63 (213)

UBum w sektorze rolno-spożywczym po rozszerzeniu Unii Europejskiej 63

V- podstawie przyjętych perspektyw finansowych przynajmniej 33,09 mld euro z „ sowitej puli wydatków na rozwój obszarów wiejskich zostanie alokowana s u esięciu państwach ostatniego rozszerzenia UE oraz w Bułgarii i Rumunii. Po-" - pozostałej sumy 36,74 mld euro będzie leżał w gestii Komisji Europejskiej po _r xinieniu z Radą i zgodnie z rozporządzeniem dotyczącym rozwoju obszarów wc >kich. Zastrzeżono, że co najmniej 18,91 mld euro zostanie przeznaczone dla srótw UE-15.

szacuje się, że Polska uzyska z budżetu UE 26 mld euro na sfinansowanie do-hł: bezpośrednich oraz środków przeznaczonych na rozwój obszarów wiejskich. 2 :cj puli prawie 11,8 mld euro Polska będzie mogła wykorzystać na modernizację i w ramach polityki rozwoju obszarów wiejskich. Kwota ta stanowi 17,2% całości środków na rozwój wsi wydatkowanych w całej UE-27.

•V ramach zaakceptowanego przez Komisję Europejską Programu Rozwoju Rol-i c:wa i Regionów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW-2013) przewiduje się współfinansowanie z krajowych i unijnych środków publicznych różnorodnych działań, m ogólną kwotę 17,2 mld euro, czyli blisko 2,5 mld euro rocznie.

Zaakceptowany przez Komisję PROW na lata 2007-2013 trudno uznać za opty--iiny. Charakteryzuje go, tak jak poprzednie, rozproszenie środków (wprowadzono jo niego 23 działania). Wiele z wprowadzonych działań nie ma na celu wspomagania rozwoju, lecz inne - zresztą również ważne - cele, takie jak ochrona środo-- .ska naturalnego i wspieranie dochodów. Podział środków między grupy działań przedstawia tabela 4.

Tabela 4. Podział środków między grupy działań w ramach PROW-2013 (min euro i %)

Grupa działań	min euro	wskaźniki struktury
Wsparcie gospodarki żywnościowej	4 999,9	29,0
: tego: rolnictwa	3 899,9	22,6
przemysłu i handlu hurtowego	1 100,0	6,4
Wsparcie innych działów gospodarki	2 840,6	16,5
Wsparcie ochrony środowiska	3 097,3	18,0
Wsparcie dochodów rolniczych	4 636,4	26,9
Inne	1 377,1	8,0
w tym: LEADER +	787,5	4,6
Zarządzanie i pomoc techniczna	266,6	1,5
Ogółem	17 217,8	100,0

Źródło: Obliczenia własne na podstawie projektu PROW-2013.

Na rozwój gospodarki żywnościowej przeznacza się zaledwie 29% przewidywanych środków, w tym tylko niespełna 23% na rolnictwo, stanowiące wciąż, jeszcze