ŚRODA 11 lutego 2009 nr 29 (2405) C W drodze do euro Projekt dofinansowany ze środków Narodowego Banku Polskiego Procedury związane z przyjęciem wspólnej waluty KOMENTARZ Inwestorzy nas rozliczą Polska droga do unii momencie, gdy pre- mier Donald Tusk za- Wdeklarował, że Polska walutowej krok po kroku przyjmie euro na początku 2012 roku, uruchomił procedu- ry związane z akcesją naszego Droga do pełnej Unii kraju do unii walutowej. Przed nami negocjacje związane Gospodarczej z kursem, po jakim Polska wej- i Walutowej jest tylko dzie do EMR2, czyli systemu przygotowującego do przyjęcia pozornie prosta. euro, oceny naszych postępów, Wymaga wielu których dokonywać będzie Ko- misja Europejska i Europejski przygotowań, Bank Centralny. Konieczne konsultacji oraz będą zmiany w regulacjach, które przygotują nas nie tylko odrobiny szczęścia. Na do euro, ale do funkcjonowania przejście przez wszystkie gospodarki po przyjęciu wspól- nej waluty. Te przygotowania procedury potrzeba ma koordynować pełnomocnik co najmniej trzech lat. rządu ds. euro, który niedaw- no, z lekkim opóznieniem, zo- stał powołany (wcześniej rząd planował to na listopad 2008 r.). Za to, jak przygotowania nych, tzw. ERM2 Central Bank stroną umowy już z dniem ak- mówi Piotr Bielski, ekonomi- KATARZYNA PRZYBYAA idą, będzie rozliczany jednak Agreement, czyli umowy po- cesji dodaje. sta BZ WBK. Tłumaczy, że silne katarzyna.przybyla@infor.pl nie tylko pełnomocnik i nie tyl- między EBC a bankami cen- Pozostało więc przyłączenie polityczne podziały na tle stra- MAREK ko rząd, ale także my wszyscy. ozornie pierwszym eta- tralnymi państw członkow- się do systemu ERM2. Teore- tegii wprowadzenia euro są po- SIUDAJ Tych rozliczeń będą dokonywać pem na drodze do strefy skich spoza strefy euro. Okre- tycznie wniosek o przyjęcie do ważnie brane pod uwagę przez marek.siudaj zwłaszcza inwestorzy grający Peuro jest ERM2, czyli śla ona procedury operacyjne systemu można złożyć już instytucje UE w procesie nego- @infor.pl na rynku walutowym. % system stabilizacji kursów wa- mechanizmu kursów waluto- w dniu uzyskania statusu pań- cjacji z krajem ubiegającym się lutowych, przygotowujący do wych tłumaczy Aukasz Szym- stwa członkowskiego. Duże o pełne członkostwo w Unii Go- przyjęcia wspólnej waluty. Jed- czyk, ekspert z Departamentu znaczenie mają jednak czynni- spodarczej i Walutowej. nak ERM2 jest jednym z eta- Zagranicznego Narodowego ki ekonomiczne i polityczne. Przykładem tego jest Buł- pów unii walutowej. Banku Polskiego. Bez szerokiego konsensusu garia, która bezskutecznie www.forsal.pl Przystąpienie do ERM2 Jednak w przypadku kra- politycznego w sprawie przy- ubiega się od dłuższego czasu Eksperci o konsekwencjach poprzedza przystąpienie kra- jów, które przystąpiły do UE stąpienia do strefy euro podej- o włączenie do ERM2 dodaje. jowego banku centralnego do w 2004 i 2007 roku, banki cen- mowanie dalszych wysiłków przyjęcia euro: Dokończenie na str. C2 porozumienia banków central- tralne tych krajów stały się może okazać się bezcelowe Warto rozpocząć przygotowania do zmian w ewidencji mówi Elżbieta Lu- bryka-Grędysa z firmy Ernst & Young Rozmowa ze ZBIGNIEWEM KUyMIUKIEM, posłem do Parlamentu Europejskiego, członkiem Komisji Budżetowej Dzięki euro wzrośnie zainteresowanie in- westorów zagranicznych polskimi spół- Do ERM2 tylko po zmianie konstytucji kami mówi Jacek Rachel, prezes Be- skidzkiego Domu Maklerskiego Gdybyśmy obecnie byli w EMR2, w którym bank centralny w którym kurs waluty w stosun- Na wprowadzeniu euro przyszli emery- musiałby interweniować w obronie złotego, NBP zapewne ku do euro może się odchylać nie miałby już rezerw walutowych. najwyżej +/- 15 proc. Z punktu ci nie stracą mówi Michał Szymański, widzenia tak dużego kraju jak prezes Commercial Union PTE % Jaka wygląda procedura dotyczące między innymi wy- Polska będzie to sytuacja wyjąt- wejścia do strefy euro? drukowania odpowiedniej ilo- kowo uciążliwa. Przede wszyst- Pierwszym i podstawo- ści banknotów, wyprodukowa- kim dlatego, że należy się spo- W NUMERZE: wym etapem jest wypełnienie nia monet i przygotowania ca- dziewać ataków spekulacyj- przez państwo kandydujące łej logistyki związanej z wpro- nych na polską walutę. Gdyby- PRZYJCIE EURO MOŻE WYWOAAĆ BACK kryteriów fiskalnych i mone- wadzeniem nowej waluty. śmy obecnie byli w korytarzu SPEKULACYJN NA RYNKU MIESZKAC tarnych, wymaganych traktem % Jakie kryteria trzeba speł- walutowym, najprawdopodob- z Maastricht. Ponadto kandy- nić? niej ataki walutowe spowodo- Z przyjęciem euro będzie się wiązać spadek stóp dat do przyjęcia euro musi co Chodzi przede wszystkim wałyby, że NBP do tej pory nie procentowych. To z kolei może doprowadzić najmniej przez dwa lata prze- o spełnienie przesłanek przewi- miałby już żadnych rezerw wa- do nadmiernego wzrostu cen nieruchomości. bywać w systemie ERM2. Ko- dzianych traktatem z Ma- lutowych. Więcej strona C3 lejnym etapem jest złożenie astricht. Kryteria fiskalne doty- % Czy ważna jest wysokość odpowiedniego wniosku do czą długu publicznego, który kursu, po jakim Polska przyj- Komisji Europejskiej, która ba- nie może przekraczać 60 proc. mie nową walutę? SIAA GAOSU POLSKI NIE ZMIENI SI ISTOTNIE da, czy w dłuższym czasie pań- PKB oraz deficytu finansów pu- Jeśli mielibyśmy poważnie Po przyjęciu przez nasz kraj euro o zmianach stwo wypełnia wymagane trak- blicznych nieprzekraczającego debatować nad przyjęciem eu- stóp będą decydować wyniki głosowania tatem wskazniki. Jeśli wszyst- 3 proc. PKB kraju kandydata. ro, to powinniśmy wejść do ko- w Radzie Prezesów EBC. Nie na każdym będzie ko się zgadza, jest wyrażana Kryteria monetarne odnoszą się rytarza walutowego raczej przy przedstawiciel Polski. zgoda na przystąpienie do stre- do wysokości stóp procento- słabszym niż przy mocniejszym Więcej strona C4 fy euro. Następnie w sprawie wych banku centralnego, pozio- złotym. Przy słabszym złotym przyjęcia euro wypowiada się mu inflacji nie wyższego niż poprawiamy warunki dla Europejski Bank Centralny przeciętny poziom w trzech kra- przedsiębiorstw w Polsce, dla PEANOMOCNIK RZDU PRZYGOTUJE oraz Parlament Europejski. Ko- jach członkowskich o najniż- polskich eksporterów, a więc POLSK DO PRZYJCIA EURO lejne etapy są już mniej istotne, szych poziomach inflacji. Kry- tworzymy w kraju nowe miej- Pełnomocnik rządu ds. euro będzie monitorował bowiem decydujący głos mają teria muszą być spełnione jesz- sca pracy. Przy wejściu przy sytuacje na światowych rynkach finansowych, KE i EBC, które oceniają wypeł- cze przed przystąpieniem do mocniejszym kursie do ERM2 dzięki czemu lepiej przygotujemy się do wejścia nienie kryteriów fiskalnych strefy euro. Państwo członkow- poprawiamy z kolei warunki do ERM2 w połowie 2009 r. oraz przyjęcia i monetarnych. Pózniej pań- skie ma także obowiązek prze- importerom, a więc miejsca nowej waluty w 2012 r. stwo kandydujące do przyjęcia bywania przez okres nie krótszy pracy tworzą się poza naszymi Pełny tekst wywiadu Więcej strona C4 europejskiej waluty rozpoczy- niż dwa lata w systemie ERM2, granicami. % na www.forsal.pl na przygotowania techniczne, tzn. w korytarzu walutowym, Rozmawiała DARIA STOJAK C2 | ŚRODA 11 LUTEGO 2009 | nr 29 www.gazetaprawna.pl/serwisy W DRODZE DO EURO Droga do strefy euro krok po kroku OPINIA cję. W takiej sytuacji w razie Następne dwa lata to pobyt czyli deklaracji intencji przyję- Dokończenie ze str. C1 przekroczenia ustalonego po- kraju w systemie tyle bo- cia euro, więc zarówno Grecja, PIOTR BIELSKI W praktyce decyzja o przy- ziomu nie ma obowiązku in- wiem wynosi zalecany okres jak i Słowacja również złożyły ekonomista Banku Zachodniego WBK stąpieniu do ERM2 jest uzależ- terwencji EBC. uczestnictwa w ERM2. Jednak wniosek o dokonanie oceny mi- niona od sytuacji makroekono- Tak postąpiła Aotwa, usta- możliwe, że okres przebywa- mo powstającego regularnego Droga do strefy euro jest ogólnie mówiąc drogą krętą micznej danego państwa tłu- lając przedział obowiązkowej nia w tym systemie kursowym raportu tłumaczy. Ocena w ra- i wyboistą, a jej przebycie wymaga spełnienia wielu maczy również Aukasz Szym- interwencji, czyli możliwe wa- będzie dłuższy. Wspomniana portach regularnych nie wyklu- wymogów o charakterze ekonomicznym, politycznym, czyk. Dodaje, że przystąpienie hania swojego kursu na pozio- już Aotwa jest w ERM2 dłużej cza zatem złożenia wniosku organizacyjnym, a także co warto dodać odpo- wiednio dużo szczęścia. Wiele uwagi poświęca się do ERM2 poprzedzone jest mie +/- 1 proc. dodaje niż 2 lata. I nie wiadomo, kie- o dokonanie oceny. zwykle tzw. kryteriom z Maastricht, których spełnienia sześciomiesięcznymi konsulta- Szymczyk. dy uzyska zgodę na przyjęcie Raporty KE i EBC oceniają wymaga się od krajów wstępujących do strefy euro. cjami z Komisją Europejską Wniosek z ustalonym kur- wspólnej waluty. postępy w spełnieniu kryte- Z pewnością jest to ważna kwestia, o czym boleśnie i Europejskim Bankiem Cen- sem centralnym oraz zakresem riów konwergencji, tzw. kryte- przekonała się parę lat temu Litwa. Jednak zanim poli- tralnym. wahań do przewodniczącego Będziemy oceniani riów z Maastricht (dotyczą- tyka makroekonomiczna będzie mogła się skupić na realizacji kryteriów konwergencji, kluczowe jest m.in. Rady EcoFin (EFC) wysyłają Kiedy więc dochodzi w końcu cych deficytu budżetowego, wypracowanie szerokiego konsensusu politycznego Różne pasma wahań wspólnie minister finansów do uchylenia derogacji, czyli zadłużenia, stóp procento- w kwestii integracji ze strefą euro. W moim przekona- Przed przystąpieniem do oraz prezes banku centralnego. przyjęcia kraju do strefy euro? wych, inflacji i kursu waluto- niu zasadniczą sprawą jest pokonanie wewnętrznych systemu ustalony musi zostać Wniosek jest wysyłany w trybie Formalnie co dwa lata, za- wego). W odniesieniu do kra- problemów i rozbieżności stanowisk (w Polsce wciąż również kurs centralny oraz poufnym. Następnie przewod- wsze w maju, Komisja Europej- jów, które spełniły wszystkie jeszcze nie powstał narodowy plan wprowadzania euro), a dopiero pózniej można skupić się na negocja- zakres odchyleń od niego. niczący EFC zwołuje spotkanie ska i Europejski Bank Centralny kryteria, Komisja Europejska cjach z Unią Europejską. Standardowo wahania wyno- Komitetu ERM2, w składzie: przygotowują raporty oceniają- składa wniosek do Rady Eco- szą +/- 15 proc. Aby jednak członkowie EFC reprezentują- ce zbieżność gospodarek krajów Fin o uchylenie derogacji. uczestnictwo w ERM2 przebie- cy administrację rządową, pragnących dołączyć do strefy Po konsultacji z Parlamen- euro następowało zawsze oko- kiej oraz dwukrotnie koro- gało bez poważnych napięć, członkowie EFC reprezentują- euro z gospodarkami aktual- tem Europejskim i dyskusji ło pół roku pózniej, czyli ny słowackiej podaje Aukasz wahania nie powinny być cy banki centralne państw spo- nych członków. Są to lata parzy- w Radzie Unii Europejskiej, 1 stycznia roku następnego Szymczyk. większe niż 2,25 proc. za strefy euro, dwaj przedsta- ste ostatnio był to rok 2008, a na podstawie raportów KE tłumaczy Aukasz Szymczyk. Po uchyleniu derogacji takie Każdy kraj może jednak wiciele EBC, dwaj przedstawi- kolejny raport będzie w 2010 ro- i EBC oraz wniosku samej Ko- Należy jednak pamiętać, że zabiegi nie są już możliwe. Ra- wystąpić z wnioskiem o ustale- ciele KE, przewodniczący EFC ku. Kraj może również złożyć misji Rada EcoFin podejmu- ta data nie jest prawnie okre- da EcoFin ustala nieodwołalny nie pasma wahań węższego i przewodniczący EFC Alterna- wniosek o przygotowanie rapor- je decyzję kwalifikowana ślona jakimkolwiek traktatem kurs po otrzymaniu wniosku od niż standardowe. Tak zrobiła tes. Zgoda na przyjęcie kraju do tu w innym terminie. większością głosów na pierw- i może być inna. Komisji i dołączonej opinii EBC. Dania, ustalając odchylenia na ERM2 musi zostać podjęta na Słowacja podlegała ocenie szym posiedzeniu w lipcu. W ramach uchylenia dero- Jak pokazuje jednak do- +/- 2,25 proc. mówi Aukasz zasadzie konsensusu. w ramach regularnych rapor- gacji po raz drugi ustalany jest tychczasowa praktyka, pod- Szymczyk. Brak konsensusu jest tów, podobnie jak Grecja, na- Kurs wymiany po raz drugi kurs. Poprzedni, ustalony czas przystępowania do strefy Dania jednak choć jest w tym wypadku czysto teore- tomiast Słowenia, Malta i Cypr Dopiero po formalnym przed przystąpieniem do euro kurs wymiany był ustala- w systemie kursowym, nie tyczny. Aby uniknąć takiej sy- były oceniane na podstawie ra- uchyleniu derogacji kraj może ERM2, nie jest bowiem osta- ny na poziomie kursu central- kwapi się do przyjęcia wspól- tuacji, są przecież przeprowa- portów przygotowanych na ich np. zacząć oficjalną produkcję teczny. Podczas pobytu w sys- nego obowiązującego w ERM2 nej waluty. dzane wcześniej ok. sześcio- wniosek mówi Szymczyk. monet. Biorąc pod uwagę czas temie ERM2 kurs może być bo- w momencie podejmowania Kraj może również zmniej- miesięczne nieformalne kon- Wniosek o przygotowanie potrzebny na dostosowanie wiem zmieniony. decyzji o uchyleniu derogacji szyć zakres wahań kursu po- sultacje tłumaczy ekspert raportu nieregularnego jest jed- techniczne, przystosowanie W ramach ERM2 dokona- podsumowuje Aukasz Szym- przez jednostronną deklara- NBP. nak wyrazem woli politycznej, systemów itp., wejście do strefy no rewaluacji drachmy grec- czyk. % Rynkowe konsekwencje deklaracji o przyjęciu wspólnej waluty Rynek ropy naftowej Złoty może tracić, jeśli decyzja Euro nie zdetronizuje petrodolara Euro jest używane do rozliczeń o wejściu do ERM2 się opózni WARTO WIEDZIEĆ przy handlu ropą naftową. Ale na razie ma niewielkie szanse Kto prowadzi transakcje naftowe w euro Jedna wypowiedz ministra pewne jest to już w cenach. wa przyjęcia euro była czymś na zastąpienie dolara w roli % Iran (uruchomił giełdę naftową, a transakcje rozliczane w wa- finansów na temat możliwego Jednak jedna wypowiedz na w rodzaju kotwicy dla złotego. głównej waluty rozliczeniowej lutach innych niż dolar) opóznienia wprowadzenia ten temat przedstawiciela rzą- Wrześniowa wypowiedz na tym rynku. % Wenezuela (definitywnie zrezygnowała ze sprzedaży swojego złotego do ERM2 i strefy euro du wystarczyła, żeby wzmoc- premiera może mieć więc ne- surowca w amerykańskiej walucie) osłabiła złotego o kilka groszy. nić trend spadkowy mówi gatywne skutki, bo jak się nie % Ekwador (rozlicza częściowo transakcje w euro i optuje za zre- Niby wszyscy wiedzą, że plan Mikołaj Kusiakowski, analityk uda dotrzymać obietnicy, to MICHAA DUSZCZYK zygnowaniem z dolara przez członków OPEC) rządu jest mało realny, ale TMS Brokers. rynek przyjmie to zle mówi michal.duszczyk@infor.pl Kto popiera petroeuro każdy powód jest dobry, żeby Dilerzy walutowi podkre- Kusiakowski. sprzedawać polską walutę. ślają, że na dodatek teraz sto- Takie są konsekwencje nie hoć euro od kilku lat sto- % Chiny i Japonia (prowadzenie handlu ropą w euro pozwoliłoby sunkowo łatwo wpływać na do końca przemyślanych de- Csowane jest przy płatno- im poważnie zmniejszyć ogromne rezerwy dolarowe i ich dywersyfikację) kurs, bo rynek jest płytki. klaracji dodaje Grzegorz Ma- ściach na rynku ropy, to wciąż % Rosja (przejście na euro ułatwi handel surowcem większość MAREK CHDZYCSKI Spadek po wypowie- liszewski. jest to tylko ułamek wszystkich ropy sprzedają bowiem do UE) marek.chadzynski@infor.pl dziach ministra Rostowskiego Analitycy uważają, że kolej- transakcji tego typu. Analitycy % część krajów arabskich (względy polityczne, religijne) to był przede wszystkim efekt ne sygnały z rządu o ewentu- sądzili, że kres prymatowi pe- rzypadek z drugiej połowy psychologiczny mówi Grze- alnych opóznieniach we wpro- trodolara przyniesie obecny Pstycznia pokazuje, w jakiej gorz Maliszewski, ekonomista wadzaniu euro mogą być po- kryzys finansowy. Już na po- rót ropą i gazem rozliczany jest oznaczać poważne zmiany, na pułapce znalazł się rząd. banku Millennium. wodem zawirowań na rynku czątku 2008 r. w ślad za osła- w walutach innych niż dolar które szejkowie nie mogą so- Podchodzimy do przystą- Prawdopodobnie nie było- ale tylko krótkoterminowych. bionym kursem tej waluty amerykański, w szczególności bie pozwolić argumentuje pienia do ERM2 i strefy euro by całego zamieszania, gdyby To jest możliwe, bo rynek powszechnie zaczęto mówić właśnie w euro. Europejska Maciej Janiec. w sposób pragmatyczny. Na- premier Donald Tusk we wrze- jest bardzo chwiejny i bardziej o detronizacji dolara w handlu waluta może stać się również Według niego całkowite za- szym celem jest ciągle przyję- śniu ubiegłego roku podczas podatny na negatywne infor- ropą. To było jednak kilka w przyszłości walutą rozlicze- stąpienie amerykańskiej walu- cie wspólnej europejskiej wa- forum ekonomicznego w Kry- macje niż na pozytywne. I dla- miesięcy temu. Wówczas mia- niową za ropę naftową w Ro- ty europejską w światowym luty w 2012 roku, niemniej nicy nie zadeklarował twardo, tego złoty traci w reakcji na łoby to sens, bo notowania sji. Od wielu lat część krajów handlu surowcem wydaje się jednak jesteśmy świadomi te- że Polska chce przyjąć euro coś, co wydaje się oczywiste kursu dolara spadały w sto- Unii Europejskiej (m.in. Wło- w najbliższej przyszłości go, że wprowadzenie złotego w perspektywie dwóch, trzech mówi Maciej Reluga, główny sunku euro. Osłabienie walu- chy) przekonuje tego jednego w ogóle mało realne. Jego zda- do korytarza będzie zależało lat. ekonomista BZ WBK. ty zaniepokoiło producentów, z największych producentów niem poważną przeszkodą od tego, co się dzieje na ryn- Szef rządu nie mógł chyba Według Kusiakowskiego to ponieważ przyczyniło się do ropy, by zwiększył liczbę rozli- oprócz ekonomii jest tradycja. kach światowych powiedział wybrać gorszego momentu tym bardziej prawdopodobne, wzrostu cen surowca i zmniej- czeń w tej wspólnej walucie. Ceny surowca na całym świe- wówczas minister finansów kilka tygodni pózniej było już bo złoty będzie jeszcze przez szenia wartości rezerw dolaro- Za definitywną rezygnacją cie ustala się na podstawie Jacek Rostowski w Sejmie. jasne, że świat wchodzi w je- jakiś czas pod presją. wych. Teraz sytuacja jednak z rozliczeń w dolarach opo- notowań trzech głównych Jest możliwe, że zdecydu- den z najgłębszych w historii Nasza waluta jest obecnie się zmieniła i jest dokładnie wiada się także Ekwador. Kraj giełd. Te benchmarki to brent jemy się przystąpić do ERM2 kryzysów finansowych. Per- klasyfikowana w grupie akty- odwrotnie. Dolar się umacnia ten, wraz z Iranem i Wenezu- na londyńskiej IPE, amerykań- nie w pierwszej połowie roku, spektywa przyjęcia przez Pol- wów ryzykownych. Być może w stosunku do euro mówi elą, piątym na świecie ekspor- ski WTI na nowojorskiej gieł- tylko w drugiej. Wtedy byłoby skę euro tylko przez pierw- będą zdarzały się korekty, Maciej Janiec, niezależny ana- terem ropy, próbował nawet dzie NYMEX oraz saudyjski przesunięcie. Ale absolutnie szych kilka dni wzmacniała w trakcie których jej kurs bę- lityk rynku paliw. przekonać do odwrotu od pe- Dubai tłumaczy analityk. Jak naszą intencją jest przyjęcie krajową walutę. dzie rósł, ale na rynku panuje Na wyeliminowaniu dolara trodolara partnerów z OPEC. podkreśla, żaden z tych krajów euro w 2012 roku powie- Padła silna deklaracja, na razie negatywny senty- z funkcji waluty rozliczeniowej Pomysł ten jednak został zde- nie jest zainteresowany zmia- dział minister finansów. więc złoty się umocnił. Jednak ment mówi analityk TMS zależy głównie niewielkiej cydowanie odrzucony przez ną waluty. Choć przejście na I choć sam minister komen- w kolejnych tygodniach nastą- Brokers. grupie państw, a uzasadnienie część krajów arabskich, przede rozliczenia w euro w transak- tował pózniej, że jego zdaniem piła ucieczka inwestorów Maciej Reluga jest jednak zmian poza ekonomicznym wszystkim zaś przez jednego cjach naftowych nadałoby eu- jego słowa nie mogły być sy- z rynków wschodzących i zło- zdania, że w perspektywie kil- jest także czysto polityczne. z głównych sojuszników USA, ro status światowej waluty re- gnałem do sprzedaży złotego, ty nie tracił na tej fali mniej niż kumiesięcznej przesunięcie Za sprzedaż surowca euro po- czyli Arabię Saudyjską (naj- zerwowej z korzyścią dla Eu- to rynek zinterpretował to ina- inne waluty regionu mówi daty wejścia do ERM2, a na- bierają dwaj czołowi produ- większy producent ropy). ropejczyków to raczej trud- czej. Kusiakowski. wet opóznienie przyjęcia euro cenci Iran i Wenezuela. Rok Waluta tego kraju notowana no przekonać do tego Wlk. W ERM2 w I półroczu tego Jego zdaniem nie ma mowy nie powinno mieć znaczenia temu ruszyła nawet Irańska jest w relacji do dolara. Elimi- Brytanię, która nie jest prze- % % roku niewielu wierzy, więc za- o tym, żeby sama perspekty- dla kursu złotego. Giełda Naftowa, na której ob- nacja petrodolara musiałaby cież w tzw. unii walutowej. www.gazetaprawna.pl/serwisy ŚRODA 11 LUTEGO 2009 | nr 29 | C3 W DRODZE DO EURO Co nas czeka przed wprowadzeniem wspólnej waluty Krajowe przygotowania do unii walutowej nie kończą się na wydrukowaniu banknotów OPINIA Przed przystąpieniem do i monitorowaniem procesu państwom starającym się przy- mie bezgotówkowej. W tym Eurolandu Polska nie tylko wprowadzania euro. stąpić do strefy euro. Warun- czasie kurs złotego do euro zo- MARCIN ROSZKOWSKI będzie musiała spełnić kryteria Przed nami jednak o wiele kiem przyjęcia euro jest człon- stanie usztywniony, natomiast dyrektor Departamentu Komunikacji i Promocji NBP konwergencji, ale także zmienić trudniejsze zadanie. Trzeba kostwo Polski w mechanizmie wszelkie wartości, w tym ceny, konstytucję, dostosować prawo bowiem spełnić nie tylko kry- kursu wymiany walut zwanym będą podawane zarówno Narodowy Bank Polski jest przygotowany do współpracy z rządem i przeorganizować NBP. teria konwergencji gospodar- ERM II. System ten zapobiega- w złotych, jak i w euro. Rozpo- w działaniach mających na celu przygotowanie naszego kraju Wprowadzenie euro czej i prawnej, ale także prze- nia nadmiernym wahaniom częta zostanie także produkcja do pełnego członkostwa w Unii Gospodarczej i Walutowej. Należy jednak pamiętać, że przystąpienie Polski do sterfy euro przynależy poprzedzone będzie szeroką prowadzić szeroką kampanię kursów walut krajów kandydu- odpowiedniej liczby bankno- do sfery polityki wewnętrznej i zagranicznej Rzeczypospolitej kampanią informacyjną. informacyjną oraz podjąć jących i waluty euro. Takie wa- tów i monet euro. Polskiej, a więc co do zasady do właściwości Rady Ministrów. wiele czynności technicznych hania mogłyby bowiem zakłó- W fazę podwójnego obiegu Wyjątek stanowi oczywiście kwestia zmiany Konstytucji RP, gdyż DARIA STOJAK związanych z wprowadzeniem cić stabilność gospodarczą społeczeństwo wejdzie zaopa- Rada Ministrów nie ma prawa przedłożenia projektu ustawy daria.stojak@infor.pl nowej waluty do obrotu. Nomi- w obrębie jednolitego rynku. trzone w gotówkę euro. Nie- o zmianie Konstytucji. Natomiast NBP nie posiada inicjatywy ustawodawczej. nalne kryteria konwergencji zbędne będzie dostosowanie rawo unijne przewiduje, mamy spełnić w 2011 roku, co Reforma prawa bankomatów do nowej waluty. Pże wszystkie państwa pozwoli na przyjęcie przez Konwergencja prawna wy- Przez kolejny okres z obiegu członkowskie UE, z wyjątkiem nasz kraj wspólnej waluty maga, aby krajowe przepisy, stopniowo wycofywany będzie OPINIA Danii i Wielkiej Brytanii, mają 1 stycznia 2012 r. zwłaszcza te dotyczące Naro- złoty, a jego miejsce zajmie wa- przystąpić do strefy euro dowego Banku Polskiego oraz luta europejska. JOANNA DBEK z chwilą spełnienia niezbęd- Kryteria konwergencji kwestii walutowych, były Jednak zarówno złoty, jak Wydział Informacji Ministerstwa Sprawiedliwości nych warunków. Słowenia, ja- Przyjęcie euro wymaga dłu- zgodne z Traktatem. Dlatego i euro posiadać będzie status ko pierwsza spośród krajów, gich przygotowań, związa- Polskę czeka nie tylko zmiana prawnego środka płatniczego. Niewątpliwie wprowadzenie euro w Polsce będzie wymagało sze- regu zmian w prawie polskim. W gestii Ministerstwa Sprawiedli- które przystąpiły do UE w 2004 nych m.in. ze spełnieniem kry- konstytucji, ale także opraco- Po tym czasie polska waluta wości będą w szczególności zmiany w kodeksie postępowania cy- roku, przyjęła euro 1 stycznia teriów konwergencji gospo- wanie wielu aktów prawnych straci status prawnego środka wilnego, gdzie rzeczowa właściwość sądów ustalana jest w związ- 2007 r. Przygotowania Polski darczej. Nominalne kryteria dotyczących wprowadzenia płatniczego. Nastąpi też wyco- ku z wartością przedmiotu sporu. Zmiany nie ominą także kodeksu do wprowadzenia euro już konwergencji obejmują kryte- i funkcjonowania euro. Akty te fanie i utylizacja banknotów spółek handlowych, zwłaszcza w odniesieniu do wartości kapitału trwają. Rząd opracował i pod rium inflacji, kryterium kursu będą uzupełniały ogólne unij- i monet nominowanych w zło- zakładowego spółek kapitałowych. Departament Legislacyjno- -Prawny Ministerstwa Sprawiedliwości aktualnie nie przygotowuje koniec pazdziernika 2008 r. walutowego, kryterium dłu- ne rozporządzenia dotyczące tych. Jednak przez jakiś czas żadnych zmian w powyższym zakresie. Najprawdopodobniej zo- przyjął dokument o nazwie goterminowej stopy procento- euro i służyły z jednej strony banknoty i monety nominowa- staną one dokonane, podobnie jak w momencie akcesji Polski do Mapa Drogowa przyjęcia euro wej oraz kryterium sytuacji fi- zapewnieniu zgodności regu- ne w złotych będą wymieniane Unii Europejskiej, za pomocą ustaw horyzontalnych, które obejmą przez Polskę. skalnej. Polska będzie musiała lacji krajowych z postanowie- przez banki komercyjne, a na- również ww. ustawy. Kolejnym krokiem było po- zagwarantować, że złoty znik- niami Traktatu ustanawiające- stępnie tylko przez NBP. wołanie, 13 stycznia 2009 r., nie z obrotu oraz że ceny będą go Wspólnotę Europejską oraz pełnomocnika rządu ds. wpro- poprawnie przeliczane, a oby- Statutem ESBC i EBC, a dru- Zmiany w NBP OPINIA wadzenia euro w Polsce, który watele prawidłowo infor- giej stworzeniu ram prawnych Po przystąpieniu Polski do ma zająć się opracowaniem mowani. dla procesu wymiany złotego strefy euro Narodowy Bank RADOSAAW IGNATOWICZ projektów aktów prawnych, Dodatkową pomoc otrzyma- na euro. Polski wejdzie w skład tzw. członek zarządu Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych związanych ze zmianą waluty, my od Komisji Europejskiej, Polska będzie musiała też twardego rdzenia ESBC, czyli kierowaniem, nadzorowaniem która udziela porad wszystkim przeprowadzić szeroką kampa- Eurosystemu, a więc zostanie Zmiana waluty krajowej będzie się wiązać z koniecznością do- nię informacyjną. W ramach objęty jednolitą polityką pie- stosowania do rozliczania transakcji papierami wartościowymi kampanii rząd powinien uświa- niężną. oraz komunikacji pomiędzy KDPW a NBP w nowej walucie. Kra- OPINIA jowy Depozyt będzie też musiał włączyć się, w szerszym zakre- domić zarówno obywateli, jak Dotychczasowe uprawnienia sie, w system TARGET2, w którym obecnie posiada status i przedsiębiorców, czym jest do formułowania narodowej TOMASZ AUCZYCSKI uczestnika pośredniego. Dzięki temu możliwe będzie przepro- unia walutowa, a także zapo- polityki pieniężnej zostaną wadzanie rozliczeń w euro na rzecz banków krajowych, będą- radca prawny oraz wspólnik w kancelarii Auczyński i Wspólnicy znać społeczeństwo z wzorami więc przekazane na rzecz EBC. cych uczestnikami KDPW, a jednocześnie posiadających status banknotów i monet euro, a tak- NBP będzie miał wpływ na de- uczestników bezpośrednich systemu TARGET2 oraz rozliczeń Przyjęcie euro wiąże się z równoległym występowaniem przez pe- wien okres dwóch środków płatniczych. Narodowy Bank Polski bę- że podać praktyczne infor- cyzje EBC, a prezes NBP, wcho- transgranicznych w euro. Już obecnie trwają natomiast za- awansowane prace nad wdrożeniem nowego systemu depozy- dzie musiał uregulować obrót w taki sposób, żeby wycofywać macje dotyczące wymiany pie- dzący wcześniej w skład Rady towo-rozliczeniowego, który zastąpi dziś funkcjonujący. Będzie stopniowo z obrotu złote i wprowadzać euro. Ustawodawca powi- niędzy. Generalnej o ograniczonych on przystosowany do ewentualnej zmiany waluty krajowej. nien się w tym zakresie wzorować na innych państwach, które już kompetencjach, wejdzie Obecny system depozytowo-rozliczeniowy KDPW jest w pełni przez to przechodziły. Oprócz tego ustawodawca powinien okre- Wprowadzenie euro w skład Rady Zarządzającej, przygotowany do prowadzenia rozliczeń w sześciu różnych wa- ślić okres, w którym NBP będzie przyjmował złote, wymieniając je W początkowym okresie eu- która decyduje o jednolitej poli- lutach, choć dokonywana jest w nich tylko wypłata świadczeń na euro. Ważne jest także dokładne określenie, do którego miejsca z papierów wartościowych. po przecinku możliwe będą zaokrąglenia. ro będzie funkcjonować w for- tyce pieniężnej strefy euro. % Wpływ wspólnej waluty na ceny nieruchomości Przyjęcie euro może wywołać bańkę spekulacyjną na rynku mieszkań Z przyjęciem euro będzie się REKOMENDACJA T (NAJWAŻNIEJSZE PROPOZYCJE) wiązać spadek stóp procentowych. To z kolei może % Przy udzielaniu kredytu bank powinien uwzględnić wysokość doprowadzić do nadmiernego realnych dochodów kredytobiorcy po potrąceniu wszystkich wzrostu cen na rynku należnych podatków, opłat, składek oraz wziąć pod uwagę re- nieruchomości. alne koszty utrzymania kredytobiorcy. % Maksymalny poziom wydatków związanych z obsługą zobo- ROMAN GRZYB wiązań kredytowych nie powinien przekroczyć 50 proc. do- roman.grzyb@infor.pl chodów gospodarstwa domowego. % Udział własny kredytobiorcy musi być na poziomie nie mniej- adykalne obniżenie stóp szym niż 10 proc. dla kredytów do 5 lat i 20 proc. dla kredy- Rprocentowych, przy ła- tów powyżej 5 lat. twym dostępie do kredytów, oznacza wzrost cen nierucho- mości wynika z raportu Euro więc oznaczało radykalne scenariusz miał obecny kryzys tej sytuacji mówi Marcin śmietanki z tego ewentualne- Jest to jednak bardzo do- a ryzyko bąbli na rynku nieru- zmniejszenie oprocentowania na rynku mieszkaniowym Mrowiec. go boomu budowlanego, tyl- bry moment na wprowadzenie chomości mieszkaniowych, kredytów hipotecznych. w Stanach Zjednoczonych W polskich warunkach do- ko by budowali mieszkania takiego rozwiązania, bo dzisiaj przygotowanego na zlecenie Rzeczywiście jest spore ry- i krajach europejskich: Hisz- datkowym czynnikiem wpły- i domy przy uczciwej marży nikt przeciwko rekomendacji Narodowego Banku Polskiego. zyko wystąpienia bańki speku- panii, Irlandii i Wielkiej Bryta- wającym na wzrost cen nieru- mówi Mrowiec. nie protestuje, jako że wszyscy Mamy teraz kryzys i spa- lacyjnej, bo po załamaniu ry- nii. Także obecne załamanie chomości jest wchodzenie na Także autorzy raportu NBP się boją nadmiernego ryzyka dek cen mieszkań, ale za rok, nek zawsze się odbija mówi na polskim rynku nierucho- rynek pokolenia wyżu demo- wypowiadają się w tym sa- kredytowego uważa Jacek dwa kryzys minie i wówczas Jacek Aaszek, jeden z autorów mości jest związane z bańką graficznego, które będzie ge- mym duchu. Jest jeszcze jeden Aaszek. grozba pojawienia się bańki raportu o wpływie przyjęcia spekulacyjną. nerowało dodatkowy popyt na czynnik, który może w przy- W praktyce hamulce kredy- spekulacyjnej na rynku nieru- wspólnej waluty na nasz rynek Po roku 2004 w Polsce mieszkania. Już teraz trzeba szłości ograniczyć nadmierny towe wprowadzane przez re- chomości znowu stanie się re- nieruchomości. dość radykalnie spadły stopy się zastanowić, jak w przyszło- wzrost cen nieruchomości. komendacje T, które przede alna uważa Marcin Mrowiec, W wielu krajach, w których procentowe i po raz pierwszy ści uniknąć szybkiego wzrostu Jest nim przygotowywana wszystkim będą ograniczać główny ekonomista banku Pe- stopy procentowe bardzo kredyt hipoteczny stał się do- cen nieruchomości i powstania przez Komisje Nadzoru Finan- maksymalną wartość kredy- kao. Nawet po ostatnich, bar- szybko spadły, doszło do bar- stępny dla przeciętnego oby- bańki spekulacyjnej. sowego rekomendacja T. Nie tów do 80 proc. wartości nie- dzo dużych obniżkach, stopy dzo dużego boomu na rynku watela. Jeśli po obecnym kry- Trzeba uzbrajać grunty wpłynie ona na obecną polity- ruchomości, zaczną obowiązy- procentowe w Polsce są ponad nieruchomości i do wzrostu zysie stopy procentowe spad- i zwiększyć dostępność tere- kę kredytową banków, bo ban- wać, dopiero gdy obecny kry- 2 razy wyższe niż w strefie eu- cen. Potem nastąpiło pęknię- ną jeszcze bardziej, to rzeczy- nów pod budowę, żeby dewe- ki w swoich restrykcjach po- zys się skończy i banki poluzu- % ro. Wprowadzenie euro będzie cie bańki spekulacyjnej. Taki wiście grozi nam powtórzenie loperzy już nigdy nie spijali szły dzisiaj znacznie dalej. ją swoją politykę kredytową. C4 | ŚRODA 11 LUTEGO 2009 | nr 29 www.gazetaprawna.pl/serwisy W DRODZE DO EURO Zasady głosowania w Radzie Prezesów Europejskiego Banku Centralnego Głos Polski w EBC silniejszy niż gospodarka Po przyjęciu przez Polskę euro o zmianach stóp będą decydować czterech największych państw wyniki głosowania w Radzie Prezesów EBC. Nie na każdym będzie członków strefy euro będą przedstawiciel Polski. brali udział w każdym głoso- waniu. Reszta krajów dostanie cząć działać już po przyjęciu 11 głosów. MARCIN JAWORSKI Słowacji. Ostatecznie w grud- Jak wynika z raportu Ocena marcin.jaworski@infor.pl niu 2008 r. zdecydowano, że systemu głosowania rotacyj- istniejący system głosowania nego w Radzie Prezesów raz z przyjmowaniem zostaje utrzymany, a system efektywność polityki pienięż- Wkolejnych krajów do rotacyjny będzie wprowadzo- nej i wpływ przedstawicieli strefy euro powiększa się też ny dopiero wtedy, gdy liczba Polski na proces decyzyjny grono w Radzie Prezesów Eu- prezesów krajowych banków EBC, przygotowanego na zle- ropejskiego Banku Centralne- centralnych w strefie euro cenie NBP, gdy strefa euro go. Obecnie w jej skład wcho- przekroczy 18. będzie liczyła 27 członków, dzą już 22 osoby: 16 prezesów Wtedy nastąpi odejście od to każdy kraj z pięciu najwięk- banków centralnych poszcze- systemu, w którym każdy ma szych w UE będzie uczestni- gólnych krajów członkowskich bez przerwy prawo głosu. czył w 80 proc. głosowań. Dla i 6 członków zarządu. W obec- W danym momencie takie pra- porównania Polska i inne kra- nym systemie każdy członek wo będzie miało tylko 15 pre- je, które znajdą się w drugiej Rady ma jeden głos, zawsze zesów banków centralnych grupie krajów (razem m.in. bierze udział w głosowaniu, (plus sześciu członków zarzą- z Holandią, Szwecją, Czecha- a o jego wynikach decyduje du, którzy takie prawo będą mi, Portugalią), uczestniczyły- zwykła większość głosów. mieli cały czas). Prezesi będą by w 57 proc. głosowań. A naj- Jednak rozrost strefy euro wykonywać prawo głosu rota- mniejsze kraje UE (w tym np. mógłby doprowadzić do sytu- cyjnie w cyklu miesięcznym, Słowacja, Litwa czy Bułgaria) acji, w którym pojawiłyby się choć oczywiście będą mogli miałyby prawo głosować w 38 kłopoty z podejmowaniem de- uczestniczyć w każdym posie- proc. posiedzeń Rady Preze- cyzji. Dodatkowo większe kra- dzeniu. sów EBC. Czy z naszego punktu wi- dzenia oznacza to ogranicze- dlenie w sile politycznej. wahań produkcji i odchyleń in- tu widzenia Polski nie ma istot- nie możliwości wpływu na po- Mniejszą siłę polityczną będą flacji od celu maleje wraz ze nych różnic pomiędzy dotych- Ważne! Gdy strefa euro liczyć będzie więcej niż 19 krajów, nadal litykę pieniężną? Z analiz NBP miały za to mniejsze kraje, ale spadkiem poziomu uwzględ- czasowym i przyszłym rotacyj- każdorazowo o wysokości stóp decydować będzie 6 człon- na razie wygląda na to, że ten i tak będzie ona nawet kilku- niania potrzeb tylko swojego nym systemem głosowania. ków zarządu i 15 prezesów banków krajowych, ale ci dru- rotacyjny system wcale nie nastokrotnie wyższa niż siła kraju przez głosujących. Co Nasz wpływ będzie zależał od dzy będą głosowali rotacyjnie musi być dla Polski zły. W no- ekonomiczna. więcej, koszty z tytułu braku umiejętności dogadywania się wym systemie Polska zachowa Eksperci NBP stwierdzili możliwości samodzielnego z prezesami innych krajów je (Niemcy czy Francja) oba- Kraje UE zostały podzielone wyższą polityczną siłę głosów również, że jeśli głosujący bę- prowadzenia polityki pienięż- i tworzenia koalicji w ramach wiały się, że mniejsze kraje na trzy grupy. Największe w EBC, niżby to wynikało dą koncentrować się na dobru nej byłyby w przypadku Polski Rady Prezesów EBC. To wła- mogłyby zyskać zbyt duży (Niemcy, Francja, Włochy, wprost z siły ekonomicznej na- całej strefy euro, a nie na par- niższe niż przeciętnie dla in- śnie ten ostatni element spra- wpływ na działania EBC, Hiszpania i jeśli przystąpi do szego kraju. Za to zadowolone tykularnych interesach kra- nych krajów. wia, że nawet poprawa wskaz- zwłaszcza gdyby utworzyły strefy Wielka Brytania) utwo- powinny być silniejsze kraje, jów, tym lepsze będą wyniki System rotacyjny zwiększy ników siły politycznej najwięk- nieformalną koalicję. Dlatego rzą grupę pierwszą, która bę- których siła ekonomiczna gospodarcze całej strefy. Z sy- rolę członków zarządu EBC, szych krajów nie przekłada się wymyślono tzw. rotacyjny sys- dzie miała zawsze cztery głosy. znajdzie w nowym systemie mulacji wynika bowiem, że we ale nie zwiększy istotnie roli na istotny wzrost ich wpływu % tem głosowania. Miał on za- Oznacza to, że reprezentanci głosowania lepsze odzwiercie- wszystkich wariantach wzrost najsilniejszych krajów. Z punk- na decyzje EBC. Zmiany w regulacjach europejskich Nowa instytucja związana ze wspólną walutą Traktat Lizboński wydłużyłby Pełnomocnik rządu przygotuje naszą drogę do euro Polskę do przyjęcia euro Gdyby Traktat Lizboński Pełnomocnik rządu ds. euro Katalog zadań powierzo- wynika, że Polska ma spełnić CO TRAKTAT LIZBOCSKI ZMIENIA W STREFIE EURO obowiązywał już dziś, Polska będzie monitorował sytuację nych pełnomocnikowi jest nominalne kryteria konwergen- musiałaby przejść nieco % Zwiększenie autonomii i roli strefy euro w kształtowaniu poli- na światowych rynkach otwarty. Rozporządzenie wy- cji w 2011 roku. Zgodnie z pla- tyki gospodarczej dłuższą drogę do strefy euro. finansowych, dzięki czemu mienia jednak ogólnie podsta- nem, po wydaniu przez Komi- % Rozszerzenie katalogu obszarów polityki gospodarczej, w któ- lepiej przygotujemy się do wowe zadania pełnomocnika, sję Europejską pozytywnej opi- rych państwa niebędące członkami strefy euro mają zawieszo- wejścia do ERM2 w połowie do których należeć ma m.in. nii dotyczącej wejścia Polski do MAREK CHDZYCSKI ne prawo głosu marek.chadzynski@infor.pl 2009 r. oraz przyjęcia nowej koordynowanie oraz nadzoro- strefy euro i uchyleniu derogacji % Instytucjonalizacja tzw. Eurogrupy (czyli państw członków stre- waluty w 2012 roku. wanie prac międzyinstytucjo- przez Radę EcoFin, nasz kraj raktat Lizboński wprowa- fy euro) w ramach Rady EcoFin nalnych zespołów roboczych ma przyjąć europejską walutę % Wydłużenie procesu przyjmowania nowych członków do stre- Tdzi zmiany w zasadach DARIA STOJAK w poszczególnych obszarach 1 stycznia 2012 r. W razie ko- fy euro przyjmowania nowych człon- daria.stojak@infor.pl przygotowawczych. Zespoły nieczności zmiany tego terminu % Zmiana zasad wyboru zarządu EBC członkowie zarządu mia- ków do strefy euro. Jedną będą zajmować się zagadnie- pełnomocnik poinformuje rząd, nowani będą nie za wspólnym porozumieniem rządów, lecz z nich jest konieczność uzy- pracowanie projektów niami makroekonomicznymi, a także zaproponuje wprowa- przez Radę Europejską większością kwalifikowaną skania przez Radę Europejską Oaktów prawnych, zwią- prawnymi, sektora finansowe- dzenie korekty w mapie drogo- opinii państw ze strefy euro. zanych ze zmianą waluty, go, a także wymianą informa- wej przyjęcia euro. Taka opinia w sprawie nowe- Traktat Lizboński umacnia cjonowała równolegle do Ra- oraz przygotowanie zmian or- cji. W obszarze ich zaintereso- go członka może zostać wyda- także pozycję tzw. Eurogrupy dy EcoFin, bo tylko ona ma ganizacyjnych mających na wań znajdzie się także sektor Sprawozdania z działalności na nawet sześć miesięcy po (w której skład wchodzą człon- kompetencje decyzyjne i pra- celu poprawę funkcjonowa- przedsiębiorstw, sektor pu- Analizy, a także ocenę stanu złożeniu przez Komisję Euro- kowie strefy euro). Dotychczas wodawcze, ale w przyszłości nia centralnej administracji bliczny, ochrony konsumentów przygotowań do wprowadze- pejską wniosku do Rady najważniejsze decyzje ekono- może dojść do sytuacji, w któ- rządowej to jedne z wielu za- oraz dostosowań technicznych. nia euro pełnomocnik ma o uchylenie tzw. derogacji wo- miczne dla Unii Europejskiej rej to Rada stanie się forum do dań pełnomocnika rządu ds. Przy realizacji swoich za- przedstawiać raz na pół roku bec danego państwa. Wpraw- zapadają na Radzie EcoFin przyjmowania ustaleń Euro- wprowadzenia euro. Funkcję dań pełnomocnik będzie Komitetowi Europejskiemu dzie Rada nie będzie musiała czyli są podejmowane przez grupy. To grozi m.in. margina- tę od 13 stycznia 2009 r. peł- współpracował z administra- Rady Ministrów. brać pod uwagę tych opinii, ministrów finansów państw lizacją roli państw spoza strefy. ni wiceminister finansów, Lu- cją rządową i krajowymi insty- Rada Ministrów będzie też jednak celem tego członków UE. Traktat Lizboń- Traktat Lizboński zmienił dwik Kotecki. tucjami w celu sporządzania przyjmować sprawozdania zapisu było umocnienie roli ski właściwie sankcjonuje stan też część zasad, według któ- Obsługą merytoryczną, or- analiz, ocen i wniosków zwią- z działalności pełnomocnika. państw członków strefy w pro- obecny, w którym to państwa rych działają instytucje strefy ganizacyjnoprawną, technicz- zanych z realizacją poszcze- Pierwsze takie sprawozdanie cesie jej rozszerzania. W rezul- należące do strefy euro wcze- euro. Dotyczy to przede ną i kancelaryjno-biurową peł- gólnych etapów przyjęcia eu- ma on przedstawić najpózniej tacie jak wynika z raportu śniej ustalają decyzje we wła- wszystkim Europejskiego Ban- nomocnika zajmie się Mini- ro przez Polskę wyjaśnia do 15 maja 2009 r. Implikacje Traktatu Lizboń- snym gronie, a następnie ku Centralnego, a konkretnie sterstwo Finansów mówi Magdalena Kobos. Rola pełnomocnika zakoń- skiego dla uwarunkowań in- przedstawiają je Radzie jako procedury wyboru zarządu. Magdalena Kobos, rzecznik czy się 12 miesięcy po wpro- stytucjonalnych funkcjonowa- wspólne stanowisko. Jak wy- Dziś jest on wybierany jedno- Ministerstwa Finansów. Mapa drogowa wadzeniu euro. Wtedy też nia strefy euro, przygotowane- nika z raportu przygotowane- myślnie przez państwa człon- Konieczność ustanowienia przedłoży on Radzie Mini- go na zlecenie NBP przy bra- go na zlecenie NBP, taki zapis kowskie, po konsultacji z Par- Zadania pełnomocnika pełnomocnika rządu do spraw strów końcowe sprawozdanie ku woli politycznej proces traktatowy może sprzyjać dal- lamentem Europejskim i Radą Do czasu przyjęcia nowej wprowadzenia euro związana ze swej działalności. % decyzyjny może się wydłużyć szemu wzrostowi znaczenia Prezesów EBC. Według no- waluty Kotecki będzie opraco- jest z rządowym harmonogra- Podstawa prawna o pół roku. Gdyby jednak poja- Eurogrupy, również w jej rela- wych zapisów wyboru zarzą- wywać program zapobiegania mem działań przygotowaw- % Rozporządzenie Rady Ministrów z 13 wiły się problemy polityczne, cjach z innymi instytucjami, du ma dokonywać Rada Euro- nieprawidłowościom w insty- czych do wprowadzenia w Pol- stycznia 2009 r. w sprawie ustanowie- zapewne znalazłyby wyraz już w tym przede wszystkim EBC. pejska. I zamiast jednomyśl- tucjach publicznych, w tym sce nowej waluty, przyjętym nia pełnomocnika rządu do spraw wcześniej, tj. w raportach EBC Wprawdzie w najbliższej przy- ności wystarczy większość w instytucjach samorządu te- pod koniec pazdziernika zeszłe- wprowadzenia euro przez Rzeczpo- % i Komisji Europejskiej. szłości Eurogrupa będzie funk- kwalifikowana. rytorialnego. go roku. Z tzw. mapy drogowej spolitą Polską (Dz.U. nr 11, poz. 60).