skanuj0232 bmp
2. Budowanie rynku usług medycznych 233
w ochronie zdrowia"4. Na podstawie przeanalizowanych inwestycji (w szczególności w grupie szpitali, które mogą w pełni finansować swoją działalność oraz tych, które potencjalnie przy dalszej restrukturyzacji mogłyby stać się w pełni rentowne) proponuje się tworzenie na bazie SP ZOZ-ów jednostki lecznictwa zamkniętego - Szpital Spółka z o.o. W dalszej kolejności zaleca się rozpoczęcie prywatyzacji tych spółek, uzasadniając to następującymi czynnikami:
• zwiększenie możliwości kapitałowych;
• przekazanie przez samorządy (różnych szczebli) odpowiedzialności za wyniki finansowe szpitala;
• możliwość skoncentrowania uwagi samorządów na reprezentowaniu interesów świadczeniobiorców, a nie świadczeniodawców;
• uruchomienie inicjatyw i aktywizacja zespołów ludzkich w SP ZOZ-ach.
Najczęściej stosowana, w polskich warunkach, droga komercjalizacji i prywatyzacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej sprowadza się do następujących etapów:
• utworzenie spółki z inicjatywy podmiotu publicznego;
• przejęcie przez spółkę działalności SP ZOZ-u;
• likwidacja SP ZOZ-u przez organ założycielski (zgodnie z ustawą likwidacja odbywa się na mocy uchwały rady powiatu lub sejmiku województwa);
• przeniesienie kapitału po zlikwidowanym SP ZOZ-ie do spółki.
Powyższa kolejność etapów oraz utworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością gwarantują dokonanie przekształcenia przy możliwie najniższych nakładach finansowych.
Doświadczenia polskie i rozwiązania prawno-organizacyjne, które mogą pojawić się w systemie ochrony zdrowia warto porównać z rozwiązaniami występującymi w innych krajach. Najbardziej kształcący wydaje się przykład niemiecki, gdzie po zjednoczeniu dokonano restrukturyzacji w latach 1990-1994, głównie w części dawnego terytorium NRD.
Ustawodawca niemiecki wychodzi z założenia konieczności współistnienia na równych prawach szpitali publicznych, szpitali będących własnością instytucji użyteczności publicznej i szpitali prywatnych. Niemniej jednak państwo, w tym samorząd terytorialny, mają ustawowy obowiązek utrzymywania szpitali wszędzie tam, gdzie tego zadania nie podejmują się instytucje użyteczności publicznej i podmioty prywatne.
Poważny problem dla samorządów terytorialnych w Niemczech stanowi utrzymanie szpitali. Redukcja liczby łóżek, ani też likwidacja szpitali nie rozwiązała tego problemu. Od 1996 r., wobec narastającego zadłużenia niektórych szpitali i braku
114 Podsumowanie przeglądu inwestycji wieloletnich w ochronie zdrowia - końcowy raport zbiorczy, Konsorcjum Cap Gemini Ernst & Young - NEXUS Consultants, Warszawa, październik 2000.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
skanuj0220 bmp 2. Budowanie rynku usług medycznych 221 Zdrowie jest priorytetem, którego realizację
skanuj0222 bmp 2. Budowanie rynku usług medycznych 223 Podstawową cechą rynku usług medycznych w Pol
skanuj0224 bmp 2. Budowanie rynku usług medycznych 225 w szczególności - lekarzy. Przekłada się to n
skanuj0226 bmp 2. Budowanie rynku usług medycznych 227 niezbędnych danych, pozwalający na ich łatwe
skanuj0228 bmp 2. Budowanie rynku usług medycznych 229 Specyfika rynku usług medycznych przejawia si
skanuj0230 bmp 2. Budowanie rynku usług medycznych 231 na własności prywatnej. Prywatyzacja, to znac
skanuj0084 bmp 84 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia Ustawa o Podstawowej Opiece Zdrowot
skanuj0249 bmp 250 CZĘŚĆ IV. Przyszłość systemu ochrony zdrowia dokumentacji. Pacjent poznaje koszty
skanuj0066 bmp 66 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia Mistyka, religia i filozofia wywier
skanuj0086 bmp 86 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia 2.5. Francja - 58 min mieszkańców F
skanuj0088 bmp 88 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia 2.6. Niemcy - 82 min mieszkańców Od
skanuj0092 bmp 92 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia Prawie cała populacja jest objęta p
skanuj0102 bmp 102 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia Ostatnia duża reforma miała miejsc
skanuj0110 bmp 110 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia 18% ze składek ubezpieczenia fundu
skanuj0114 bmp 114 CZĘŚĆ II. Organizacja systemów ochrony zdrowia zasady „pieniądz za pacjentem”, co
skanuj0211 bmp 212 CZĘŚĆ IV. Przyszłość systemu ochrony zdrowia Jednolity Akt Europejski, wprowadzaj
skanuj0213 bmp 214 CZĘŚĆ IV. Przyszłość systemu ochrony zdrowia • Art. 95 p. 3, w
skanuj0216 bmp 216 CZĘŚĆ IV. Przyszłość systemu ochrony zdrowia 1.3. Ochrona zdrowia w krajach kandy
skanuj0223 bmp 224 CZĘŚĆ IV. Przyszłość systemu ochrony zdrowia informacji w ochronie zdrowia jest i
więcej podobnych podstron