Karolina Główczyńska-Woelke
Ocena ryzyka
zawodowego
Warszawa 2009
Projekt okładki
DOROTA ZAJC
Opracowanie redakcyjne
IZABELLA SKRZECZ
Opracowanie typograficzne i Å‚amanie
BARBARA CHAREWICZ
Copyright © Główny Inspektorat Pracy 2009
PACSTWOWA INSPEKCJA PRACY
GAÓWNY INSPEKTORAT PRACY
WARSZAWA 2009
1. Czym jest ryzyko zawodowe?
Ryzyko zawodowe: prawdopodobieństwo wystąpienia niepożądanych zdarzeń
związanych z wykonywaną pracą, powodujących straty, w szczególności wystą-
pienia u pracowników niekorzystnych skutków zdrowotnych w wyniku zagro-
żeń zawodowych występujących w środowisku pracy lub sposobu wykonywania
pracy [2].
Rozważania o ryzyku zawodowym należy zacząć od określenia, z czym wła-
ściwie mamy do czynienia. Na poziomie przedsiębiorstwa możemy mówić o ry-
zyku ekonomicznym związanym z prowadzeniem zakładu, natomiast z punktu
widzenia pracownika istnieje np. ryzyko utraty pracy. Zatem ryzyko oznacza mo-
żliwość, że wystąpią zakłócenia w procesie (coś się nie uda); również przedsię-
wzięcie, którego wynik jest niepewny [8]. Natomiast ryzyko zawodowe będzie
wiązało się z niepewnością co do wyniku wykonywanego zadania roboczego.
Straty
Niekorzystne
skutki
Straty materialne
zdrowotne
Choroby
Inne
zawodowe
rodzaje strat
Przestoje
Uszkodzenie
Choroby
Urazy/śmierć
maszyn, urządzeń,
parazawodowe*
w wyniku
narzędzi,
wypadków
materiałów itp.
przy pracy
Utracone
możliwości
* choroby parazawodowe, czyli choroby niewymienione w wykazie chorób zawodowych,
które pozostają w związku z warunkami pracy.
Rys. Przykładowe straty wynikające z wystąpienia niepożądanych zdarzeń związa-
nych z wykonywanÄ… pracÄ…
3
Ten wynik może być rozumiany szeroko. Z punktu widzenia bhp najistotniejsze
znaczenie majÄ… skutki zdrowotne. Jednak rozszerzajÄ…c spojrzenie na kontrolo-
wanie i zarządzanie ryzykiem zawodowym, należy zwrócić uwagę na aspekt strat
materialnych. Ryzyko zawodowe definiuje się, jako prawdopodobieństwo
wystąpienia niepożądanych zdarzeń związanych z wykonywaną pracą, powo-
dujących straty, w szczególności niekorzystne skutki zdrowotne, w wyniku
zagrożeń zawodowych występujących w środowisku pracy lub sposobu wyko-
nywania pracy [2].
OcenÄ™ ryzyka zawodowego przeprowadza siÄ™ dla wykonywanych prac w za-
kładzie, w szczególności przy:
doborze wyposażenia stanowisk i miejsc pracy,
stosowaniu substancji i preparatów chemicznych,
występowaniu szkodliwych czynników biologicznych,
pracy w narażeniu na hałas i drgania mechaniczne,
ręcznym transporcie ładunków,
zmianie organizacji pracy.
Co ważne pod uwagę bierze się wszystkie czynniki środowiska pracy
występujące przy wykonywanych pracach oraz sposoby wykonywania prac!
Środowisko pracy to warunki środowiska materialnego (określonego
czynnikami fizycznymi, chemicznymi i biologicznymi), w którym
odbywa siÄ™ proces pracy
Celem oceny ryzyka zawodowego jest doprowadzenie tego ryzyka do pozio-
mu dopuszczalnego. Jest to taki poziom, przy którym wielkość strat związanych
z aktywizacją danego zagrożenia jest możliwa do zaakceptowania. Wykonywane
prace w mniejszym lub większym stopniu mogą zagrażać życiu lub zdrowiu pra-
cowników. Prawidłowe przeprowadzenie procesu oceny ryzyka zawodowego oraz
stosowanie środków profilaktycznych jest jednocześnie elementem bezpośrednio
chroniącym zdrowie i życie pracowników, jak i pośrednio poprzez podnoszenie
świadomości o istnieniu zagrożeń w miejscu pracy oraz o sposobach bezpieczne-
go wykonywania pracy.
Wyniki oceny ryzyka zawodowego powinny być usystematyzowane i przecho-
wywane. Mogą być pomocą dla pracodawców i innych osób odpowiedzialnych za:
4
określenie rodzaju środków, jakie należy przedsięwziąć w celu ochrony bez-
pieczeństwa i zdrowia pracowników oraz innych osób, z należytym
uwzględnieniem obowiązujących przepisów,
wprowadzenie środków zapobiegawczych i ochronnych,
monitorowanie i przegląd funkcjonowania lub wdrażania wprowadzonych
środków profilaktycznych.
Ocenę ryzyka zawodowego należy i warto przeprowadzać w każdym przed-
siębiorstwie. Należy z mocy prawa, warto ponieważ jej wyniki mogą skutecz-
nie przyczynić się do zaplanowania i wdrożenia środków profilaktycznych. Dbałość
o zdrowie pracowników wpłynie na większe zaangażowanie pracowników. Mo-
gą okazać się rozwiązaniami innowacyjnymi, wpływającymi na konkurencyjność
przedsiębiorstwa na rynku. Dlatego tak ważny jest udział pracowników w prowa-
dzeniu procesu oceny i planowaniu środków profilaktycznych.
Ocena ryzyka zawodowego powinna być powtarzana w określonych
odstępach czasu. Jej wyniki należy zebrać i podsumować, a następ-
nie wprowadzić zintegrowane i skoordynowane na poziomie przed-
siębiorstwa działania profilaktyczne.
Po wprowadzeniu, dostosowanych do poziomu i rodzaju ryzyka za-
wodowego, środków profilaktycznych, pracodawcy powinni okreso-
wo sprawdzać ich skuteczność.
Istotne jest także środowisko społeczne, w którym wykonywana jest
praca. Czynniki psychospołeczne i te związane z organizacją pracy
również mogą zwiększać prawdopodobieństwo wystąpienia niepożą-
danego zdarzenia.
5
2. ObowiÄ…zki pracodawcy wynikajÄ…ce
z przepisów prawa
Pierwsze zapisy dotyczące ryzyka zawodowego zostały wprowadzone do kodek-
su pracy w 1991 r. jako wynik harmonizowania przepisów prawa polskiego z wy-
maganiami unijnymi, w szczególności dyrektywy ramowej 89/391/EWG o wpro-
wadzeniu środków w celu zwiększenia bezpieczeństwa i poprawy zdrowia
pracowników podczas pracy. Mowa była wówczas o obowiązku zakładu pracy
dotyczącym informowania pracowników o ryzyku zawodowym wiążącym się z wy-
konywanÄ… pracÄ….
W kolejnych latach zapisy te ulegały zmianom. Aktualnie, pracodawca ma obo-
wiÄ…zek:
oceny i dokumentowania ryzyka zawodowego zwiÄ…zanego z wykonywanÄ…
pracą oraz stosowania niezbędnych środków profilaktycznych zmniejszają-
cych ryzyko (art. 226 pkt 1);
informowania pracowników o ryzyku zawodowym, które wiąże się z wyko-
nywaną pracą, oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami (art. 226 pkt 2);
stosowania środków zapobiegających chorobom zawodowym i innym cho-
robom związanym z wykonywaną pracą (art. 227 ż 1);
konsultowania z pracownikami lub ich przedstawicielami wszystkich dzia-
łań związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy, w szczególności doty-
czących oceny ryzyka zawodowego przy wykonywaniu określonych prac
oraz informowania pracowników o tym ryzyku (art. 23711a ż 1 pkt 2),
przekazywania pracownikom informacji o zagrożeniach dla zdrowia i życia
występujących w zakładzie pracy, na poszczególnych stanowiskach pracy
i przy wykonywanych pracach, w tym o zasadach postępowania w przy-
padku awarii i innych sytuacji zagrażających zdrowiu i życiu pracowników,
działaniach ochronnych i zapobiegawczych podjętych w celu wyeliminowa-
nia lub ograniczenia tych zagrożeń (art. 2071 ż 1 pkt 1 i 2),
w przypadku możliwości wystąpienia zagrożenia dla zdrowia lub życia, nie-
zwłocznego poinformowania pracowników o tych zagrożeniach oraz pod-
jęcia działania w celu zapewnienia im odpowiedniej ochrony (art. 2092 ż1
pkt 1).
6
rodki
profilaktyczne
Likwidowanie zagro e u ródła
Dostosowanie warunków i procesów pracy do
mo liwo ci pracownika a)
Stosowanie nowych rozwi za technicznych
Zast powanie niebezpiecznych
procesów technologicznych, urz dze ,
substancji i innych materiałów bezpiecznymi
lub mniej niebezpiecznymi
Stosowanie rodków ochrony b)
Instruowanie pracowników w zakresie bezpiecze stwa
i higieny pracy c)
a) w szczególności przez odpowiednie projektowanie i organizowanie stanowisk pracy, dobór
maszyn i innych urządzeń technicznych oraz narzędzi pracy, a także metod produkcji i pracy
z uwzględnieniem zmniejszenia uciążliwości pracy, zwłaszcza pracy monotonnej i pracy
w ustalonym z góry tempie, oraz ograniczenia negatywnego wpływu takiej pracy na zdrowie
pracowników
b) przy czym pamiętać należy o nadawaniu priorytetu środkom ochrony zbiorowej przed środka-
mi ochrony indywidualnej
c) ma wymiar świadomościowy; regularnie powtarzane spełnia swoją funkcję
Rys. Hierarchia środków profilaktycznych w celu ograniczania ryzyka zawodowego
7
Obowiązki opisane w kodeksie pracy zostały uszczegółowione m.in. w ż 39
i następnych rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 wrze-
śnia 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy [2].
Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na to, że pracodawca ma obowiązek za-
pewnienia pracownikom bezpieczeństwa i higieny pracy, w szczególności przez
ograniczanie ryzyka zawodowego w wyniku właściwej organizacji pracy oraz sto-
sowania koniecznych środków profilaktycznych, a także informowania i szkolenia
pracowników. Zadania dotyczące ograniczania ryzyka zawodowego są ukierun-
kowane na stworzenie pracownikom bezpiecznych warunków pracy.
Zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom jest podstawowym celem
oceny ryzyka zawodowego.
Ryzyko zawodowe może stać się skutecznym narzędziem poprawy
warunków pracy! Do tego celu należy: prawidłowo ocenić poziom
ryzyka i określić właściwe środki korygujące.
To pracownik ponosi ryzyko zawodowe, wykonując pracę w określonych wa-
runkach. Aby chronić jego życie i zdrowie konieczne jest ograniczanie i elimino-
wanie ryzyka związanego z pracą. Umożliwiają to odpowiednie środki korygujące.
Określenie hierarchii tych działań, zawartej we wskazanym już przepisie [2], po-
maga pracodawcom w tworzeniu zintegrowanego programu naprawczego w ca-
łym zakładzie. Dzięki ocenie ryzyka zawodowego możliwe będzie stworzenie
systemu zapobiegania wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym, uwzględ-
niajÄ…cego zagadnienia techniczne, organizacjÄ™ pracy, warunki pracy, stosunki spo-
łeczne oraz wpływ czynników środowiska pracy.
Celem pełnego procesu oceny ryzyka zawodowego i zastosowania
odpowiednich działań naprawczych jest doprowadzenie tego ryzyka
do poziomu dopuszczalnego, czyli takiego, przy którym wielkość strat
związanych z aktywizacją danego zagrożenia jest możliwa do zaak-
ceptowania.
8
3. Ocena ryzyka zawodowego jako element
systemowego zarzÄ…dzania bhp
System można określić jako układ wzajemnie oddziałujących elementów składo-
wych, który charakteryzuje się określoną konstrukcją i tworzy całość. Na system
składają się poszczególne zagadnienia z obszaru bezpieczeństwa i higieny pracy.
Jednym z jego ważniejszych elementów jest ocena ryzyka zawodowego oraz wpro-
wadzanie programów korygujących lub zapobiegawczych. Przez pryzmat ryzyka
zawodowego można określić warunki ochrony zdrowia pracowników w całej fir-
mie. Przyjmując za podstawę, że zdrowie i życie pracowników jest najważniejsze,
należy inwestować w nowe technologie, materiały i metody pracy. Rezultatem na-
kładów na poprawę warunków pracy w przedsiębiorstwie jest nie tylko zadowo-
lenie pracowników, ale też wzrost ich wydajności, oraz poprawa warunków pracy
objawiająca się spadkiem absencji chorobowej i związanych z tym kosztów. Dla-
tego też wiodące przedsiębiorstwa tak dużą wagę przywiązują do systemu zarzą-
dzania bezpieczeństwem pracy, zdając sobie doskonale sprawę, że w warunkach
ostrej konkurencji straty spowodowane niewłaściwym funkcjonowaniem systemu
sÄ… praktycznie nie do odrobienia.
4. Zakres oceny ryzyka zawodowego
Dokonanie udokumentowanej oceny ryzyka zawodowego, poinformowanie o nim
pracowników oraz wprowadzenie środków profilaktycznych zmniejszających to
ryzyko jest obowiązkiem pracodawcy nałożonym prawem. Jednak sam przebieg
tej oceny i metody, jakie należy zastosować w tym celu, są uzależnione w dużej
mierze od pracodawcy oraz stosowanej w zakładzie technologii. To pracodawca
musi dokonać wyboru najodpowiedniejszej dla niego spośród wielu dostępnych
metod identyfikacji zagrożeń oraz szacowania poziomu ryzyka zawodowego. Aby
procedura była kompletna warto skorzystać z polskiej normy PN-N-18002: 2000
Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Ogólne wytyczne do oce-
9
ny ryzyka zawodowego . Zawiera ona m.in. zapisy umożliwiające sprawne przej-
ście przez proces oraz wymagania stawiane osobom w nim uczestniczącym. Do-
datkowo po spełnieniu określonych warunków umożliwia efektywne
zarządzanie ryzykiem w przedsiębiorstwie. Szczególnie przydatna może okazać
się w części wskazującej procedurę przeprowadzania takiej oceny, właśnie ze
względu na usystematyzowanie zasad i etapów procesu.
OcenÄ™ ryzyka zawodowego przeprowadza siÄ™ dla wszystkich prac,
które wykonuje pracownik. Zatem istotne jest zwrócenie uwagi na po-
szczególne zadania, jakie realizuje oraz miejsca ich wykonywania.
Nie można ograniczać się do stanowiska pracy często błędnie poj-
mowanego tylko jako jedno miejsce pracy w zakładzie. Pracownik,
który w celu wykonania powierzonego zadania musi przejść, np.
do magazynu po półprodukty, również może być narażony na niebez-
pieczeństwo, co należy uwzględnić.
Przykład
Ślusarz wykonuje w zakładzie przemysłu metalowego prace polegające
m.in. na planowanych i bieżących naprawach maszyn na hali produkcyjnej oraz
w warsztacie, na ostrzeniu narzędzi. Podczas identyfikacji zagrożeń należy pod-
dać analizie wszystkie wykonywane przez ślusarza prace w warsztacie
(uwzględniając maszyny, urządzenia, narzędzia; stosowane czynniki chemicz-
ne np. do odtłuszczania powierzchni; sposób wykonywania pracy; hałas itd.)
oraz na hali produkcyjnej (uwzględniając np. hałas występujący na hali w od-
niesieniu do rzeczywistego czasu narażenia ślusarza). Naprawy na hali wymu-
szają przyniesienie ze sobą niezbędnych narzędzi, które przechowywane są
w warsztacie. Aspekt ręcznych prac transportowych również należy wziąć
pod uwagę szczególnie, gdy np. jest to starszy pracownik posiadający prze-
ciwwskazania zdrowotne do dzwigania ładunków powyżej 5 kg.
Ocena ryzyka zawodowego jest procesem, podczas którego: identyfi-
kowane są zagrożenia, szacowana jest ciężkość następstw związanych
z ich aktywizacją oraz prawdopodobieństwo zaistnienia takiego
zdarzenia.
10
5. Procedura oceny ryzyka zawodowego
Zebranie informacji potrzebnych do
oceny ryzyka zawodowego
Identyfikacja zagro e
Oszacowanie poziomu
ryzyka zawodowego
Wyznaczenie dopuszczalno ci ryzyka
zawodowego
Nie
Czy s potrzebne
działania koryguj ce
i/lub zapobiegawcze?
Tak
Opracowanie planu działa
Okresowe przeprowadzanie
koryguj cych i/lub zapobiegawczych
oceny ryzyka zawodowego
Realizacja planu
11
ANALIZA RYZYKA ZAWODOWEGO
OCENA RYZYKA ZAWODOWEGO
5.1 Zebranie pełnych informacji i identyfikacja zagrożeń
Etap identyfikacji zagrożeń jest najważniejszy w całym procesie. Od zidentyfi-
kowania wszystkich zagrożeń zawodowych zależy podjęcie koniecznych i skutecz-
nych działań profilaktycznych. Podczas tego etapu nale ży odpowiedzieć
na pytania:
CO zagraża?
KTO jest narażony?
Prawidłową odpowiedz na pytania: CO zagraża i KTO jest narażony,
można uzyskać tylko w wyniku zebrania wiarygodnych informacji,
które muszą być przede wszystkim pełne i aktualne.
Do metod pozyskiwania informacji o zagrożeniach zaliczyć można np.:
obserwację zadań wykonywanych na stanowisku pracy i poza nim w tym
sposobów wykonywania pracy, wykorzystywanych maszyn i urządzeń, orga-
nizacji tych zadań stwierdzenia, czy zapewniają właściwe warunki pracy,
obserwację środowiska pracy, np. obecność pracowników innych firm, któ-
rzy mogą wpływać na bezpieczeństwo; warunki atmosferyczne,
wywiady z pracownikami,
analizÄ™ dokumentacji DTR, danych technicznych o stosowanych na sta-
nowisku maszynach i urządzeniach (w celu porównania z tym, co faktycz-
nie na stanowisku pracy występuje), instrukcji stanowiskowych, wyników
badań i pomiarów czynników szkodliwych (np. pyły, hałas), a także uciążli-
wych (np. oświetlenie, wydatek energetyczny), kart charakterystyki substan-
cji chemicznych, dokumentacji dotyczącej wypadków przy pracy, chorób
zawodowych,
informacje o powodach przestojów,
informacje o powtarzających się błędach pracowników.
Zagrożeń należy poszukiwać przy wszystkich pracach, które wyko-
nuje pracownik!
Na tym etapie należy wspomnieć również o kwalifikacjach osób przeprowa-
dzających ocenę ryzyka zawodowego oraz udziale przedstawicieli załogi w tym
procesie. Niezwykle ważne jest, by osoby przeprowadzające ocenę wiedziały, co
12
mają zrobić i przy wykorzystaniu jakich metod, a także jakiemu celowi ma to słu-
żyć. Osobami, które wiedzą dużo o przebiegu procesu pracy i sposobach jej wy-
konywania są sami pracownicy. Dlatego też mogą oni stanowić bardzo cenne
zródło informacji, z którego warto korzystać.
Poszukując zagrożeń, osoby prowadzące ocenę, często mylnie utożsamiają
wydarzenie z zagrożeniem . Np. jako zagrożenie wskazuje się pochwycenie
ubrania lub części ciała pracownika . Prawidłowo wskazane zagrożenie to np.
nieosłonięte, wirujące części maszyn , które mogą doprowadzić do wydarzenia,
jakim jest pochwycenie. Podobnie zdarza się z potraktowaniem skutku niepożą-
danego wydarzenia jako zagrożenia. Przykład: określenie zagrożenia jako am-
putacja palca, podczas gdy jest to skutek wydarzenia spowodowany zadziałaniem
nieosłoniętej części maszyny.
ZAGROŻENIE to stan środowiska pracy mogący spowodować wypa-
dek lub chorobÄ™!
STANOWISKO PRACY to przestrzeń pracy, wraz z wyposażeniem
w środki i przedmioty pracy, w której pracownik lub zespół pracow-
ników wykonuje pracę
Przykłady
Lp. Zagrożenie zródeł występowania
(generowania) zagrożenia
Produkcja gumy; prace z wykorzystaniem
kwasów, zasad i rozpuszczalników; prze-
mysł spożywczy (np. młyny); prace galwa-
nizer skie (np. występowanie związków
Czynniki chemiczne
chromu na +6 stopniu utlenienia); substan-
1.
(w tym także pyły)
cje, preparaty, czynniki lub procesy techno-
logiczne o działaniu rakotwórczym lub
mutagennym wskazane w [5]; obróbka
drewna, obróbka kamienia
Maszy ny przepływowe niskoobrotowe
(sprężarki, wentylatory, silniki); urządzenia
Hałas:
energetyczne (młyny, kotły, kominy); piece
2. infradzwiękowy
hutnicze; urz. odlewnicze (formierki); urz.
(niskoczęstotliwościowy)
zwiÄ…zane z sieciÄ… informatycznÄ…
13
Przykłady
Lp. Zagrożenie zródeł występowania
(generowania) zagrożenia
Maszyny, urzÄ…dzenia lub procesy technolo-
giczne głównie w przemyśle górniczym, pro-
słyszalny
dukcji tkanin, metali, mebli, przetwórstwie
drewna, oraz budownictwie
Płuczki (myjki) ultradzwiękowe i drążarki ul-
tradzwiękowe (np. zakłady zegarmistrzow-
skie, jubiler skie, optyczne); zgrzewarki
ultradzwiękowy
ultradzwiękowe (np. zakłady produkcji wy-
robów z tworzyw sztucznych); ręczne lu-
townice; wanny do cynowania elementów
yródłami drgań są eksploatowane maszyny
lub urządzenia; zródłami ich przenoszenia
(o działaniu ogólnym na organizm człowie-
ka) są np.: wszelkiego typu podłoże (podło-
ga, podest, pomost); siedziska i podłogi
środków transportu oraz maszyn (np. bu-
dowlanych, rolniczych);
3. Drgania mechaniczne
yródłami drgań (o działaniu miejscowym
przez kończyny górne) są np.: narzędzia
ręczne pneumatyczne, hydrauliczne, spali-
nowe, elektryczne (młoty pneumatyczne,
ubijaki mas formierskich, wiertarki, szlifier-
ki, pilarki łańcuchowe)
Wszelkie zródła światła elektrycznego na
stanowisku pracy (ocena natężenia oświe-
Oświetlenie
tlenia, jego równomierności, występowania
4.
elektryczne
zjawiska olśnienia, migotania, efektu stro-
boskopowego, wskaznika oddawania barw)
Piece topielne, grzewcze, hartownicze, ce-
ramiczne i szklarskie; roztopiony metal lub
szkło; lampowe promienniki podczerwieni
Promieniowanie Promieniowanie
5.
stosowane w przemy śle włókienniczym
niejonizujÄ…ce podczerwone
do suszenia przędzy, a w hodowli zwierząt
do ich ogrzewania
14
Przykłady
Lp. Zagrożenie zródeł występowania
(generowania) zagrożenia
Spawanie; lampy do naświetlania warstw
światłoczułych (ocena z perspektywy szko-
widzialne dliwości promieniowania widzialnego dla
oczu: zagrożenie fotochemiczne i termicz-
ne siatkówki oka)
Å‚uki spawalnicze (elektryczne i plazmowe),
nadfioletowe
urządzenia do sterylizacji; słońce
Promieniowanie
6. Linie przesyłowo-rozdzielcze wysokiego na-
niejonizujÄ…ce
pięcia; transformatory; elektryczna instalacja
cd.
zasilajÄ…ca; tomografy rezonansu magne-
tycznego; piece Å‚ukowe i indukcyjne; spa-
Pole elektroma- warki Å‚ukowe; nagrzewnice indukcyjne; an-
teny nadawcze radiowe i telewizyjne; stacje
gnetyczne
radiolokacyjne; zespoły napędowe i instala-
cja zasilajÄ…ca pojazdy szynowe; urzÄ…dzenia
komputerowe; kuchnie mikrofalowe
7. Aparaty rentgenowskie; defektoskopy (lub
aparaty gammagraficzne) stosowane w ra-
diografii przemysłowej do kontroli np. ele-
mentów spawanych;
pierwiastki promieniotwórcze lub radioak-
rentgenowskie
Promieniowanie
tywne, a także ich związki chemiczne (np.
alfa, beta,
jonizujÄ…ce
rad); urzÄ…dzenia radiacyjne sÄ… stosowane
gamma
w przemyśle spożywczym do konserwacji
żywności, a w farmaceutycznym do steryli-
zacji narzędzi lekarskich, strzykawek i mate-
riałów opatrunkowych
8. Obciążenie termiczne: Piece topielne, grzewcze, hartownicze, ce-
ramiczne i szklarskie; roztopiony metal lub
stres gorÄ…cy
szkło
Przemysł spożywczy: przetwórnia ryb, ma-
stres zimny
sarnie (pomieszczenia chłodni, zamrażalnie)
15
Przykłady
Lp. Zagrożenie zródeł występowania
(generowania) zagrożenia
Stanowiska pracy, na których występują ru-
chome elementy oraz maszyny, w tym także
podłoże (zagrożenie stanowi podłoże w złym
Zagrożenia
9.
stanie technicznym); dojścia do stanowisk;
mechaniczne
położenie stanowiska (np. na wysokości,
w zbiorniku);
10. PrÄ…d elektryczny Instalacje elektryczne
Oczyszczalnie ścieków; wieże chłodnicze;
platformy wiertnicze; służba zdrowia; leśnic-
11. Czynniki biologiczne
two; przetwórnie mięsa; rolnictwo; ogrod-
nictwo
Występują praktycznie w każdej dziedzinie
życia zawodowego np. ręczne prace trans-
Ergonomiczne czynniki ryzyka
portowe; szwalnie; prace montażowe (kon-
(w tym siła zewnętrzna, obciążenie
struk cja przestrzenna stanowi ska pracy
statyczne, drgania mechaniczne,
powodujÄ…ca pracÄ™ w wymuszonej pozycji
chłód)
ciała, organizacja pracy stwarzająca koniecz-
12.
ność dużej powtarzalności ruchów);
górnictwo, budownictwo np. przy ręcznym
pogłębianiu wykopów (prace wymagające
oraz obciążenie dynamiczne
użycia znacznej siły, powodujące znaczny
wydatek energetyczny)
Wymagania stawiane przez pracodawcÄ™,
sposób zarządzania firmą, organizacja pra-
13. Stres w pracy
cy, stosunki panujÄ…ce w zespole, niepew-
ność zatrudnienia
5.2 Narzędzia pomocnicze przy identyfikacji zagrożeń
Do identyfikacji zagrożeń służy lista kontrolna. Stworzono listy kontrolne do-
stosowane do różnych procesów technologicznych i warunków produkcyjnych.
Innym przykładem narzędzia wspomagającego identyfikację zagrożeń jest ana-
liza bezpieczeństwa pracy, polegająca na:
16
określeniu celów wykonywanych zadań przez pracownika,
ustaleniu listy wykonywanych czynności,
określeniu zagrożeń związanych z wykonywaniem każdej czynności (jakiego
rodzaju wypadki mogą zaistnieć, jaki występuje rodzaj wysiłku i jakie jest jego
natężenie, czy czynności można wykonać w inny sposób niż określony w in-
strukcji, czy występują czynniki szkodliwe, niebezpieczne i uciążliwe, czy wy-
stępują problemy ergonomiczne).
Narzędzia pomocnicze do identyfikacji zagrożeń mogą być opraco-
wane samodzielnie w przedsiębiorstwie. Ich istotą jest uwzględnie-
nie wszystkich obszarów, w ramach których należy poszukiwać
zagrożeń.
Do opracowania powyższych narzędzi, które mogą mieć zastosowanie
w przedsiębiorstwie można wykorzystać przepisy prawne, zasady bhp dotyczące
np. organizacji stanowisk pracy, maszyn, normy, a także inne dane pochodzące
np. z analizy literatury technicznej.
Należy pamiętać, żeby nie poświęcać zbyt wiele uwagi i czasu zagrożeniom,
które w sposób oczywisty nie wywołują żadnych szkodliwych następstw, jedno-
cześnie niezbędna jest świadomość przyczyn ich wyeliminowania z dalszych eta-
pów oceny. Jeśli bowiem nieznane są skutki, jakie może wywołać dany czynnik,
należy dokonać jego analizy wykorzystując bardziej szczegółowe metody. Przykła-
dem tego problemu jest ocena ergonomicznych czynników ryzyka, których skut-
ki oddziaływania są często oddalone w czasie. Podobnie może być z listą kontrolną,
która wskaże obszary, gdzie może okazać się konieczne zastosowanie wrażliw-
szych metod analizy.
5.3 Wymagania prawne dotyczące identyfikacji określonych
czynników oraz oceny ich oddziaływania
Określona grupa czynników została ujęta w przepisach prawnych bardziej
szczegółowo, jeśli idzie o ich identyfikację i ocenę ryzyka zawodowego z nimi zwią-
zanego. Do grupy tej należą:
czynniki chemiczne,
hałas i drgania mechaniczne,
czynniki biologiczne,
ręczne prace transportowe.
17
Wymagania dotyczące czynników chemicznych zawarto w rozporządzeniu Mi-
nistra Zdrowia z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pra-
cy związanej z występowaniem w miejscu pracy czynników chemicznych.
Oczywiście należy na początku dokonać rozeznania, jakie czynniki są stosowa-
ne w zakładzie pracy. Służyć temu może przygotowanie listy wszystkich chemicz-
nych substancji i preparatów występujących na stanowiskach pracy oraz
stanowiskach sąsiadujących. Następnie, korzystając z różnorodnych zródeł infor-
macji, konieczne jest zidentyfikowanie:
niebezpiecznych właściwości czynników chemicznych,
otrzymanych od dostawcy informacji dotyczących zagrożeń związanych
z występowaniem czynnika chemicznego (np. z karty charakterystyki), sce-
nariuszy narażenia,
rodzaju, poziomu i czasu trwania narażenia,
wartości najwyższych dopuszczalnych stężeń w środowisku pracy co jest
możliwe dla czynników, dla których je ustalono,
wartości dopuszczalnych stężeń w materiale biologicznym grupa czynników
dla których zostały ustalone jest bardzo mała, obejmuje np. ołów, styren
efektów działań zapobiegawczych,
wyników oceny stanu zdrowia pracowników jeśli została przeprowadzona,
warunków pracy przy użytkowaniu czynników chemicznych, z uwzględnie-
niem ilości tych czynników.
Przy ocenie ryzyka należy wziąć również pod uwagę występowanie więcej niż
jednego czynnika (ze względu na ewentualne możliwości ich interakcji). Dodat-
kowo, bardziej niebezpieczne, ze względu na wzrost narażenia, mogą być np. re-
monty i naprawy urządzeń. Takie sytuacje należy również rozważyć.
Dla hałasu i drgań mechanicznych wymagania określone zostały w rozporzą-
dzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 5 sierpnia 2005 r. w sprawie bezpie-
czeństwa i higieny pracy przy pracach związanych z narażeniem na hałas lub
drgania mechaniczne, obejmujÄ…c m.in.:
1) poziom i rodzaj narażenia, włącznie z narażeniem na hałas impulsowy lub
drgania mechaniczne przerywane i powtarzajÄ…ce siÄ™ wstrzÄ…sy;
2) czas trwania narażenia, w tym czasu pracy w godzinach nadliczbowych,
oraz obowiązujące u pracodawcy systemy i rozkłady czasu pracy;
3) wartości NDN (dla hałasu 85 dB) oraz wartości progów działania dla ha-
łasu (80 dB) lub drgań mechanicznych;
18
4) skutki dla zdrowia i bezpieczeństwa pracowników,
5) skutki dla zdrowia i bezpieczeństwa pracowników wynikające z interakcji
pomiędzy hałasem i drganiami mechanicznymi;
6) informacje dotyczące poziomu emisji hałasu lub drgań mechanicznych, do-
starczane przez producenta środków pracy;
7) informacje uzyskane w wyniku profilaktycznych badań lekarskich pra-
cowników;
8) skutki dla zdrowia i bezpieczeństwa pracownika, wynikające z interakcji po-
między hałasem i substancjami chemicznymi o działaniu szkodliwym na na-
rząd słuchu (substancjami ototoksycznymi), jeżeli umożliwia to stan wiedzy
technicznej i medycznej;
9) dostępność środków ochrony indywidualnej przed hałasem lub drganiami
mechanicznymi o odpowiedniej charakterystyce tłumienia;
10) wpływ niskich temperatur i zwiększonej wilgotności na pracowników nara-
żonych na działanie drgań mechanicznych, a szczególnie drgań miejscowych.
W ocenie ryzyka zawodowego przy ręcznych pracach transportowych, zgod-
nie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 14 marca 2000 r.
w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy ręcznych pracach transportowych,
należy uwzględnić:
1. charakterystykę przemieszczanego przedmiotu jego masę, rodzaj i poło-
żenie środka ciężkości, możliwości jego uchwycenia,
2. warunki środowiska pracy w tym temperaturę i wilgotność powietrza oraz
poziom czynników szkodliwych dla zdrowia, przestrzeń pracy jeśli jest
ograniczona to wpływać to będzie na postawę przy pracy; stan nawierzch-
ni, po której przemieszczany jest ładunek; bardzo gorące lub zimne obiek-
ty na stanowisku pracy; niewystarczające oświetlenie,
3. organizacjÄ™ pracy w tym stosowane sposoby wykonywania pracy, ze
szczególnym uwzględnieniem zadań o wysokiej powtarzalności; wymaga-
jących sięgania na dużą odległość, skręcenia tułowia, przenoszenia przed-
miotów na duże odległości,
4. indywidualne predyspozycje pracownika takie jak: sprawność fizyczna,
stan zdrowia, wzrost, płeć i wiek istotne ze względu na zróżnicowane
normatywy higieniczne dotyczÄ…ce masy przemieszczanego Å‚adunku.
19
W przypadku ręcznych prac transportowych, do ich bardziej szczegółowej ana-
lizy stosowane mogą być dwie proste metody1:
MAC brytyjskie karty oceny ręcznych prac transportowych,
KIM niemiecka metoda wskazników kluczowych dla czynności podnosze-
nia, przenoszenia, pchania i ciągnięcia.
W ocenie ryzyka zawodowego stwarzanego przez czynniki biologiczne (zgod-
nie z rozporzÄ…dzeniem Ministra Zdrowia z dnia 22 kwietnia 2005 r. w sprawie
szkodliwych czynników biologicznych dla zdrowia w środowisku pracy oraz ochro-
ny zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki) należy uwzględ-
nić m.in.:
klasyfikację i wykaz szkodliwych czynników biologicznych,
rodzaj, stopień oraz czas trwania narażenia na ich działanie,
informację na temat: potencjalnego działania alergizującego lub toksycznego,
choroby, która może wystąpić w następstwie wykonywanej pracy, stwierdzo-
nej choroby, która ma bezpośredni związek z wykonywaną pracą.
Ocenę ryzyka zawodowego należy indywidualizować, szczególnie,
gdy brane sÄ… pod uwagÄ™ kryteria wieku czy stanu zdrowia, jak to ma
miejsce przy wykonywaniu ręcznych prac transportowych.
5.4 Szacowanie poziomu ryzyka zawodowego
Celem tego etapu jest określenie niepożądanych następstw aktywizacji zagro-
żeń oraz prawdopodobieństwa ich wystąpienia.
Do tego celu można wykorzystać jedną z prostszych metod szacowania, za-
wartÄ… w PN-N-18002: 2000 metodÄ™ szacowania poziomu ryzyka zawodowego
w skali trójstopniowej.
W literaturze występują też inne metody, np. graf ryzyka, risk score. Bardzo
często metody te uwzględniają kryteria dopuszczalności ryzyka zawodowego, po-
zwalające na określenie, od jakiego poziomu ryzyko występujące na stanowisku
pracy można uznać za akceptowalne.
1
Metody wraz z przykładami ich zastosowania można znalezć na stronie internetowej PIP:
www.pip.gov.pl
20
Wartość ryzyka w skali trójstopniowej, odczytujemy z tabeli:
Ciężkość następstw
Prawdopodobieństwo
Mała Średnia Duża
Mało prawdopodobne Małe Małe Średnie
Prawdopodobne Małe Średnie Duże
Wysoce
Średnie Duże Duże
prawdopodobne
gdzie kryteria dla ciężkości następstw oraz poziomów prawdopodobieństwa to:
Stopień ciężkości Charakterystyka
urazy i choroby, które nie powodują długotrwałych dolegli-
wości i absencji w pracy; są to czasowe pogorszenia stanu
Mała szkodliwość
zdrowia, takie jak niewielkie stłuczenia i zranienia, podra-
żnienia oczu, objawy niewielkiego zatrucia, bóle głowy itp.
urazy i choroby, które powodują niewielkie, ale długotrwa-
łe lub nawracające okresowo dolegliwości i są związane
z okresami absencji; sÄ… to np. zranienia, oparzenia II stop-
Średnia szkodliwość
nia na niewielkiej powierzchni ciała, alergie skórne, nie-
skomplikowane złamania, zespoły przeciążeniowe układu
mięśniowo-szkieletowego (np. zapalenie ścięgna) itp.
urazy i choroby, które powodują ciężkie i stałe dolegliwości
i/lub śmierć, są to np. oparzenia III stopnia, oparzenia II stop-
nia dużej powierzchni ciała, amputacje, skomplikowane zła-
mania z następową dysfunkcją, choroby nowotworowe,
Duża szkodliwość
toksyczne uszkodzenia narządów wewnętrznych i układu
nerwowego w wyniku narażenia na czynniki chemiczne, ze-
spół wibracyjny, zawodowe uszkodzenia słuchu, astma, za-
ćma itp.
21
Prawdopodobieństwo Charakterystyka
następstwa zagrożeń, które nie powinny wystą-
Mało prawdopodobne pić podczas całego okresu aktywności zawodo-
wej pracownika
następstwa zagrożeń, które mogą wystąpić nie
Prawdopodobne więcej niż kilkakrotnie podczas okresu aktywno-
ści zawodowej pracownika
następstwa zagrożeń, które mogą wystąpić wie-
Wysoce prawdopodobne lokrotnie podczas okresu aktywności zawodowej
pracownika
Warte zaznaczenia jest, że powyższe kryteria znajdują najlepsze zastosowanie
w przypadku narażenia na zagrożenia mechaniczne w środowisku pracy, np. wi-
rujące, nieosłonięte części maszyn; śliską, zabrudzoną, nierówną nawierzchnię;
nieosłonięte, niezabezpieczone przewody elektryczne itp.
Przykład
Przy pracach dekarskich, wykonywanych w terenie, pracownik przyci-
na ręcznie blachę (np. na opierzenie dachu) na określony wymiar. Wykorzystu-
je do tego nożyce do cięcia blachy. Pracownik nie stosuje żadnych środków
ochronnych (nie został wyposażony).
W ramach identyfikacji zagrożeń mechanicznych, należy wziąć pod uwa-
gę ostre krawędzie, których zródłem jest blacha oraz narzędzie ręczne.
W ciągu ostatnich 2 lat wydarzyły się 4 wypadki przy pracy. Pracownicy po-
kaleczyli się podczas prac dekarskich. Ich skutkiem były przecięcia palców i rąk
nie powodujące wprawdzie nieobecności w pracy z tytułu niezdolności, ale ob-
niżały możliwości manualne pracowników i wydłużały czas wykonania zada-
nia lub wymagały konieczności skierowania pomocnika.
Zgodnie z powyższymi tabelami, stopień ciężkości można określić jako ma-
ły, natomiast prawdopodobieństwo wystąpienia jako wysokie. Poziom ryzyka
zawodowego dla tego zagrożenia określony jest jako średni.
22
A. Ocena narażenia na czynniki chemiczne
Dla czynników chemicznych występujących na stanowisku pracy norma PN-N-
-18002: 2000 proponuje zastosowanie algorytmu wykorzystującego wielkości cha-
rakteryzujących narażenie w tym przypadku NDS, NDSCh, NDSP. Jednak liczba
czynników chemicznych, które mają ustalone normatywy higieniczne jest ograni-
czona 495 substancji chemicznych i 19 pyłów.
P P P
S Ch P
Czy
P > NDS Tak
S
Ryzyko zawodowe du e
lub P > NDSCH
Ch
lub
P > NDSP
P
Nie
Czy
P < 0,5 NDS
S
Nie
i P < 0,5NDSCH
Ch
Ryzyko zawodowe
lub
rednie
P < 0,5 NDS i P < 0,5 NDSP?
S P
lub P < 0,5 NDS
S
Tak
Ryzyko zawodowe małe
gdzie:
P wskaznik narażenia umożliwiający ocenę stężenia średniego ważonego dla całej
s
zmiany roboczej; wskaznikiem tym może być w przypadku pomiarów z zastosowa-
niem dozymetrii indywidualnej, stężenie średnie ważone dla zmiany roboczej (C ),
w
a w przypadków pomiarów stacjonarnych, górna granica przedziału ufności dla śred-
niej rzeczywistej (GG) lub górna granica przedziału ufności dla stężenia średniego
23
ważonego dla całej zmiany roboczej (GG ) wartości te podane są w protokole po-
w
miarów czynników szkodliwych w środowisku pracy, bezpośrednio do wykorzysta-
nia przy szacowaniu poziomu ryzyka zawodowego,
P wskaznik narażenia umożliwiający ocenę stężeń chwilowych,
ch
P wskaznik narażenia umożliwiający ocenę stężeń pułapowych.
p
NDS Najwyższe Dopuszczalne Stężenie
NDSCh Najwyższe Dopuszczalne Stężenie Chwilowe
NDSP Najwyższe Dopuszczalne Stężenie Pułapowe
Wyjaśnienie do algorytmu:
Zależność P < 0,5 NDS ma zastosowanie w przypadku substancji chemicz-
s
nych, dla których nie określono wartości NDSCh i NDSP.
W pozostałych przypadkach możliwe jest ustalenie przez pracodawcę własnych
kryteriów dopuszczalności ryzyka, uwzględniając opinię specjalistów z zakresu bhp
oraz pracowników, co jednak jest bardzo trudnym zadaniem.
Inną metodą szacowania poziomu ryzyka zawodowego dla czynników che-
micznych jest metoda opracowana przez Komisję Bezpieczeństwa, Higieny
i Ochrony Zdrowia w Pracy Europejskiej Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych.
Stosuje się ją w przypadku czynników nieposiadających ustalonych wartości do-
puszczalnych np. NDS. Przy dokonywaniu oceny ryzyka są uwzględniane trzy
zmienne:
podstawowe zagrożenie daną substancją chemiczną (na podstawie zwro-
tów R),
skłonność do przedostawania się substancji do środowiska (lotność/tworze-
nie pyłów),
ilość substancji użyta w ocenianej operacji.
Poziom ryzyka zawodowego jest określany w skali od 1 do 4 ze wskazaniem
zalecanych działań prewencyjnych dla każdego z nich.
B. Ocena narażenia na hałas
Podobnie jak dla czynników chemicznych, również dla hałasu w normie PN-N-
-18002: 2000, opracowano algorytm szacowania w skali trójstopniowej ryzyka
zawodowego związanego z narażeniem na hałas, jako czynnik szkodliwy dla na-
rządu słuchu. Różnica polega na występowaniu NDN najwyższego dopuszczal-
nego natężenia.
24
L (L ), L , L
EX, 8h EX,w Amax Cpeak
Czy
Tak
L (L ) > 85 dB
EX,8h EX,w
Ryzyko zawodowe du e
lub L > 115 dB
Amax
lub L > 135 dB
Cpeak
Nie
Czy
Nie
L (L ) < 82 dB
EX,8h EX,w
Ryzyko zawodowe
i L < 109 dB
Amax
rednie
i L < 129 dB
Cpeak
Tak
Ryzyko zawodowe małe
Narażenie na hałas można charakteryzować za pomocą:
poziomu ekspozycji na hałas odniesionego do 8-godzinnego dnia pracy
(LEX, 8h), lub odpowiadającej mu dziennej ekspozycji na hałas (EA, 8 h)
lub alternatywnie, w przypadku hałasu oddziaływującego na organizm człowieka
w sposób nierównomierny w poszczególnych dniach w tygodniu:
poziomu ekspozycji na hałas odniesionego do tygodnia pracy (LEX, w), lub
odpowiadajÄ…cej mu ekspozycji tygodniowej (EA, w),
maksymalnego poziomu dzwięku A LA max,
szczytowego poziomu dzwięku C LC peak.
C. Ocena narażenia na ergonomiczne czynniki ryzyka
yródłem zagrożeń zawodowych jest, obok warunków środowiska materialne-
go, sposób wykonywania pracy określony przede wszystkim parametrami
25
technicznymi obiektów m.in. konstrukcją, wymiarami, ale także organizacją i me-
todami pracy oraz zachowaniami pracowników.
Te zagrożenia, które wynikają z nieprzystosowania warunków pracy na danym
stanowisku pracy do możliwości fizycznych konkretnego człowieka określa się mia-
nem ergonomicznych czynników ryzyka lub biomechanicznych czynników
ryzyka. Wśród nich wymienić można zagrożenia, warunkujące w znacznym stop-
niu powstawanie chorób wywołanych sposobem wykonywania pracy, np. dolegli-
wości mięśniowo-szkieletowych, jak:
wymuszona pozycja ciała przy pracy nieneutralne pozycje całego ciała i/lub
segmentów ciała, np. pozycja skręcona, zgięta;
używanie znacznej siły nieakceptowane wartości w trakcie wykonywania
czynności roboczej;
powtarzalność ruchów niekorzystna dla zdrowia ze względu na wysoką czę-
stotliwość powtórzeń, czas trwania każdego ruchu oraz wykonywanie
w pobliżu skrajnych położeń kątowych w stawach;
niska temperatura (otoczenia i/lub środków pracy).
Do ich oceny mogą być stosowane przykładowe metody:
OWAS Ovako Working Posture Analysis System metoda do oceny ryzyka
zawodowego uwzględniająca pozycję ciała oraz siłę zewnętrzną i czas ich utrzy-
mywania czyli obciążenia statycznego i dolegliwości układu mięśniowo-szkiele-
towego;
REBA Rapid Entire Body Assessment metoda służąca do oceny obciążenia
całego ciała.
RULA Rapid Upper Limb Assessment metoda oceny obciążenia kończyn
górnych
OCRA Occupational Repetitive Action zgodnie z PN-N 1005-5 metoda
przeznaczona do oceny ryzyka zawodowego podczas wykonywania prac powta-
rzalnych za pomocą kończyn górnych.
5.5 Wyznaczanie dopuszczalności ryzyka zawodowego
Ten etap polega na ustaleniu, czy praca może być wykonywana przy określo-
nym poziomie ryzyka zawodowego. Kontynuując przykład metody z PN-N-
-18002: 2000 ogólne zasady wyznaczania dopuszczalności wyglądają następująco:
26
Oszacowanie Dopuszczalność
Niezbędne działania
ryzyka zawodowego ryzyka zawodowego
Jeżeli praca jest wykonywana, dzia-
Å‚ania w celu jego zmniejszenia na-
leży podjąć natychmiast. Plano-
Duże Niedopuszczalne
wana praca nie może być rozpoczę-
ta do czasu zmniejszenia poziomu
ryzyka.
Zaleca się zaplanowanie i podjęcie
Średnie działań, których celem jest zmniej-
szenie ryzyka zawodowego.
Dopuszczalne
Konieczne jest zapewnienie, że ry-
Małe zyko pozostaje co najwyżej na tym
samym poziomie.
5.6 Działania korygujące i/lub zapobiegawcze
Kolejnym etapem jest zaplanowanie i wdrożenie skutecznych środków profi-
laktycznych, które będą eliminowały lub ograniczały ryzyko nie generując nowych
zagrożeń. Są one oczywiście uzależnione od poziomu tego ryzyka.
Ogólne zasady organizowania działań koniecznie w podanej niżej kolejności
obejmujÄ…:
środki techniczne eliminujące lub ograniczające zagrożenia u zródła (środ-
ki stosowane w celu wyeliminowania zagrożenia są najskuteczniejszymi,
polegają głównie na automatyzacji i mechanizacji procesów pracy) np.
wykorzystywanie wózków zasilanych elektrycznie do przemieszczania ła-
dunków;
środki ochrony zbiorowej, np. pełne zabezpieczenia (poręcz ochronna, kra-
wężnik, wypełnienie przy balustradzie) na rusztowaniu;
środki organizacyjne i proceduralne (np. instrukcje bezpiecznej pracy),
środki ochrony indywidualnej szczegółowe zasady stosowania SOI, a ta-
kże zagrożenia i rodzaje prac, przy których wymagane jest ich stosowanie,
wskazane zostały w załączniku nr 2 do [2] (np. ochronniki słuchu przy uży-
ciu młota pneumatycznego).
27
Najkorzystniejszym sposobem wprowadzenia takich środków jest podejście sys-
temowe: opracowanie planu działań profilaktycznych na poziomie przedsiębior-
stwa lub przynajmniej rodzaju działalności.
Przed wprowadzeniem środków profilaktycznych w życie należy zweryfikować
plan odpowiadajÄ…c na dwa podstawowe pytania:
czy zaplanowane działania doprowadzą do oczekiwanego obniżenia pozio-
mu ryzyka zawodowego,
czy rozwiązania te nie będą powodowały wystąpienia nowych zagrożeń.
Po wprowadzeniu środków eliminujących lub ograniczających ryzyko należy
sprawdzić ich skuteczność, ponieważ celem nie jest tylko wypełnienie obowiąz-
ku, lecz faktyczna poprawa warunków pracy zatrudnionych poprzez zapewnienie
im bezpieczeństwa w miejscu pracy.
Przykład
Na hali obrabiarek stwierdzono przekroczenia norm higienicznych hałasu.
Proponowane rozwiązania zmniejszające narażenie pracowników na ten czyn-
nik szkodliwy, które należy odnieść do warunków i możliwości panujących
w przedsiębiorstwie, a przede wszystkim do wartości przekroczeń NDN, mo-
gą obejmować:
wymianÄ™ parku maszynowego na maszyny nowej generacji (np. obra-
biarki sterowane numerycznie);
zastosowanie pochłaniaczy akustycznych podwieszanych pod sufitem,
wymianę drzwi na dzwiękoszczelne,
obudowanie maszyn ekranami akustycznymi,
ochronniki słuchu dobrane do cech indywidualnych pracownika oraz ze
względu na rodzaj hałasu i wielkości, które go charakteryzują.
Warto pamiętać, że jednorazowa ocena ryzyka nie jest wystarczająca. W ka-
żdym przedsiębiorstwie zmiany zachodzą bardzo dynamicznie (np. zmiana profi-
lu produkcji, miejsca prowadzenia dotychczasowej działalności czy zatrudnienie
nowych osób). Wymusza to rynek i konkurencja. Dlatego, aby utrzymać ryzyko
zawodowe na właściwym poziomie należy przeprowadzać okresowe przeglądy
stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w celu identyfikacji nowych zagrożeń oraz
radzenia sobie z nimi, a także sprawdzania funkcjonowania rozwiązań już wpro-
28
wadzonych. Dodatkową korzyścią z takiego podejścia jest rozwój podwyższonej
świadomości na temat bezpieczeństwa u pracujących, a nawet budowa progra-
mu kształtowania u nich kultury bezpieczeństwa. Możliwe jest to przez wprowa-
dzanie zmian w procesach pracy, wyposażeniu oraz sposobach wykonywania
zadań, poprzedzone, jak już wspomnieliśmy oceną ich skuteczności, również
pod kątem niestwarzania dodatkowych zagrożeń. Ponadto, w ramach dbania
o zdrowie pracowników, korzystne byłoby zachęcanie ich do aktywności fizycz-
nej, która doskonaliłaby ich sprawność oraz samopoczucie.
5.7 Informowanie pracowników
Po przeprowadzeniu pełnej oceny ryzyka zawodowego oraz zaplanowaniu
i wprowadzeniu działań eliminujących lub zmniejszających ryzyko zawodowe, na-
leży poinformować o tym pracowników. Zgodnie z zasadami pracownicy powin-
ni posiąść wiedzę na temat istniejących w środowisku pracy zagrożeń oraz
środków ochrony przed nimi. Sposób poinformowania jest dowolny. Jednak, zgod-
nie z zapisami rozporządzenia [2] w sprawie szkoleń w dziedzinie bhp, to instruk-
taż stanowiskowy powinien zapewnić uczestnikom szkolenia zapoznanie się
z czynnikami środowiska pracy występującymi na ich stanowiskach pracy i ryzy-
kiem zawodowym zwiÄ…zanym z wykonywanÄ… pracÄ…, sposobami ochrony przed za-
grożeniami, jakie mogą powodować te czynniki, oraz metodami bezpiecznego
wykonywania pracy na tych stanowiskach.
5.8 Dokumentowanie oceny ryzyka zawodowego
Po nowelizacji rozporządzenia [2], zawarte zostały w nim konkretne wymaga-
nia dotyczÄ…ce dokumentowania procesu oceny ryzyka zawodowego.
Zgodnie z nimi, dokument potwierdzajÄ…cy dokonanie oceny ryzyka zawodo-
wego powinien uwzględniać:
1. Opis ocenianego stanowiska pracy, w tym wyszczególnienie:
a) stosowanych maszyn,
b) wykonywanych zadań,
c) występujących na stanowisku pracy niebezpiecznych, szkodliwych i ucią-
żliwych czynników środowiska pracy,
d) stosowanych środków ochrony zbiorowej i indywidualnej,
e) osób pracujących na tym stanowisku.
29
2. Wyniki przeprowadzonej oceny dla każdego z czynników środowiska pracy
oraz niezbędne środki profilaktyczne.
3. DatÄ™ przeprowadzonej oceny oraz osoby dokonujÄ…ce oceny. Data jest szcze-
gólnie istotna przy ponownej ocenie ryzyka zawodowego, jeśli na stanowisku za-
szły zmiany np. w wyposażeniu, organizacji pracy, stosowanych metodach pracy.
Przykład
Dokument oceny ryzyka zawodowego mógłby zawierać następujące informacje:
Nazwa zakładu pracy: ....................................................................................
Nazwa stanowiska pracy: ...............................................................................
Charakterystyka wykonywanych prac (w tym: wyszczególnienie zadań; opis
wykonywanych zadań wraz ze sposobem ich wykonywania; wykorzystywane ma-
szyny, urządzenia, narzędzia, substancje; znajdujące się na stanowisku pracy lub
w jego otoczeniu inne maszyny i urządzenia, dotychczas stosowane środki ochro-
ny zbiorowej i indywidualnej): & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &
...........................................................................................................................
Osoby pracujÄ…ce na stanowisku pracy (dokument oceny ryzyka zawodowego
należy zindywidualizować, szczególnie widoczne jest to w przypadku oceny ręcz-
nych prac transportowych, gdzie pod uwagÄ™ bierze siÄ™ m.in. wiek i stan zdrowia
dane, których nie należy ujawniać osobom, których nie dotyczą):
Charakterystyka zagrożeń i ocena ryzyka zawodowego (rodzaj zagrożenia; zró-
dło zagrożenia; inne dodatkowe wymagania, które wskazują przepisy szczegóło-
we; skutki aktywiza cji zagrożenia w tym zdrowotne; poziom ryzyka
zawodowego związanego z narażeniem na każdy czynnik ryzyka; określenie do-
puszczalności ryzyka wraz z podaniem kryteriów jego wyznaczenia należy pa-
miętać o grupach szczególnie chronionych, np. kobiety w ciąży, młodociani):
...........................................................................................................................
Metody ochrony przed zagrożeniami (wskazanie środków ochronnych w od-
niesieniu do konkretnych zagrożeń, przed którymi mają chronić; informacje o spo-
sobach ich stosowania): ......................................................................................
...........................................................................................................................
30
Data przeprowadzenia oceny ryzyka zawodowego:........................................
Data ponownej oceny ryzyka zawodowego: nie pózniej niż............................
Data poinformowania o ryzyku zawodowym:.................................................
Zespół przeprowadzający ocenę ryzyka zawodowego:....................................
Osoba/osoby odpowiedzialne za nadzorowanie realizacji zaleceń: ..................
6. Podsumowanie
W niniejszej broszurze omówiono najważniejsze zagadnienia związane z oceną
ryzyka zawodowego. Bezpieczne i dobrze funkcjonujące przedsiębiorstwo można
zbudować na bazie prawidłowo przeprowadzonej oceny ryzyka zawodowego oraz
skutecznych środków profilaktycznych zmniejszających poziom ryzyka. Umożliwia
to dokładna analiza ryzyka, szczególnie na etapie zebrania aktualnych i pełnych
informacji oraz identyfikacji wszystkich zagrożeń. Prawidłowe wskazanie obsza-
rów, które mogą być niebezpieczne dla zdrowia pracownika oraz niekorzystne fi-
nansowo dla pracodawcy, jest szczególnie ważne, ponieważ ich kontrola przełoży
się bezpośrednio na korzyści finansowe i możliwości produkcyjne przedsiębior-
stwa. Kontrola polegająca na zaplanowaniu i wdrożeniu odpowiednio dobra-
nych środków eliminujących lub ograniczających ryzyko zawodowe.
Jednak, na każdym etapie prowadzenia firmy, jednorazowe działanie spraw-
dza siÄ™ w danej chwili. Warunki funkcjonowania, w tym przypadku wykonywania
pracy, zmieniają się dynamicznie. Przyczyn takiego stanu rzeczy może być wiele
np. wprowadzanie nowych maszyn, zastępowanie dotychczas stosowanych sub-
stancji (materiałów) innymi, wdrażanie nowych technologii, organizacji pracy i me-
tod pracy. Wszystkie te działania wymagają okresowej kontroli ukierunkowanej
na niegenerowanie nowych zagrożeń. Takie okresowe prowadzenie oceny ryzyka
zawodowego, stanowiące element funkcjonowania organizacji, zapewni pożąda-
ne rezultaty na przyszłość.
31
7. Materiały zródłowe
1. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r., nr 21, poz. 94
ze zm.) stan prawny na dzień 18 stycznia 2009 r.
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 września 1997 r.
w sprawie ogólnych przepi sów bezpieczeń stwa i higieny pracy (Dz.
U. 03.169.1650 ze zm.).
3. RozporzÄ…dzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie substan-
cji, preparatów, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rako-
twórczym lub mutagennym w środowisku pracy (Dz. U. nr 280, poz. 2771 ze
zm.).
4. PN-N-18002: 2000 Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy.
Ogólne wytyczne do oceny ryzyka zawodowego.
5. Dyrektywa Rady Wspólnot Europejskich nr 89/391/EWG z dnia 12 czerw-
ca 1989 r. o wprowadzeniu środków w celu zwiększenia bezpieczeństwa i po-
prawy zdrowia pracowników podczas pracy.
6. Ryzyko zawodowe. Metodyczne podstawy oceny. Pod red. W. Zawieski, CIOP-
-PIB Warszawa 2007.
7. Mirski Z. Kształtowanie wnętrz produkcyjnych. Wydawnictwo Arkady Warsza-
wa 1986.
8. www.pwn.pl (słownik języka polskiego) stan na dzień 15 maja 2009 r.
32
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
2009 2010 rejon2009 pytania testowe[W] Badania Operacyjne Zagadnienia transportowe (2009 04 19)Twilight Saga New Moon 2009 CAM XviD POISON2009 03 Our 100Th IssueDoghouse (2009)Marketing Opracowane Pytania Egzaminacyjne 2009 Furtak (46)2009 SP Kat prawo cywilne cz IIpredator drone readout 20092009 03 BP KGP Niebieska karta sprawozdanie za 2008rid&6572009 12 Metaprogramowanie algorytmy wykonywane w czasie kompilacji [Programowanie C C ]Imię deszczu (Opole 2009) PiasekZmarł lider największej irackiej partii (26 08 2009)główna 2009 odpwięcej podobnych podstron