Prawo i p k s V Konarska Wrzosek (30)

Rozdział 23

POCIĄGNIĘCIE DO ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA ZGODĄ SPRAWCY

1. Postępowanie mandatowe

1.1. Uwagi ogólne

postępowanie

pozasądowe

Postępowanie mandatowe jest szczególnym postępowaniem w sprawach o wykroczenia. Postępowanie to charakteryzuje się najbardziej uproszczoną procedurą w sprawach o wykroczenia skarbowe. Jest postępowaniem pozasądowym, które cechuje szybkość i ekonomika postępowania. Pozwala ono na redukcję społecznych koszów postępowania (koszty wezw^rań, koszty świadków, itp.) i jest ono także korzystne dla sprawcy⁷ wykroczenia, z uwagi na rozstrzygnięcie jego sprawy praktycznie „od ręki". Ta uproszczona forma postępowania mandatowego nie pozbawia prew⁷encyjno-wychowawczego oddziaływania kary grzywny orzeczonej w^r postępowaniu mandatowym, z uwagi na natychmiastową praktycznie reakcję na popełnione wykroczenie (A. Marek, Prawo wykroczeń..., s. 214-215).

Ponieważ postępowanie mandatowe dotyczy de facto rozstrzygnięcia o winie i o karze sprawcy, to zasadniczą cechą tego postępowania jest zgoda sprawcy wykroczenia skarbowego na nałożenie na niego określonej grzywny w^r tym trybie. Ma ono więc charakter warunkowy, gdyż bez zgody sprawcy wykroczenia, rozstrzygnięcie sprawy w postępowaniu mandatowym nie jest możliwe; co więcej, zgodnie z art. 48 § 2 kJcs., w^? postępowaniu mandatowym nie może być wymierzona kara grzywny wyższa niż pod w⁷ ój na wysokość minimalnego wynagrodzenia.

1.2. Organy uprawnione do nakładania kary grzywny w trybie postępowania mandatowego

Stosowanie do art. 136 § 1 k.k.s., postępowanie mandatowe może być prowadzone przez następujące podmioty:

363