, lubelskie,
łódzkie, lubuskie, war.-maz. (w tym w woj.
łódzkim zadanie jest w trakcie realizacji:
wojewódzki, powiatowe i gminne plany
gospodarki odpadami przewidują organizację
w każdej gminie Gminnych Punktów Zbiórki
Odpadów Niebezpiecznych; w kilku
gminach na terenie województwa łódzkiego
istnieją już takie punkty).
" W woj. podkarpackim brak możliwości
budowy instalacji do odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych
przez samorząd województwa oraz
wdrażania (realizowania) regionalnych
systemów gospodarki odpadami
niebezpiecznymi.
" Brak informacji z 4 województw (woj.
mazowieckie, pomorskie, wielkopolskie,
zach.-pom.).
B. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) odpady opakowaniowe - udział w ADMINISTRACJA 2003 - pkt 3.1.2.4.
" W 11 województwach zadanie jest w trakcie
budowie wystarczającego potencjału SAMORZDOWA 2014 tabela: Główne zadania
realizacji (wybudowano kilka instalacji
technicznego w zakresie instalacji SZCZEBLA do realizacji w latach
odzysku i recyklingu lub trwają prace przy-
odzysku i recyklingu w skali WOJEWÓDZKIEGO 2003 -2014
gotowawcze) woj. dolnośląskie, lubelskie,
województwa
opolskie, podkarpackie, podlaskie, śląskie,
świętokrzyskie, kuj.-pom., zach.-pom.,
pomorskie, war.-maz. (w woj. kuj.-pom.
zadanie realizowane jest przez samorządy gmin, a
w woj. pomorskim oddano do eksploatacji 2 linie
do segregacji odpadów opakowaniowych - ZZO
Bierkowo i ZZO Gilwa Mała).
72
" W 3 województwach nie rozpoczęto działań
w tym zakresie (woj. lubuskie, łódzkie,
małopolskie).
" Brak informacji z 2 województw (woj.
mazowieckie, wielkopolskie).
b) Unieszkodliwianie odpadów Urzędy 2003 pkt. 3.3.5.
" W 4 województwach zadanie jest w trakcie
niebezpiecznych (Instalacje do Wojewódzkie, 2014 Tabela nr 3.3.4.1.
realizacji (woj. łódzkie, śląskie, opolskie,
unieszkodliwiania odpadów URZDY
zach.-pom.).
niebezpiecznych wytwarzanych w MARSZAAKOWSKIE,
" W województwie świętokrzyskim trwają
grupie odpadów komunalnych) Powiaty,
prace przygotowawcze.
Gminy,
" W 6 województwach nie rozpoczęto
przedsiębiorcy
realizacji zadania woj. dolnośląskie,
lubelskie, lubuskie, podkarpackie, podlaskie,
war.-maz. (w tym w woj. kuj.-pom
przewidziano podjęcie działań w tym
zakresie w gminach).
" Brak informacji z 5 województw (woj.
pomorskie, kuj.-pom., mazowieckie,
wielkopolskie, małopolskie).
c) Budowa Stacji Przeładunkowych Urzędy 2003 pkt. 3.3.5.
" W 11 województwach nie rozpoczęto
odpadów niebezpiecznych (SPON) Wojewódzkie, 2010 Tabela nr 3.3.4.1.
realizacji zadania (woj. zach.-pom.,
URZDY Przewidywane zadania
podlaskie, kuj.-pom., opolskie, śląskie,
MARSZAAKOWSKIE, do realizacji w ramach
świętokrzyskie podkarpackie, lubelskie,
przedsiębiorcy gospodarki odpadami
łódzkie, lubuskie, war.-maz.), w tym w
niebezpiecznymi w
jednym nie przewidziano działań w tym
Polsce
zakresie w planie gospodarki odpadami (w
woj. zach.-pom. zadanie jest wpisane w
plany powiatowe i gminne).
" Brak informacji z 5 województw (woj.
dolnośląskie, małopolskie, mazowieckie,
pomorskie, wielkopolskie).
73
d) Uruchomienie instalacji do Urzędy 2004 pkt. 3.3.5.
" W 2 województwach rozpoczęto realizację
unieszkodliwiania urządzeń Wojewódzkie, 2006 Tabela nr 3.3.4.1.
zadania woj. łódzkie i śląskie (w woj.
chłodniczych. URZDY
łódzkim termin uruchomienia jednej
MARSZAAKOWSKIE
instalacji przewidziano w 2004r, a druga jest
przedsiębiorcy
na etapie uzgodnień administracyjnych).
" W województwie świętokrzyskim trwają
prace przygotowawcze.
" W woj. lubuskim od roku 2002 na
składowisku w Zielonej Górze funkcjonuje
instalacja do odzyskiwania freonu ze
zużytych urządzeń chłodniczych. Odzyskany
freon z tej instalacji przekazywany jest do
wyspecjalizowanych przedsiębiorstw
recyklingowych.
" W 9 województwach nie rozpoczęto
realizacji zadania woj. dolnośląskie, kuj.-
pom., lubelskie, opolskie, podkarpackie,
podlaskie, zach.-pom., pomorskie, war.-maz.
(w woj. opolskim, podlaskim, zach.-pom.,
pomorskim i war.-maz. nie są planowane
żadne działania w tym zakresie, przewiduje
się unieszkodliwianie tych odpadów poza
granicami województwa).
" Brak informacji z 3 województw (woj.
wielkopolskie, mazowieckie, małopolskie).
e) Uruchomienie instalacji do odzysku Urzędy 2006 pkt. 3.3.5. określenie
" W 4 województwach (łódzkim, śląskim i
lub unieszkodliwiania urządzeń Wojewódzkie, 2014 potrzeb w gospodarce
kuj.-pom., lubuskim) podjęto działania w
elektronicznych. URZDY odpadami
tym zakresie nowe instalacje są w trakcie
MARSZAAKOWSKIE niebezpiecznymi
realizacji, pracują istniejące linie,
przedsiębiorcy
przewidziana jest ich rozbudowa.
" W województwie świętokrzyskim trwają
prace przygotowawcze
74
Tabela nr 3.3.4.1.
" W 7 województwach nie rozpoczęto
Przewidywane zadania
realizacji zadania woj. dolnośląskie,
do realizacji w ramach
lubelskie, opolskie, podkarpackie, podlaskie,
gospodarki odpadami
zach.-pom., war.-maz. (w woj. zach.-pom. i
niebezpiecznymi w
war.-maz. nie są planowane żadne działania
Polsce
w tym zakresie, przewiduje się
unieszkodliwianie tych odpadów poza
granicami województwa).
" Brak informacji z 4 województw (woj.
pomorskie, mazowieckie, wielkopolskie,
małopolskie).
C. SKAADOWANIE
a) Budowa składowisk odpadów
URZDY WOJEWÓDZKIE, 2004 pkt. 3.3.5.
" W 7 województwach rozpoczęto realizację
azbestowych (40) o łącznej pojemności 6
Urzędy marszałkowskie, 2014 Tabela nr 3.3.4.1.
zadania woj. pomorskie, podkarpackie,
650 tys. Mg.
przedsiębiorcy
podlaskie, świętokrzyskie, zach.-pom., war.-
maz, lubuskie. (w woj. pomorskim i
podlaskim realizowana jest budowa dwóch
kwater do składowania odpadów azbestu, w
woj. podkarpackim istnieje taka kwatera, a
następne są w fazie realizacji, w woj.
świętokrzyskim w sierpniu 2004 r. oddano
do użytkowania składowisko odpadów
niebezpiecznych, na którym będą
składowane odpady w postaci materiałów
zawierających azbest, w woj. zach.-pom.
funkcjonują wydzielone kwatery do
składowania azbestu na 3 składowiskach,
które zabezpieczają aktualne potrzeby,
planowana jest budowa 2 nowych
składowisk, w woj. war.-maz. w 2004 r.
wydano zezwolenie na unieszkodliwanie
odpadów zawierających azbest na
składowisku po byłym zakładzie Ekotan w
m. Półwieś, gm. Zalewo - całkowita
pojemność obiektu wynosi 22 tys. m3,
75
w woj. lubuskim funkcjonuje kwatera
spełniająca wymogi formalno-prawne do
składowania odpadów azbestowych na
składowisku w Chruściku Gorzów Wlkp.)
" W 7 województwach nie rozpoczęto
realizacji zadania (woj. kuj.-pom.,
dolnośląskie, opolskie, śląskie, małopolskie,
lubelskie, łódzkie) w woj. małopolskim
funkcjonują już składowiska odpadów
azbestu, a w woj. łódzkim w kilku planach
powiatowych zaproponowano wybudowanie
kwater do składowania odpadów
zawierających azbest przy istniejących
składowiskach odpadów.
" Brak informacji z 2 województw (woj.
mazowieckie, wielkopolskie).
4. GOSPODARKA ODPADAMI POCHODZCYMI Z SEKTORA GOSPODARCZEGO
A. SYSTEMY SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW
a) Określenie potrzeb w zakresie Urzędy 2004 - pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 7 województwach zadanie jest w trakcie
gospodarki odpadami z sektora 2006 3.2.5.1.
realizacji woj. dolnośląskie, lubuskie,
Wojewódzkie,
gospodarczego:
łódzkie, opolskie, śląskie, świętokrzyskie,
URZDY
war.-maz. (w woj. lubuskim zostało
Organizacja systemu zbierania,
MARSZAAKOWSKIE,
zakończone, w woj. łódzkim pozostawione
gromadzenia i transportu odpadów
powiaty,
przedsiębiorcom, a w woj. opolskim w PGO
powstających w sektorze małych i
gminy,
dla powiatów i gmin są umieszczane
średnich przedsiębiorców
przedsiębiorcy
informacje o zorganizowaniu systemu
zbierania, gromadzenia i transportu odpadów
z sektora gospodarczego, w woj. war.-maz.
jest w trakcie realizacji na szczeblu
powiatowym i gminnym).
76
" W województwie kuj.-pom. zadanie zostało
przewidziane do realizacji na szczeblu
lokalnym.
" W 5 województwach nie rozpoczęto
realizacji zadania woj. lubelskie,
podkarpackie, podlaskie, zach.-pom.,
pomorskie (w woj. lubelskim, zach.-pom. i
pomorskim zostało ono przewidziane do
wykonania przez przedsiębiorców).
" Brak informacji z 3 województw (woj.
mazowieckie, wielkopolskie, małopolskie).
B. DZIAAANIA MONITORINGOWE I ROZPOZNAWCZE
a) Rozpoznanie stanu aktualnego Urzędy 2003 - pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 12 województwach zadanie jest aktualnie
gospodarki odpadami w małych Wojewódzkie, 2006 3.2.5.1.
realizowane woj. dolnośląskie, kuj.-pom.,
i średnich podmiotach URZDY
lubelskie, łódzkie, podkarpackie, podlaskie,
gospodarczych. MARSZAAKOWSKIE,
śląskie, świętokrzyskie, zach.-pom.,
powiaty,
pomorskie, lubuskie, war.-maz. (w woj.
gminy
war.-maz. zadanie jest w trakcie realizacji na
szczeblu powiatowym i gminnym, w woj.
lubelskim i świętokrzyskim zostało
zakończone).
" W 1 województwie nie rozpoczęto realizacji
zadania w woj. opolskim zostało ono
przewidziane do wykonania w gminach.
" Brak informacji z pozostałych 3 województw
(woj. mazowieckie, wielkopolskie,
małopolskie).
b) Monitoring gospodarki odpadami Ministerstwo Środowiska, 2003- pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 12 województwach zadanie jest w trakcie
powstającymi w sektorze GIOŚ, 2014 3.2.5.1.
realizacji (woj. dolnośląskie, kuj.-pom.,
gospodarczym URZDY przewidywane zada-nia
opolskie, podkarpackie, podlaskie, śląskie,
MARSZAAKOWSKIE do realizacji w ramach
świętokrzyskie, łódzkie, lubuskie,
gospodarki odpadami
pomorskie, mazowieckie, war.-maz.).
wytwa-rzanymi w
W woj. mazowieckim WIOŚ prowadzi, w
sektorze gospodarczym.
ramach Państwowego Monitoringu
Środowiska, monitoring odpadów w
77
sektorze gospodarczym Bazę SIGOP-W,
która jest wykorzystana do sporządzania
bazy SIGOP-K, uwzględnionej w tym
sprawozdaniu.
" W województwie lubelskim nie rozpoczęto
działań w tym zakresie.
" Brak informacji z 3 województw (woj. zach.-
pom., wielkopolskie, małopolskie).
C. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) Uruchomienie stacji do Urzędy 2003 pkt. 3.3.5.
" W 13 województwach nie rozpoczęto
dekontaminacji transformatorów Wojewódzkie, 2006 Tabela nr 3.3.4.1.
realizacji zadania (woj. zach.-pom.,
zawierających PCB. URZDY
pomorskie, podlaskie, kuj.-pom.,
MARSZAAKOWSKIE,
dolnośląskie, opolskie, śląskie,
przedsiębiorcy
świętokrzyskie, podkarpackie, lubelskie,
łódzkie, lubuskie, war.-maz.), w tym w 6
województwach nie ma planów
uruchomienia stacji do dekontaminacji
transformatorów zawierających PCB.
" Brak informacji z 3 województw woj.
małopolskie, mazowieckie, wielkopolskie.
D. SKAADOWANIE
a) Opracowanie list rankingowych Ministerstwo Środowiska, 2003 - pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 7 województwach zadanie zrealizowano
składowisk przeznaczonych do urzędy wojewódzkie, 2006 3.2.5.1. pkt. 3.2.5.
odnośnie list składowisk przeznaczonych
likwidacji lub modernizacji oraz URZDY tabela nr 3.2.5.1.
do likwidacji (woj. lubelskie, mazowieckie,
terenów zdegradowanych MARSZAAKOWSKIE
opolskie, podkarpackie, podlaskie, śląskie,
przeznaczonych do rekultywacji
świętokrzyskie).
" W 6 województwach zadanie jest w trakcie
realizacji (woj. dolnośląskie, kuj.-pom.,
zach.-pom., łódzkie, lubuskie, war.-maz.).
" W województwie lubuskim nie rozpoczęto
realizacji zadania.
" Brak informacji z 3 województw (woj.
pomorskie, wielkopolskie, małopolskie)
78
b) Likwidacja i rekultywacja starych Urzędy 2003 pkt. 3.3.5.
" W 4 województwach zadanie zostało
składowisk przeterminowanych Wojewódzkie, 2010 Tabela nr 3.3.4.1.
wykonane (woj. lubelskie, lubuskie,
środków ochrony roślin URZDY
podkarpackie, świetokrzyskie).
(tzw. mogilników) MARSZAAKOWSKIE,
" W 9 województwach zadanie jest w trakcie
przedsiębiorcy
realizacji (woj. dolnośląskie, kuj.-pom.,
łódzkie, podlaskie, śląskie, wielkopolskie,
zach.-pom., pomorskie, war.-maz.).
W woj. pomorskim zlikwidowano 4 z 8
istniejących mogilników.
" W 2 województwach (opolskim i
mazowieckim) nie rozpoczęto działań w tym
zakresie.
" Brak informacji z 1 województwa (woj.
małopolskie).
79
Tabela nr 4.2. Zbiorcze zestawienie ilości województw, powiatów i gmin posiadających uchwalone plany gospodarki odpadami
stan w terminie ustawowym oraz na dzień 29 pazdziernika 2004 r.(według informacji przekazanych przez Urzędy Marszałkowskie)
Lp. Jednostka Ogólna ilość Termin ustawowy Stan w terminie ustawowym Stan na dzień
samorządu jednostek w uchwalenia 29 pazdziernika 2004 r.
terytorialnego skali kraju planów*) Ilość jednostek % Ilość jednostek %
posiadających w skali kraju posiadających w skali kraju
uchwalone plany uchwalone plany
1. Województwo 16 30.06.2003 r. 31) 18,75 162) 100,00
2. Powiat 379a) 31.12.2003 r. 67a) 17,67 300c) 79,15
3. Gmina 2413b) 30.06.2004 r. 163b) 6,75 560d) 23,20
a)
ilość powiatów - łącznie z miastami na prawach powiatu, tj. powiatami grodzkimi stan na dzień 31 grudnia 2003 r.
b)
ilość gmin bez miast na prawach powiatu, tj. powiatów grodzkich stan na dzień 30 czerwca 2004 r.
c)
ilość powiatów - łącznie z miastami na prawach powiatu
d)
ilość gmin bez miast na prawach powiatu
1)
w terminie ustawowym plany wojewódzkie zostały uchwalone w województwach: lubelskim, podlaskim i zachodniopomorskim
2)
w 2003 r. zostało uchwalonych 15 planów wojewódzkich; ostatni plan wojewódzki został uchwalony 29 kwietnia 2004 r. w woj. dolnośląskim
*)
termin ustawowy został określony w art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach,
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z pózn. zm.); plany gospodarki odpadami stanowią część programów ochrony środowiska zgodnie
z art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z pózn. zm.)
80
Załącznik 5
STAN REALIZACJI ZADAC WYNIKAJCYCH Z KRAJOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI
DLA ADMINISTRACJI SAMORZDOWEJ SZCZEBLA POWIATOWEGO I GMINNEGO
(na podstawie informacji otrzymanych z Urzędów Marszałkowskich)
Tabela nr 5.1. Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla administracji samorządowej szczebla powiatowego
na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Jednostka pkt. planu
Lp. Nazwa przedsięwzięcia Termin Stan realizacji
odpowiedzialna tabeli
1. PLANY GOSPODARKI ODPADAMI
A. Opracowanie powiatowych planów gospodarki administracja 2003 pkt. 3.1.1.4
" W województwie podlaskim,
odpadami samorządowa szczebla tabela: Przewidywane
lubuskim, wielkopolskim i
powiatowego zadania do realizacji
świętokrzyskim zadanie zostało
ZARZDY
zakończone.
POWIATOW
" W pozostałych województwach
(zach.-pom., pomorskim, war.-
maz., kuj.-pom., mazowieckim,
dolnośląskim, opolskim, śląskim,
małopolskim, podkarpackim,
lubelskim, łódzkim) istnieją
powiaty, gdzie zadanie jest nadal
kontynuowane.
(informacje szczegółowe
przedstawiono w tabeli 5.2)
B. Opracowanie gminnych planów gospodarki odpadami administracja 2003 - pkt. 3.1.1.4.
" We wszystkich województwach
samorządowa szczebla 2004 tabela: Przewidywane
istnieją gminy, gdzie zadanie jest
gminnego zadania do realizacji
nadal realizowane.
(WSZYSTKIE ORGANY
(informacje szczegółowe
WYKONAWCZE
przedstawiono w tabeli 5.3.)
GMIN/
ZWIZKÓW GMIN)
81
2. PROGRAM INFORMACYJNO- EDUKACYJNY
A. Działania - opracowanie i wdrożenie programu Województwa, 2003 - pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
informacyjno- edukacyjnego społeczeństwa i POWIATY, 2014 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
przedsiębiorców : w sektorze odpadów komunalnych ( w GMINY zadania do realizacji pkt.
jednak istnieją powiaty i gminy,
tym: odpadów wielkogabarytowych, budowlanych, 3.1.2.4.
gdzie nie podjęto działań.
niebezpiecznych, opakowaniowych), w sektorze tabela: Główne zadania
gospodarczym do realizacji w latach
2003 2014
pkt. 3.3.5. Tabela nr
3.3.4.1.
3.
SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI
A. SYSTEMY SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW
a) wdrożenie nowych systemów zbierania, transportu i POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
unieszkodliwiania odpadów komunalnych GMINY 2006 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
zadania do realizacji
jednak istnieją powiaty i gminy,
gdzie nie podjęto działań.
b) objęcie 100% mieszkańców zorganizowanym POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
zbieraniem odpadów komunalnych GMINY 2006 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
zadania do realizacji
jednak istnieją powiaty i gminy,
gdzie nie zostało zakończone.
c) rozwój systemów selektywnego zbierania ze POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
szczególnym uwzględnieniem odpadów GMINY 2006 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
komunalnych ulegających biodegradacji, w tym zadania do realizacji
jednak istnieją powiaty i gminy,
odpadów zielonych i odpadów organicznych z
gdzie nie podjęto działań.
gospodarstw domowych
d) Rozwój selektywnego zbierania odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
wielkogabarytowych: GMINY 2006 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
działania organizacyjne w celu zapewnienia zbierania na zadania do realizacji
jednak istnieją powiaty i gminy,
poziomie 20% wytworzonych odpadów
gdzie nie podjęto działań.
wielkogabarytowych w roku 2006
82
e) Rozwój selektywnego zbierania odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
budowlanych wchodzących w strumień odpadów GMINY 2006 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
komunalnych: zadania do realizacji
jednak istnieją powiaty i gminy,
działania organizacyjne w celu zapewnienia zbierania na
gdzie nie podjęto działań.
poziomie 15% wytworzonych odpadów budowlanych w
kraju w roku 2006
f) Rozwój selektywnego zbierania, celem POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" We wszystkich województwach
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ze GMINY 2006 tabela: Przewidywane
rozpoczęto realizację zadania,
strumienia odpadów komunalnych: zadania do realizacji
jednak istnieją powiaty i gminy,
działania organizacyjne w celu zapewnienia zbierania na
gdzie nie podjęto działań.
poziomie 15% wytworzonych odpadów niebezpiecznych
w roku 2006
g) Organizowanie gospodarki odpadami administracja 2003 - pkt. 3.1.2. Odpady
" We wszystkich województwach
opakowaniowymi: samorządowa szczebla 2014 opakowaniowe
rozpoczęto realizację zadania,
gminnego tabela: Główne zadania
" Prowadzenie selektywnego zbierania odpadów jednak istnieją powiaty i gminy,
(WSZYSTKIE ORGANY do realizacji w latach
opakowaniowych w tym selektywnego zbierania gdzie nie podjęto działań.
WYKONAWCZE 2003 2014
finansowanej z opłat produktowych i opłat Na terenie woj. pomorskiego
GMIN/
pobieranych przez organizacje odzysku, zakończono w roku 2004
ZWIZKÓW GMIN),
realizację dwóch instalacji do
" Budowa potencjału technicznego do segregacji
przedsiębiorcy,
segregacji odpadów
odpadów opakowaniowych (stacje segregacji, stacje
organizacje odzysku
opakowaniowych (w ZZO
przeładunkowe itp.)
Bierkowo i ZZO Gilwa Mała).
" Budowa potencjału technicznego w zakresie
W woj. śląskim żadna z jednostek
selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych
nie wykazała, że prowadziła
oraz ich transportu
uzgodnienia z organizacjami
(pojemniki do segregacji, środki transportu, wiejskie
odzysku.
punkty gromadzenia odpadów itp.)
" Uzgodnienia pomiędzy organizacjami odzysku i
zarządami gmin
83
B. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) budowa instalacji (kompostowni, zakładów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4
" W 12 województwach rozpoczęto
fermentacji beztlenowej i biologiczno-mechaniczne GMINY 2006 tabela: Przewidywane
realizację zadania, jednak istnieją
metody odzysku) przetwarzania odpadów w roku zadania do realizacji
powiaty i gminy, gdzie nie podjęto
2006 ok. 1460 tys. Mg o rocznej przepustowości 430
działań (w woj. podlaskim istnieją
tys. Mg odpadów komunalnych ulegających
2 kompostownie, a 7 jest
biodegradacji wytworzonych w skali kraju
planowanych, w woj.
świętokrzyskim rozpoczęto
budowę jednej z 4-ech
przewidzianych kompostowni, w
woj. podkarpackim działają dwie
kompostownie, natomiast w woj.
pomorskim w roku 2004 oddano
do eksploatacji 2 kompostownie
odpadów ulegających
biodegradacji, w ZZO Bierkowo i
ZZO Gilwa Mała;. kompostownia
na odpady zielone od kilku lat
funkcjonuje w Sopocie; w woj.
śląskim w trzech gminach
przewidziano budowę
kompostowni).
" W 4 województwach nie
rozpoczęto realizacji zadania
woj. dolnośląskie, lubelskie,
opolskie, łódzkie, (w woj.
opolskim istnieją 2
kompostownie).
84
b) Budowa instalacji demontażu i recyklingu odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4.
" W 11 województwach rozpoczęto
wielkogabarytowych o przepustowości 200 tys. Mg GMINY 2006 tabela: Przewidywane
realizację zadania w części
w roku 2006 zadania do realizacji
powiatów i gmin (woj. kuj.-pom.,
lubelskie, lubuskie, małopolskie,
podkarpackie, pomorskie, war.-
maz., świętokrzyskie, zach.-pom.,
śląskie, mazowieckie).
" W 5 województwach nie podjęto
działań w tym zakresie (woj.
podlaskie, wielkopolskie,
dolnośląskie, opolskie, łódzkie).
c) Budowa instalacji recyklingu odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4.
" W 12 województwach rozpoczęto
budowlanych o przepustowości 370 tys. Mg GMINY 2006 tabela: Przewidywane
realizację zadania, jednak istnieją
w roku 2006 zadania do realizacji
powiaty i gminy, gdzie nie podjęto
działań (woj. zach.-pom.,
pomorskie, war.-maz., kuj.-pom.,
mazowieckie, wielkopolskie,
śląskie, świętokrzyskie,
małopolskie, podkarpackie,
lubelskie, lubuskie).
" Nie rozpoczęto realizacji zadania
w woj. dolnośląskim, łódzkim,
opolskim.
" Brak danych z województwa
podlaskiego.
d) Budowa instalacji unieszkodliwiania odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4.
" W 8 województwach rozpoczęto
niebezpiecznych wytwarzanych w grupie GMINY 2006 tabela: Przewidywane
realizację zadania (woj.
odpadów komunalnych: o przepustowości 17 tys. zadania do realizacji
pomorskie, war.-maz. kuj.-pom.,
Mg w roku 2006
wielkopolskie, świętokrzyskie,
małopolskie, łódzkie, lubuskie),
jednak istnieją powiaty i gminy,
gdzie nie podjęto działań.
85
" W 7 województwach nie
rozpoczęto realizacji zadania
woj. dolnośląskie, podkarpackie,
podlaskie, zach.-pom., opolskie,
śląskie, mazowieckie (w woj.
zach.-pom. i mazowieckim
zadanie nie jest planowane, w woj.
śląskim nie przewiduje się w
okresie 2003-2006 budowy
jakichkolwiek instalacji z uwagi
na istniejące zabezpieczenie
bieżących potrzeb).
" Brak danych z woj. lubelskiego.
e) Budowa gminnych punktów zbierania odpadów GMINY, przedsiębiorcy 2003 pkt. 3.3.5.
" W 14 województwach rozpoczęto
niebezpiecznych (GPZON) 2010 Tabela nr 3.3.4.1.
realizację zadania (woj.
pomorskie, war.-maz., podlaskie,
kuj.-pom., mazowieckie,
wielkopolskie, opolskie, śląskie,
świętokrzyskie, małopolskie,
podkarpackie, lubelskie, łódzkie,
lubuskie), jednak istnieją powiaty i
gminy, gdzie nie podjęto działań.
" W 2 województwach nie
rozpoczęto realizacji zadania
woj. dolnośląskie i zach.-pom. (w
woj. zach.-pom. zadanie jest ujęte
w planach gminnych).
86
C. SKAADOWANIE
a) budowa lub modernizacja składowisk odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4.
" W 15 województwach rozpoczęto
komunalnych wg standardów i wymogów UE. GMINY 2006 tabela: Przewidywane
realizację zadania, jednak istnieją
Zapewnienie bezpiecznego dla środowiska zadania do realizacji
powiaty i gminy, gdzie nie podjęto
składowania 53 060 tys. Mg odpadów komunalnych
działań woj. zach.-pom.,
w kraju w okresie 2002-2006
pomorskie, war.-maz., podlaskie,
kuj.-pom., mazowieckie,
wielkopolskie, opolskie, śląskie,
świętokrzyskie, małopolskie,
podkarpackie, lubelskie, łódzie,
lubuskie (w woj. podkarpackim w
WPGO wskazano składowiska
przewidziane do modernizacji oraz
budowę nowych, a w woj.
pomorskim oddano do eksploatacji
nowy ZZO - Gilwa Mała, w woj.
śląskiem w 3-ech gminach
wybudowano nowe kwatery).
" W woj. dolnośląskim zadanie jest
planowane do realizacji.
b) Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów POWIATY, 2003 pkt. 3.1.1.4.
" W 15 województwach rozpoczęto
komunalnych GMINY 2006 tabela: Przewidywane
realizację zadania, jednak istnieją
zadania do realizacji
powiaty i gminy, gdzie nie podjęto
działań (w woj. podkarpackim
dane dotyczące zamykania i
rekultywacji składowisk odpadów
komunalnych znajdują się w
gminnych planach gospodarki
odpadami, w woj. śląskim
aktualnie 4 gminy zaplanowały
zamknięcie składowiska, w tym
jedna dokonała już zamknięcia.).
" W woj. dolnośląskim zadanie jest
planowane do realizacji.
87
4. GOSPODARKA ODPADAMI POCHODZCYMI Z SEKTORA GOSPODARCZEGO
A. SYSTEMY SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW
a) Organizacja systemu zbierania, gromadzenia i województwa, 2004 - pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 13 województwach rozpoczęto
transportu odpadów powstających w sektorze POWIATY, GMINY 2006 3.2.5.1.
realizację zadania (woj. zach.-
małych i średnich przedsiębiorców. przedsiębiorcy
pom., pomorskie, war.-maz.,
podlaskie, kuj.-pom.,
wielkopolskie, dolnośląskie,
opolskie, śląskie, małopolskie,
lubelskie, lubuskie, mazowieckie),
jednak istnieją powiaty i gminy,
gdzie nie podjęto działań (w woj.
opolskim gminy i powiaty chcą
współpracować z regionalnymi
przedsiębiorcami w tym zakresie).
" W województwie świętokrzyskim
i łódzkim zadanie przewidziane do
realizacji dla przedsiębiorców.
" Brak danych z 1 województwa
(woj. podkarpackie).
b) Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami Województwa; 2003 - pkt. 3.2.5. tabela nr
" We wszystkich 16
w małych i średnich podmiotach gospodarczych. POWIATY, GMINY, 2006 3.2.5.1.
województwach rozpoczęto
przewidywane zadania do
realizację zadania, jednak istnieją
realizacji w ramach
powiaty i gminy, gdzie nie podjęto
gospodarki odpadami
działań.
wytwarzanymi w sektorze
gospodarczym
88
B. SKAADOWANIE
a) Rekultywacja składowisk, dla których brak jest GMINY przedsiębiorcy 2003 pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 14 województwach rozpoczęto
możliwości odzysku nagromadzonych odpadów lub 2006 3.2.5.1.
realizację zadania (woj. zach.-
nie spełniają wymogów ekologicznych.
pom., pomorskie, war.-mazurskie,
podlaskie, kuj.-pom., mazo-
wieckie, wielkopolskie, dolno-
śląskie, opolskie, śląskie, święto-
krzyskie, małopolskie, pod-
karpackie, lubelskie, łódzkie,
lubuskie), jednak istnieją powiaty i
gminy, gdzie nie podjęto działań.
" Brak danych z 2 województw
(woj. podkarpackie, śląskie w
woj. śląskim informacja ta zosta-
nie uzupełniona po otrzymaniu
sprawozdania z gmin za rok 2004).
89
b) Modernizacja składowisk odpadów, które nie GMINY przedsiębiorcy 2003 pkt. 3.2.5. tabela nr
" W 12 województwach rozpoczęto
spełniają wymogów ekologicznych. 2006 3.2.5.1.
realizację zadania (woj. zach.-
pom., pomorskie, war.-maz., kuj.-
pom., wielkopolskie,
świętokrzyskie, małopolskie,
podkarpackie, lubelskie, łódzkie,
lubuskie, mazowieckie), jednak
istnieją powiaty i gminy, gdzie nie
podjęto działań.
" W woj. dolnośląskim zadanie jest
planowane do realizacji.
" W woj. podlaskim nie podjęto
prac w tym zakresie.
" Brak danych z 2 województw
(woj. opolskie, śląskie w woj.
śląskim informacja ta zostanie
uzupełniona po otrzymaniu
sprawozdania z gmin za rok
2004).
90
Tabela nr 5.2. Zbiorcze zestawienie ilości powiatów posiadających uchwalone plany gospodarki odpadami w podziale na województwa stan w terminie
ustawowym oraz na dzień 29 pazdziernika 2004 r. (według informacji przekazanych przez Urzędy Marszałkowskie)
L.p. Nazwa Ilość powiatów Stan w terminie ustawowym 31 grudnia 2003 r. Stan na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
województwa
w województwie
Ilość % w skali Ilość % w skali
województwa
powiatów powiatów województwa
posiadających posiadających
uchwalone planya) uchwalone planyb)
1 2 3 4 5 6 7
1. dolnośląskie 30 3 10,00 15 50,00
2. kujawsko-pomorskie 23 4 17,39 16 69,56
3. lubelskie 24 9 37,50 21 87,50
4. lubuskie 14 4 28,57 14 100,002)
5. łódzkie 24 3 12,50 23 95,83
6. małopolskie 22 2 9,09 17 77,27
7. mazowieckie 41 1 2,43 26 63,41
8. opolskie 12 1 8,33 4 33,33
9. podkarpackie 25 2 8,00 23 92,00
10. podlaskie 17 6 35,29 17 100,001)
11. pomorskie 20 4 20,00 13 65,00
12. śląskie 36 4 11,10 28 77,77
13. świętokrzyskie 14 7 50,00 14 100,004)
14. warmińsko-mazurskie 21 2 9,52 17 80,95
15. wielkopolskie 35 8 22,85 35 100,003)
16. zachodniopomorskie 21 7 33,33 17 80,95
Ogółem*) 379 67 17,67 300 79,15
a)
ilość powiatów - łącznie z miastami na prawach powiatu, tj. powiatami grodzkimi stan na dzień 31 grudnia 2003 r.
b)
ilość powiatów łącznie z miastami na prawach powiatu stan na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
1)
ostatni plan powiatowy w województwie podlaskim został uchwalony 28.06.2004 r.
2)
ostatni plan powiatowy w województwie lubuskim został uchwalony 30.06.2004 r.
3)
ostatni plan powiatowy w województwie wielkopolskim został uchwalony 08.07.2004 r.
4)
ostatni plan powiatowy w województwie świętokrzyskim został uchwalony 13.07.2004 r.
91
Tabela nr 5.3. Zbiorcze zestawienie ilości gmin posiadających uchwalone plany gospodarki odpadami w podziale na województwa stan w terminie
ustawowym oraz na dzień 29 pazdziernika 2004 r. (według informacji przekazanych przez Urzędy Marszałkowskie)
L.p. Nazwa województwa Ilość gmin Stan w terminie ustawowym Stan na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
w województwie 30 czerwca 2004 r.
Ilość % w skali Ilość % w skali
gmin województwa gmin województwa
posiadających posiadających
uchwalone planya) uchwalone planyb)
1 2 3 4 5 6 7
1. dolnośląskie 166 9 5,42 16 9,63
2. kujawsko-pomorskie 140 14 10,00 30 21,42
3. lubelskie 209 11 5,26 29 13,87
4. lubuskie 81 4 4,93 24 29,62
5. łódzkie 174 22 12,64 67 38,51
6. małopolskie 179 3 1,67 17 9,49
7. mazowieckie 309 4 1,29 23 7,44
8. opolskie 70 0 0,00 1 1,42
9. podkarpackie 155 13 8,38 27 17,42
10. podlaskie 115 17 14,78 64 55,65
11. pomorskie 119 29 24,36 60 50,42
12. śląskie 148 8 5,40 48 32,43
13. świętokrzyskie 101 18 17,82 49 48,51
14. warmińsko-mazurskie 114 0 0,00 14 12,28
15. wielkopolskie 222 2 0,90 62 27,92
16. zachodnio-pomorskie 111 9 8,10 29 26,12
Ogółem*) 2413 163 6,75 560 23,20
a)
ilość gmin bez miast na prawach powiatu - stan na dzień 30 czerwca 2004 r.
b)
ilość gmin bez miast na prawach powiatu - stan na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
92
Załącznik 6
STAN REALIZACJI ZADAC WYNIKAJCYCH Z KRAJOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI
DLA PRZEDSIBIORCÓW
(na podstawie informacji przekazanych przez przedsiębiorców)
Tabela nr 6.1. Stan realizacji zadań wynikających z krajowego planu gospodarki odpadami dla przedsiębiorców na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
pkt. planu
Lp. Nazwa przedsięwzięcia Jednostka odpowiedzialna Termin Stan realizacji
/ tabeli
1. PROGRAM INFORMACYJNO- EDUKACYJNY
A. Działania - opracowanie i wdrożenie programu Województwa, 2003 - pkt. 3.1.1.4 Spośród 14 nadesłanych
informacyjno- edukacyjnego: Powiaty, 2014 tabela przewidywane odpowiedzi u 2
w sektorze odpadów komunalnych (w tym: odpadów Gminy, zadania do realizacji przedsiębiorców zadanie jest w
wielkogabarytowych, budowlanych, niebezpiecznych, PRZEDSIBIORCY pkt. 3.1.2.4. trakcie realizacji, a 4 nie
opakowaniowych), tabela: Główne zadania do ustosunkowało się do stopnia
w sektorze gospodarczym realizacji w latach zaawansowania prac.
2003 2014 Lista nadesłanych
pkt. 3.3.5. Tabela 3.3.4.1. odpowiedzi po zestawieniu
zadań.
2. SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI
A. SYSTEMY SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW
a) Wdrożenie nowych systemów zbierania, transportu i Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 Spośród 14 nadesłanych
unieszkodliwiania odpadów komunalnych Gminy, 2006 tabela przewidywane odpowiedzi u 2
PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji przedsiębiorców zadanie jest w
trakcie realizacji, a
4 nie ustosunkowało się do
stopnia zaawansowania prac.
b) Objęcie 100% mieszkańców zorganizowanym Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 W przesłanych informacjach
zbieraniem odpadów komunalnych Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
93
c) Rozwój systemów selektywnego zbierania ze Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 Spośród 14 nadesłanych
szczególnym uwzględnieniem odpadów Gminy, 2006 tabela przewidywane odpowiedzi u 3
komunalnych ulegających biodegradacji, w tym PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji przedsiębiorców zadanie jest w
odpadów zielonych i odpadów organicznych z trakcie realizacji, a
gospodarstw domowych 4 nie ustosunkowało się do
stopnia zaawansowania prac.
d) Rozwój selektywnego zbierania odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 W przesłanych informacjach
wielkogabarytowych: Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
działania organizacyjne w celu zapewnienia zbierania na PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
poziomie 20% wytworzonych odpadów
wielkogabarytowych w roku 2006
e) Rozwój selektywnego zbierania odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 Spośród 14 nadesłanych
budowlanych wchodzących w strumień odpadów Gminy, 2006 tabela przewidywane odpowiedzi u 2
komunalnych: PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji przedsiębiorców zadanie jest w
działania organizacyjne w celu zapewnienia zbierania na trakcie realizacji, a
poziomie 15% wytworzonych odpadów budowlanych w 4 nie ustosunkowało się do
kraju w roku 2006 stopnia zaawansowania prac.
f) Rozwój selektywnego zbierania odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 Spośród 14 nadesłanych
niebezpiecznych ze strumienia odpadów Gminy, 2006 tabela przewidywane odpowiedzi u 3
komunalnych, celem ich unieszkodliwiania: PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji przedsiębiorców zadanie jest w
działania organizacyjne w celu zapewnienia zbierania na trakcie realizacji, a
poziomie 15% wytworzonych odpadów niebezpiecznych 4 nie ustosunkowało się do
w roku 2006 stopnia zaawansowania prac.
g) Budowa gminnych punktów zbierania odpadów Gminy, 2003 pkt. 3.3.5. W przesłanych informacjach
niebezpiecznych (GPZON) PRZEDSIBIORCY 2010 Tabela 3.3.4.1. nie przekazano danych
w tym zakresie.
94
h) Organizowanie gospodarki odpadami 2003 pkt. 3.1.2. Spośród 14 nadesłanych
opakowaniowymi: 2014 tabela: Główne zadania do odpowiedzi u 5
administracja samorządowa realizacji w latach przedsiębiorców zadanie jest w
" Uzgodnienia pomiędzy organizacjami odzysku i
szczebla gminnego, 2003 2014 trakcie realizacji, a
zarządami gmin
PRZEDSIBIORCY, 4 nie ustosunkowało się do
" Przestrzeganie wymagań ekologicznych,
organizacje odzysku stopnia zaawansowania prac.
deklarowanie zgodności opakowań z wymaganiami
i/lub certyfikacja w tym zakresie wg norm PN-EN,
" Wypełnianie obowiązków określonych w krajowych
regulacjach prawnych;
organizacje odzysku 2003 -
" Przejmowanie obowiązków recyklingu od
2014
przedsiębiorców w ramach opłat licencyjnych
" Redystrybucja środków zgodnie ze statutem na
prowadzenie segregacji i przygotowania odpadów
zgodnie ze statutem na prowadzenie segregacji i
przygotowania odpadów zgodnie z warunkami
technicznymi odbioru przez zakłady przetwórcze (do
zarządów gmin/firm usług komunalnych)
" Realizacja działań związanych z wypełnieniem
obowiązku recyklingu przedsiębiorców
i) Doskonalenie systemu zbierania akumulatorów, PRZEDSIBIORCY, 2003 - pkt. 3.3.5. Spośród 14 nadesłanych
olejów odpadowych itp. organizacje odzysku 2009 Tabela 3.3.4.1. odpowiedzi u 4
przedsiębiorców zadanie jest w
trakcie realizacji, a
4 nie ustosunkowało się do
stopnia zaawansowania prac.
95
B. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) Budowa instalacji (kompostowni, zakładów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4 W przesłanych informacjach
fermentacji beztlenowej i mechaniczno- Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
biologicznych instalacji) przetwarzania odpadów w PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
roku 2006 ok. 1460 tys. Mg odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji
wytworzonych w skali kraju
b) Budowa instalacji demontażu i recyklingu odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4. W przesłanych informacjach
wielkogabarytowych Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
o przepustowości 200 tys. Mg w skali kraju PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
w roku 2006
c) Budowa instalacji recyklingu odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4. W przesłanych informacjach
budowlanych o przepustowości 370 tys. Mg w skali Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
kraju w roku 2006 PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
d) Unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych Urzędy wojewódzkie, 2003 pkt. 3.3.5. W przesłanych informacjach
(Instalacje unieszkodliwiania odpadów Urzędy marszałkowskie, 2014 Tabela 3.3.4.1. nie przekazano danych
niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów Powiaty, w tym zakresie.
komunalnych) Gminy,
PRZEDSIBIORCY
e) Budowa instalacji unieszkodliwiania odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4. W przesłanych informacjach
niebezpiecznych wytwarzanych w grupie Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
odpadów komunalnych o przepustowości 17 tys. PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
Mg w skali kraju w roku 2006
f) Budowa Stacji Przeładunkowych odpadów Urzędy wojewódzkie, 2003 pkt. 3.3.5. W przesłanych informacjach
niebezpiecznych (SPON) Urzędy marszałkowskie, 2010 Tabela 3.3.4.1. nie przekazano danych
PRZEDSIBIORCY w tym zakresie.
96
C. SKAADOWANIE
a) budowa lub modernizacja składowisk odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4. W przesłanych informacjach
komunalnych wg standardów i wymogów UE. Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
b) Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów Powiaty, 2003 pkt. 3.1.1.4. W przesłanych informacjach
komunalnych Gminy, 2006 tabela przewidywane nie przekazano danych
PRZEDSIBIORCY zadania do realizacji w tym zakresie.
3. GOSPODARKA ODPADAMI POCHODZCYMI Z SEKTORA GOSPODARCZEGO
A. SYSTEMY SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW
a) Doskonalenie systemu zbierania akumulatorów, PRZEDSIBIORCY, 2003 - pkt. 3.3.5. Spośród 14 nadesłanych
olejów odpadowych itp. organizacje odzysku 2009 Tabela 3.3.4.1. odpowiedzi u 6
przedsiębiorców zadanie jest w
trakcie realizacji, a
4 nie ustosunkowało się do
stopnia zaawansowania prac.
b) Organizacja systemu zbierania, gromadzenia i Województwa, Powiaty, 2004 - pkt. 3.2.5. Spośród 14 nadesłanych
transportu odpadów powstających w sektorze Gminy, 2006 tabela 3.2.5.1. odpowiedzi u 5
małych i średnich przedsiębiorców. PRZEDSIBIORCY przedsiębiorców zadanie jest w
trakcie realizacji, a 4 nie
ustosunkowało się do stopnia
zaawansowania prac. Spółka
EKO-ZEC zorganizowała i
uruchomiła na terenie miasta
Poznania Punkt recyklingu
odpadów budowlanych .
97
B. INSTALACJE DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW (POZA SKAADOWANIEM)
a) Odpady z przemysłu energetycznego:
1) Budowa 6 instalacji do stabilizacji odpadów przy PRZEDSIBIORCY 2003 pkt. 3.2.5. Spośród 14 nadesłanych
wykorzystaniu odpadów z przemysłu 2006 tabela 3.2.5.1. odpowiedzi u 1 przedsiębiorcy
energetycznego do zagospodarowania osadów zadania są w trakcie realizacji, a
ściekowych, szlamów, zawiesin 4 nie ustosunkowało się do
2003 stopnia zaawansowania prac.
2) Budowa 9 nowych i modernizacja 15 obecnie
2006 PPH Utex wybudował i oddał
istniejących instalacji przygotowujących materiały
do użytku : ad 2) -w branży
na bazie odpadów z przemysłu energetycznego do
górnictwa węgla kamiennego
wykorzystania w technologiach górniczych
dwie nowe instalacje w KWK
podsadzanie podziemnych wyrobisk górniczych
2003 Knurów (maj 2003) i KWK
3) Budowa 9 instalacji do wytwarzania materiałów do
2006 Szczygłowice (wrzesień 2004),
makroniwelacji i rekultywacji terenu przy
ad 4) w branży drogowej
wykorzystaniu odpadów energetycznych
2003 oddano do użytku mieszalnię
4) Budowa 10 instalacji do produkcji mieszanek dla
2006 podbudów drogowych w
drogownictwa na bazie odpadów energetycznych
grudniu 2003. EKOTRAKT Sp.
do wykonywania stabilizacji gruntów, podbudów,
z o.o. z siedzibą we Wrocławiu
nawierzchni drogowych
uruchomiła instalację do
5) Budowa 3 instalacji aktywacji popiołów
2003 produkcji mieszanek
konwencjonalnych jako dodatku poprawiającego
2004 popiołowo-kruszywowo-
parametry użytkowe betonu
cementowych produkującą
6) Budowa 2 linii technologicznych do przetwarzania
2003 podbudowy i stabilizacje
produktu odsiarczania spalin metodą półsuchą na
2005 drogowe oraz betony towarowe
materiał przydatny do stabilizacji gruntu,
z wykorzystaniem odpadów z
makroniwelacji i rekultywacji, budowy dróg
grupy 10 01). Przedsiębiorstwo
7) Budowa 1 instalacji do wytwarzania kruszyw
2007 Ekologiczne EKOPOLGRUNT
granulowanych na bazie popiołu lotnego i żużla
Sp. o.o. z siedzibą we Wro-
8) Budowa 6 instalacji do magazynowania popiołu
2003 cławiu uruchomiło instalację do
lotnego z okresu szczytu zimowego na okres letni
2006
98
produkcji kompozytu mine-
ralno-organicznego na bazie
ustabilizowanych komunalnych
osadów ściekowych (19 08 05)
oraz żużli, popiołów i miesza-
nek popiołowo-żużlowych
(10 01 01, 10 01 02, 10 01 80).
Instalacja usytuowana jest w
miejscowości Wiślinka, gmina
Pruszcz Gdański, Województwo
Pomorskie.. Instalacja
usytuowana jest
w miejscowości Kamień, gmina
Długołęka, Województwo
Dolnośląskie.
b) Odpady z przemysłu remontowo-budowlanego:
1) Budowa 8 instalacji do wytwarzania betonów PRZEDSIBIORCY 2003 pkt. 3.2.5. Spośród 14 nadesłanych
samozagęszczalnych 2006 tabela 3.2.5.1. odpowiedzi u 1 przedsiębiorcy
zadania są w trakcie realizacji, a
2) Budowa 4 instalacji do produkcji spoiw 4 nie ustosunkowało się do
cementujących dla potrzeb budownictwa stopnia zaawansowania prac.
drogowego i geotechnicznego na bazie popiołów 2003
konwencjonalnych i fluidalnych 2005
c) Odpady niebezpieczne - odpady zwierzęce:
PRZEDSIBIORCY 2003 pkt. 3.2.5. tabela 3.2.5.1.
" Budowa systemu do unieszkodliwiania odpadów " Według informacji
2006
poubojowych: urządzenie zbiornic zwierząt Ministerstwa Rolnictwa i
padłych. Rozwoju Wsi zbieraniem
odpadów pochodzenia
zwierzęcego w Polsce
zajmują się 53 zakłady
pośrednie (zwane inaczej
zbiornicami zwłok
zwierzęcych) oraz 46
zakłady przetwórcze (zwane
zakładami utylizacyjnymi).
99
" 46 zakładów przetwór-
czych uzyskało
zatwierdzenie powia-
towych lekarzy weterynarii,
w tym:
-35 zakładów
przetwarzających materiał
kategorii 3;
-8 zakładów
przetwarzających materiał
kategorii 1;
-3 zakłady przetwarzające
materiał kategorii 2.
" Szczegółowa lista
zatwierdzonych zakładów
jest publikowana na stronie
internetowej Głównego
Lekarza Weterynarii
(www.wetgiw.gov.pl.).
d) Odpady niebezpieczne
odpady zawierające PCB:
Urzędy wojewódzkie, 2003 pkt. 3.3.5. W przesłanych informacjach nie
" Uruchomienie stacji do dekontaminacji
Urzędy marszałkowskie, 2006 Tabela 3.3.4.1. przekazano danych
transformatorów zawierających PCB.
PRZEDSIBIORCY w tym zakresie.
e) Odpady niebezpieczne
odpady materiałów wybuchowych
Ministerstwo Obrony 2003 - pkt. 3.3.5. W przesłanych informacjach nie
" Unieszkodliwianie odpadów materiałów
Narodowej, 2014 Tabela 3.3.4.1. przekazano danych
wybuchowych
Ministerstwo Gospodarki, w tym zakresie.
Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych i
Administracji
PRZEDSIBIORCY
100
C. SKAADOWANIE
a) Rekultywacja składowisk, dla których brak jest Gminy, 2003 pkt. 3.2.5. W przesłanych informacjach
możliwości odzysku nagromadzonych odpadów lub PRZEDSIBIORCY 2006 tabela 3.2.5.1. nie przekazano danych
nie spełniają wymogów ekologicznych. w tym zakresie.
b) Modernizacja składowisk odpadów, które nie Gminy, 2003 pkt. 3.2.5. W przesłanych informacjach
spełniają wymogów ekologicznych. PRZEDSIBIORCY 2006 tabela 3.2.5.1. nie przekazano danych
w tym zakresie.
c) Likwidacja i rekultywacja starych składowisk Urzędy wojewódzkie, 2003 pkt. 3.3.5. W przesłanych informacjach
przeterminowanych środków ochrony roślin Urzędy marszałkowskie, 2010 tabela 3.3.4.1. nie przekazano danych
(tzw. mogilników) PRZEDSIBIORCY w tym zakresie.
WYKAZ PRZEDSIBIORCÓW, KTÓRZY NADESAALI ODPOWIEDZI
1. Polska koalicja przemysłowa na rzecz opakowań przyjaznych środowisku EKO-PAK
2. Polska Unia Ubocznych Produktów Spalania
3. Polska Izba Przemysłu Chemicznego
4. Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów
5. Polska Izba Przemysłu Skórzanego
6. Polska Federacja Producentów Żywności
7. Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Opakowań
8. Polska Organizacja Przemysłu i Handlu Naftowego
9. Stowarzyszenie Papierników Polskich RAWIBOX S.A.
10. Izba Gospodarcza Metali Nieżelaznych
11. Stowarzyszenie Producentów Cementu i Wapnia
12. RT S.A.
13. B.P.
14. Exxon Mobil
101
Załącznik 7
FINANSOWANIE I REALIZACJA INWESTYCJI W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI W POLSCE
Załącznik 7.1 Wydatki i efekty rzeczowe w gospodarce odpadami
Tabela 7.1. Wydatki inwestycyjne na ochronę środowiska i gospodarkę wodną
WYSZCZEGÓLNIENIE 2000 2001 2002 2003
W MILIONACH ZAOTYCH
Ochrona środowiska 6570,3 6168,9 5027,1 5141,4
Gospodarka odpadami, ochrona gleb i wód podziemnych
i powierzchniowych 650,6 463,9 573,1 576,9
9,9% 7,5% 11,4% 11,2%
Udział kosztów
Dane: GUS
Tabela 7.2. Efekty rzeczowe uzyskane w wyniku przekazania do użytku inwestycji ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Jednostka miary
WYSZCZEGÓLNIENIE 2000 2001 2002 2003
Zdolność przekazanych do eksploatacji urządzeń
w zakresie:
unieszkodliwiania odpadów
tys. t/r 870 838 614 3693
w tym składowania tys. t/r 631 696 493 3613
gospodarczego wykorzystania odpadów tys. t/r 746 437 285 1291
składowiska, stawy osadowe i wylewiska
dla odpadów przemysłowych i komunalnych ha 126 114 76 350
rekultywacja terenów składowania odpadów ha 77 72 56 168
Dane: GUS
102
Załącznik 7.2 Stan realizacji projektów dotyczących gospodarki odpadami finansowanych z Programu ISPA
Tabela 7.3. Stan realizacji projektów dotyczących gospodarki odpadami finansowanych z Programu ISPA na dzień 29 pazdzierrnika 2004 r.
L Data Finansowe Rzeczowe
p Nazwa projektu Zakres projektu zakończenia zaawansowanie zaawansowanie
. projektu realizacji realizacji
1 2 3 4 5
Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w
2000/PL/16/P/PE/002 Aężycach, Projektowanie, budowa i montaż linii
Gospodarka odpadami technologicznej sortowni oraz stacji demontażu
1 31.12.2007 13,73% 24,56%
dla Doliny Redy i urządzeń AGD/RTV dla ZUO w Aęczycach, Dostawa
Chylonki sprzętu dla kwatery składowej ZUOK, Dostawa
sprzętu eksploatacyjnego dla ZUOK
Rozbudowa składowiska odpadów komunalnych
2000/PL/16/P/PE/005
Barycz, Pomoc techniczna, Dostawa
Gospodarka odpadami
2 kontenerowej(modułowej) kompostowni, Budowa 31.12.2006 17,48% 18,72%
stałymi w Krakowie, etap
sortowni, Dostawa pojemników i samochodów do
I
selektywnej zbiórki odpadów, Edukacja ekologiczna
2000/PL/16/P/PE/006 Budowa sortowni i stacji przeładunkowej na Lublinku,
3 Gospodarka odpadami Rozbudowa kompostowni, Budowa składowiska 31.12.2006 7,12% 2,32%
komunalnymi w Aodzi balastu,
2000/PL/16/P/PE/018
Gospodarka odpadami
4 Rekultywacja składowiska odpadów Maślice 31.12.2005 33,49% 28,94%
stałymi we Wrocławiu,
etap I
Wykonanie Zakładu Utylizacji i Unieszkodliwiania
Odpadów Komunalnych w Prażuchach Nowych,
2002/PL/16/P/PE/030
Projekt i budowa hal: przyjęcia i sortowania oraz
5 Kalisz - gospodarowanie 31.12.2005 0% 0%
intensywnego kompostowania wraz z liniami
odpadami
technologicznymi, Dostawa maszyn i urządzeń
technologicznych do ZUiUOK w Prażuchach Nowych
2002/PL/16/P/PE/034
Budowa Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych,
Gospodarka odpadami
6 Inżynier kontraktu i pomoc techniczna podczas 31.12.2007 0,63% 0,53%
komunalnymi w
realizacji inwestycji
Radomiu
103
Załącznik 7.3 Informacja o realizacji inwestycji w zakresie gospodarki odpadami współfinansowanych ze środków NFOŚ i GW
Tabela 7.4. Informacja o realizacji inwestycji w zakresie gospodarki odpadami współfinansowanych
ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej stan na dzień 29 pazdziernika 2004 r.
Cele w Data
Kwota
programach zakończenia zaawansowanie Forma
dofinanso-
priorytetowych inwestycji realizacji Koszt dofinan-
wania ze
L.p Woj. Wnioskodawca Tytuł przedsięwzięcia w dziedzinie (rzeczywista na dzień 29 całkowity sowania
środków
ochrony lub planowana pazdziernika [zł] pożyczka/
NFOŚiGW
powierzchni zgodna z 2004 [%] dotacja
[zł]
ziemi umową)
1 Wojewoda Kontynuacja prac w Rekultywacja 31-03-03 100,00 4 196 268,00 1 960 900,00 D
Opolski zakresie sczerpywania terenów
produktów zdegradowanych
ropopochodnych z przez wojsko i
gruntów i wód przemysł
podziemnych oraz
zahamowanie migracji
zanieczyszczeń
naftowych
2 Celowy Związek Kompleksowy Zagospodarowan 31-12-02 100,00 31 020 000,00 2 000 000,00 D
Gmin CZG-12 regionalny program ie odpadów
Słubice gospodarki odpadami komunalnych i
wraz z budową Zakładu osadów
Unieszkodliwiania ściekowych
Odpadów Komunlanych
3 Wojewoda Likwidacja odpadów Likwidacja 30-06-03 100,00 785 093,00 364 093,00 D
Lubuski pestycydowych z nieczynnych
mogilników i składowisk
magazynów na terenie odpadów
województwa niebezpiecznych
lubuskiego
104
opolskie
lubuskie
lubuskie
4 Gmina Borne Oczyszczanie sieci Rekultywacja 30-09-03 100,00 1 273 500,00 575 800,00 D
Sulinowo kanalizacji deszczowej z terenów
zanieczyszczeń zdegradowanych
ropopochodnych i metali przez wojsko i
ciężkich przemysł
5 Miasto Stargard Kontynuacja prac Rekultywacja 31-12-04 82,02 7 858 517,00 3 929 250,00 D
Szczeciński rekultywacyjnych terenów
terenów zdegradowanych
zdegredowanych przez przez wojsko i
Wojska Federacji przemysł
Rosyjskiej na terenie
byłego lotniska
Kluczewo
6 Wojewoda Likwidacja Likwidacja 31-08-04 100,00 9 833 500,00 6 065 600,00 D
Pomorski nieeksploatowanych nieczynnych
składowisk odpadów składowisk
niebezpiecznych odpadów
(tzw.mogilników) oraz niebezpiecznych
przeterminowanych
środków ochrony roślin
7 Zarząd Likwidacja mogilników Likwidacja 31-12-03 100,00 18 372 080,00 9 186 040,00 D
Województwa na terenie województwa nieczynnych
Wielkopolskieg wielkopolskiego składowisk
o odpadów
niebezpiecznych
8 Powiat Oczyszczanie Rekultywacja 30-09-05 90,24 6 313 000,00 3 156 500,00 D
Skarżysko środowiska gruntowo- terenów
Kamienna wodnego z substancji zdegradowanych
ropopochodnych w przez wojsko i
rejonie parku przemysł
zbiorników
magazynowych tych
substancji
105
zachodnio-
pomorskie
zachodnio-
pomorskie
pomorskie
Świętokrzyskie
wielkopolskie
9 Wojewoda Likwidacja składowisk Likwidacja 31-03-04 100,00 2 930 300,00 1 465 150,00 D
Małopolski przeterminowanych nieczynnych
środków ochrony roślin składowisk
(mogilników) odpadów
zlokalizowanych na niebezpiecznych
terenie
woj.małopolskiego
10 Celowy Związek Zamknięcie i Zagospodaro- 31-05-04 100,00 2 970 200,00 581 100,00 D
Gmin CZG-12 rekultywacja gminnych wanie odpadów
Słubice składowisk odpadów w komunalnych i
celu ochrony obszarów osadów
prawnie chronionych ściekowych
zlokalizowanych na
terenie CZG-12
11 Wojewoda Likwidacja skła-dowisk Likwidacja 31-05-04 100,00 570 000,00 399 000,00 D
Świętokrzyski odpadów nieczynnych
niebezpiecznych składowisk
(tzw.mogilników) z odpadów
przeterminowanymi niebezpiecznych
środkami ochrony roślin
na terenie powiatów
koneckiego i
ostrowieckiego
woj..świętokrzyskie,
wraz z rekultywacją
terenu w rejonie ww.
mogilników
106
małopolskie
lubuskie
świętokrzyskie
12 Zakłady Budowa kwater K4 i K5 Likwidacja 31-12-04 96,11 24 628 200,00 3 187 400,00 D
Chemiczne Centralnego nieczynnych
"Tarnowskie Składowiska Odpadów składowisk
Góry" (CSO) oraz odpadów
unieszkodliwienie co niebezpiecznych
najmniej 58 tys. m3
odpadów
niebezpiecznych w
ramach przedsięwzięcia:
"Ochrona Głównego
Zbiornika Wód
Podziemnych 330-
Gliwice poprzez
kompleksowe
unieszkodliwienie
odpadów wraz z
rekultywacją terenów
skażonych Zakładów
Chemicznych
"Tarnowskie Góry" w
Tarnowskich Górach w
likwidacji
13 Miasto Rozbudowa i Zagospoda- 31-12-06 79,32 48 353 000,00 12 041 000,00 P
Bydgoszcz modernizacja kompleksu rowanie
utylizacji odpadów odpadów
komunalnych dla miasta komunalnych i
Bydgoszczy w Żółwinie- osadów
Wypaleniskach ściekowych
14 Miasto Budowa Zakładu Zagospoda- 31-12-06 50,88 43 270 300,00 9 345 000,00 P
Inowrocław Utylizacji Odpadów rowanie
Komunalnych dla odpadów
Miasta Inowrocławia komunalnych i
osadów
ściekowych
107
kujawsko-
śląskie
pomorskie
kujawsko-
pomorskie
15 Przedsiębiorstw Międzygminny program Zagospoda- 30-09-03 100,00 16 801 200,00 3 158 000,00 P
o Gospodarki zagospodarowania rowanie
Komunalnej odpadów komunalnych z odpadów
Spółka z o.o., zagospodarowaniem komunalnych i
Koszalin osadów ściekowych w osadów
oparciu o rozbudowę i ściekowych
modernizację
regionalnego wysypiska
odpadów
16 Gmina Święta Budowa gminnego Zagospoda- 30-09-04 100,00 3 647 000,00 2 000 000,00 P
Katarzyna zakładu utylizacji rowanie
odpadów komunalnych odpadów
wraz ze składowiskiem komunalnych i
we wsi Sulęcin - I etap osadów
ściekowych
17 Celowy Związek Kompleksowy Zagospoda- 31-12-02 100,00 31 020 000,00 3 100 000,00 P
Gmin CZG-12 regionalny program rowanie
Słubice gospodarki odpadami odpadów
wraz z budową Zakładu komunalnych i
Unieszkodliwiania osadów
Odpadów Komunalnych ściekowych
18 Miasto Selektywna zbiórka Zagospoda- 30-06-04 100,00 838 000,00 407 000,00 P
Krasnystaw odpadów komunalnych rowanie
na terenie miasta odpadów
Krasnystaw komunalnych i
osadów
ściekowych
19 Gmina Mircze Budowa składowiska Zagospoda- 30-06-03 100,00 3 557 700,00 2 270 700,00 P
odpadów komunalnych rowanie
w Aaskowie odpadów
komunalnych i
osadów
ściekowych
108
dolno-śląskie
zachodnio-pomorskie
lubuskie
lubelskie
lubelskie
20 Związek Gmin Regionalny Zakład Zagospoda- 31-08-03 100,00 7 469 000,00 2 400 000,00 P
Rypińskich Utylizacji Odpadów rowanie
Komunalnych "RYPIN" odpadów
w miejscowości Puszcza komunalnych i
Miejska osadów
ściekowych
21 Gmina Budowa Zagospoda- 31-12-03 100,00 1 373 900,00 142 992,28 P
Suchowola międzygminnego rowanie
zakładu utylizacji i odpadów
składowania odpadów komunalnych i
stałych osadów
ściekowych
22 Gmina Janów Zakład Zagospoda- 31-07-04 100,00 6 250 000,00 3 100 000,00 P
Lubelski unieszkodliwiania rowanie
odpadów komunalnych odpadów
wraz z systemem komunalnych i
selektywnej ich zbiórki z osadów
terenu gmin Janów ściekowych
Lubelski i Modliborzyce
23 Przedsiębiorstw Budowa i urządzenie Zagospoda- 31-03-04 100,00 9 229 500,00 1 840 500,00 P
o Usług zakładu przetwórstwa rowanie
Komunalnych odpadów komunalnych z odpadów
Sp.z o.o., Ruda sortownią surowców komunalnych i
Śląska wtórnych i sortownią osadów
szkła ściekowych
24 Miasto Mikołów Zakład Przeróbki Zagospoda- 31-03-05 90,32 6 331 800,00 4 432 250,00 P
Odpadów ul. rowanie
Dzieńdziela w odpadów
Mikołowie komunalnych i
osadów
ściekowych
109
kujawsko-
pomorskie
podlaskie
lubelskie
śląskie
śląskie
25 Miasto Nowy Kompleksowa Zagospoda- 31-07-04 100,00 774 100,00 600 000,00 P
Targ rekultywacja rowanie
składowiska odpadów odpadów
komunalnych przy komunalnych i
ul.Szaflarskiej w osadów
Nowym Targu ściekowych
26 Ekos Poznanń Budowa Zakładu Unieszkodli- 29-02-04 100,00 2 494 000,00 770 000,00 P
Zagospodarowania wienie odpadów
Odpadów w Poznaniu przemysłowych i
niebezpiecznych
27 Szpital Modernizacja istniejącej Unieszkodli- 31-12-04 100,00 2 863 960,00 810 700,00 P
Wojewódzki w spalarni odpadów wienie odpadów
Aomży medycznych i przemysłowych i
weterynaryjnych wraz z niebezpiecznych
systemem zbiórki
odpadów
28 KGHM Metale Zakład produkcji Unieszkodli- 31-12-04 93,85 22 000 000,00 15 000 000,00 P
S.A., Lubin kruszyw drogowych z wienie odpadów
żużli pomiedziowych z przemysłowych i
pieców szybowych H M niebezpiecznych
Głogów
29 Miasto Kwidzyn Budowa Zakładu Zagospoda- 31-01-05 65,66 20 877 190,00 5 546 300,00 P
Gospodarki Odpadami w rowanie
Gliwie Małej odpadów
komunalnych i
osadów
ściekowych
110
wielko-
małopolskie
polskie
pomorskie
dolnoląskie
podlaskie
30 WW Energy Budowa Zakładu Zagospoda- 30-09-04 100,00 3 101 500,00 2 300 000,00 P
S.A., Ostrowiec przetwarzania tworzyw rowanie
Świętokrzyski sztucznych-Linia odpadów
produkcyjna opakowaniowyc
termicznego h i
przetwarzania odpadów poużytkowych
z tworzyw sztucznych
31 Miasto Złotoryja Rekultywacja wysypiska Zagospoda- 31-12-04 100,00 423 300,00 338 640,00 P
Kostrza Góra rowanie
odpadów
komunalnych i
osadów
ściekowych
32 Miejski Zakład Sortownia odpadów Zagospoda- 30-09-05 44,50 7 360 000,00 4 300 000,00 P
Oczyszczania w komunalnych rowanie
Pruszkowie Sp.z odpadów
o.o. komunalnych i
osadów
ściekowych
33 Miasto Dynów Modernizacja Zagospoda- 30-04-05 72,07 967 600,00 773 600,00 P
składowiska odpadów rowanie
komunalnych - zakup odpadów
maszyn i urządzeń komunalnych i
niezbędnych do osadów
funkcjonowania ściekowych
składowiska
34 Wojewoda Oczyszczenie Rekultywacja 31-03-03 100,00 14 973 616,00 10 481 500,00 D
Świętokrzyski środowiska gruntowo- terenów
wodnego polegającego zdegradowanych
na likwidacji składowisk przez wojsko i
odpadów przemysł
niebezpiecznych
(tzw.mogilników) z
przeterminowanymi
środkami ochrony roślin
111
dolnośląskie
świętokrzyskie
podkarpackie
mazowieckie
świętokrzyskie
35 Wojewódzki Modernizacja spalarni Unieszkodli- 31-10-02 100,00 1 785 000,00 1 001 000,00 D
Szpital odpadów medycznych wienie odpadów
Specjalistyczny, przemysłowych i
Białystok niebezpiecznych
36 Zakłady Budowa kwatery K2 Likwidacja 31-05-03 100,00 17 310 531,00 2 600 000,00 D
Chemiczne Centralnego nieczynnych
"Tarnowskie Składowiska Odpadów składowisk
Góry" (CSO) oraz odpadów
unieszkodliwienie co niebezpiecznych
najmniej 79.000 m3
odpadów
niebezpiecznych
37 Powiat Likwidacja nieczynnego Likwidacja 31-12-03 100,00 9 704 625,00 8 960 000,00 D
Gostyński składowiska odpadów nieczynnych
niebezpiecznych składowisk
odpadów
niebezpiecznych
38 Zakłady Budowa kwatery K3 Likwidacja 30-06-04 100,00 61 720 700,00 26 952 000,00 D
Chemiczne Centralnego nieczynnych
"Tarnowskie Składowiska składowisk
Góry" Odpadów(CSO)oraz odpadów
unieszkodliwienie co niebezpiecznych
najmniej 500.000 m3
odpadów
niebezpiecznych
39 Odlewnia Modernizacja stacji Unieszkodli- 31-03-04 100,00 2 000 000,00 1 500 000,00 P
Żeliwa S.A., przerobu mas wienie odpadów
Zawiercie przemysłowych i
niebezpiecznych
112
podlaskie
wielkopolskie
śląskie
śląskie
śląskie
40 Międzygminne Budowa drugiej niecki Zagospoda- 01-07-04 100,00 3 644 850,00 3 090 820,00 P
Przedsiębiorstw Składowiska Odpadów rowanie
o Gospodarki Komunalnych w odpadów
Odpadami Tychach - komunalnych i
"MASTER", Sp. Urbanowicach osadów
z o.o., Tychy ściekowych
41 Polsko- Wykonanie przenośnego Unieszkodli- 31-10-03 100,00 2 387 460,00 1 867 000,00 P
Węgierska węzła granulującego do wienie odpadów
Górnicza Spółka produkcji mieszanek przemysłowych i
Akcyjna, mułowo-miałowych niebezpiecznych
"HALDEX",
Katowice
42 ELANA S.A., Linia do recyklingu Zagospoda- 31-10-03 100,00 2 634 030,60 1 603 344,43 P
Toruń odpadów poliestrowych rowanie
odpadów
komunalnych i
osadów
ściekowych
43 MILEX, Sp. z Pilotowe urządzenie do Unieszkodli- 31-03-04 100,00 1 243 000,00 1 119 000,00 P
o.o., Szczecin odzysku piasku z wienie odpadów
odpadów pościekowych przemysłowych i
i kanalizacyjnych niebezpiecznych
MORESA 4.0
44 Przedsiębiorstw Budowa zakładu Zagospoda- 31-03-05 48,84 2 641 500,00 976 000,00 P
o "EKONAKS" przetwarzania tworzyw rowanie
Sp. z o.o., sztucznych pochodzenia odpadów
Skarżysko- komunalnego oraz opakowanio-
Kamienna przemysłowego na wych i
parafiny syntetyczne poużytkowych
113
śląskie
zachodnio-
kujawsko-
śląskie
pomorskie
pomorskie
45 Międzygminne Zakup pojemników do Zagospoda- 31-12-04 0,00 632 550,00 474 408,00 P
Przedsiębiorstw selektywnej zbiórki rowanie
o Gospodarki odpadów, odpadów odpadów
Odpadami niebezpiecznych oraz komunalnych i
"MASTER", Sp. samochodu osadów
z o.o., Tychy specjalistycznego ściekowych
46 Eko-Brud S.C., Zakład utylizacji Zagospoda- 30-09-04 61,60 8 664 000,00 2 487 000,00 P
Sosnowiec odpadów z tworzyw rowanie
sztucznych odpadów
opakowanio-
wych i
poużytkowych
47 "SOLBET" Sp. Budowa instalacji Zagospoda- 30-01-05 23,00 4 001 800,00 1430000,00 P
z o.o. Solec przetwarzania odpadów rowanie
Kujawski z tworzyw sztucznych odpadów
poliolefinowych w opakowa-
procesie niowych i
bezciśnieniowego poużytkowych
krakingu
termokatalitycznego w
Solcu Kujawskim
48 "Bolesław Modernizacja huty Unieszkodli- 30-09-06 5,27 61 608 000,00 45 114 000 P
Recykling" Sp. z tlenku cynku wianie odpadów
o.o. przemysłowych i
Bukowno niebezpiecznych
114

Wyszukiwarka