Obraz4
32 ///. Funkcja władzy publicznej
39. Władza stwarza także coś, co można określić jako wspólnotę bezpieczeństwa. Funkcją władzy jest wytwarzanie parasola bezpieczeństwa osłaniającego tych, którzy znajdują się w ramach władczych oddziaływań danych ośrodków decyzyjnych. Ten, kto sprawuje władzę, pomijając przypadki patologiczne, pragnie chronić swoich podwładnych. Inaczej nie miałby nad kim panować. Musi ich chronić przed oddziaływaniem innych władców, którzy pragnęliby wziąć cudzych poddanych pod swoją kuratelę. Obraz taki jest oczywistym uproszczeniem, ale oddaje rzecz wyraziście. Dążność do panowania nad zbiorowością łudzi jest także dążnością do wyłączności panowania i do ochrony tej grupy przed dążeniami władczymi konkurentów.
Wspólnota bezpieczeństwa jest też niekiedy tak zwaną wspólnotą zaliczenia. Terminem tym oznacza się zespół ludzi, którzy w oczach sprawujących władzę, a z reguły też i w oczach członków tej wspólnoty, są godni tego. by podlegać zbiorowej ochronie. Podstawą takiego mniemania jest to, że ludzie ci połączeni są innymi, też ważnymi społecznie więzami, takimi jak wspólna religia, język, kultura, obyczaje, przynależność państwowa, wspólne pochodzenie etniczne itp. Istnienie tych więzów bywa niekiedy przedmiotem mitu, wiary, ideologii; jest natomiast wątpliwe w świetle ustaleń obiektywnej wiedzy. Na osoby należące do wspólnoty zaliczenia nakłada się niekiedy szczególne obowiązki, oczekuje określonych cnót, ale także wyposaża w szczególne uprawnienia i przywileje. Ochrona należy się zatem „nam”, bo jesteśmy pod istotnym, w danym przypadku, względem tacy sami. Nie należy się natomiast „im”, ponieważ są od nas odmienni. „Inni” należą do zewnętrznego kręgu wykluczonych - przestrzeni wykluczenia. Można zatem z nimi postępować w sposób, który bezpieczeństwa nie zapewnia. Zaliczenie i wykluczenie bywa na ogół świadome, a zatem nie stanowi jedynie obiektywnego rezultatu działań władczych, lecz jest ich założonym celem. Te okoliczności tłumaczą takie wydarzenia, jak holokaust, przeprowadzanie czystek etnicznych, liczne epizody wojen plemiennych, religijnych, akty niechęci wobec ludzi o odmiennych od większości obywateli przekonaniach politycznych, stylach życia, wartościach itp.
40. Pojawienie się w grupie kogoś, kto rządzi, panuje, jest władcą, wprowadza do tej grupy pewien ład, porządek, zasady, normy postępowania, prawa. Pojawienie się policjanta, sędziego, kontrolerów cudzych zachowań wprowadza spokój, poczucie bezpieczeństwa. Zanik stosunków władczych i zejście ze sceny tych, którzy sprawują władzę, w różnych grupach jest wstępem do anarchii, czasem nader krwawej.
41. Ze stosunkami i procesami władzy łączą się pewne reguły zachowań. W państwie są to normy prawne. Istnienie tych reguł pozwala na wprowadzenie elementu obliczalności cudzych zachowań. Znając wprowadzone przez władcę rządzące życiem danej grupy społecznej reguły, możemy przewidzieć nie tylko zachowania władcy, ale także naszych współpartnerów w grupie, współziomków. Możliwość przewidywania tych zachowań jest icdną z podstawowych przesłanek bezpieczeństwa. Bezpieczeństwo z kolei, a przynajmniej poczucie bezpieczeństwa, to jedna z najsilniejszych potrzeb ludzkich. Nawet surowe prawo {ciura lex)
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
39387 Obraz3 30 III. Funkcje władzy publicznej ce egzystencję biologiczną człowieka, ale także o ta
Obraz7 (32) lejskicj (rozmnożenie zasobów spiżami piastowskiej), lecz także uzyskał obietnicę świet
Obraz (6) Entalpię dowolnej masy m można określić jako iloczyn tej masy i entalpii właściwej / 1 m m
DSC07118 (3) Funkcja psychohigieniczna Ostatnią z omawianych funkcji, którą można określić jako zape
Obraz (12) 18 1. Proces nadawania znaczeń w teatrze Zgodnie z zaprezentowaną teorią, komunikowanie m
Władza polityczna pełni określone funkcje Funkcje władzy politycznej: 1. funkcje
Władza polityczna pełni określone funkcje Funkcje władzy politycznej: 1. funkcje
1. Funkcje i zadania władzy lokalnej i regionalnej Władza lokalna wykonuje zadania w zakresie: -
Obraz3 W gospodarce funkcjonują dwa systemu finansowe. Publiczny system finansowy funkcjonuje w gos
więcej podobnych podstron