2397
Wg E. Ochendowskiego - system administracji zdecentralizowanej polega na tym , iż obok administracji rządowej istnieje szereg innych podmiotów , które wykonują administrację samodzielnie . Takimi podmiotami są przede wszystkim związki publiczno - prawne , czyli samorząd .
Ideę samorządu terytorialnego odnajdujemy w Konstytucji .
Samorząd jest autonomiczny do państwa. Jest podstawową formą organizacji żyda publicznego w gminie , a gmina zaspakaja zbiorowe potrzeby społeczności lokalnej
Mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową . Samorząd terytorialny jest stworzony przymusowo ustawą z dn.08.03.90 r. Zagadnienie 3.
KONSTYTUCYJNA KONCEPCJA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO.
1. Naturalny charakter samorządu ( art. 15 K. )
2. Zasada subsydiarności - obowiązek decentralizacji ( wstęp + art.15 K.)
3. Różne pojęcia samorządu ujęte w K. ( art. 17 ust. 2 ) , zakaz koncesjonowania spraw objętych ideą samorządu
4. Problem zaliczenia samorządu do trójpodziału władzy.
5. Ogólne domniemanie kompetencji ( art.. 163 K. )
6. Samorząd posiada osobowość prawną . chronioną sądownie .
7. Samorząd ( gmina ) wykonuje zadania własne - zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej , oraz zadania zlecone ( przyjęte od państwa ) . Spory kompetencyjne rozstrzyga sąd administracyjny.
8. Finanse - jednostka samorządowa posiada udział w dochodach publicznych . Może otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa.
9. Organy samorządu ( art.170 K. ) - członkowie wspólnoty samorządowej modą decydować w sprawach gminy w drodze referendum
10. Nadzór nad jednostkami samorządu ( art. 171 K. ) - organami nadzoru są : Prezes RM , wojewoda , w sprawach budżetowych - R.I.O.
W wyniku działań nadzorczych Sejm na wniosek Prezesa RM może rozwiązać radę gminy - jeżeli organ ten naruszył K. lub ustawy.
11. Prawo zrzeszania się ( art. 172 K. ) - jednostki samorządu maja prawo
zrzeszania się , mogą przystępować do międzynarodowych zrzeszeń oraz współpracować ze społecznościami innych państw.
Zagadnienie 4.
JEDNOSTKI POMOCNICZE W GMINIE .
Art. 5 ustawy o samorz. teryt.
1. Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze : sołectwa , dzielnice , osiedla i inne .
2. Jednostkę pomocniczą tworzy rada gminy , w drodze uchwały , po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy .
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Pozytywizm 213 jaką znamy — postęp polega na tym, iż każde działanie siły wywołuje więcej niż jeden
Kronika 411 prelegentki, polega na tym, iż z jednej strony mamy do czynienia z odrzuceniem tych form
DLACZEGO SEKTY?SCYNUJĄ MŁODZIEŻ DLACZEGO SEKTY FASCYNUJĄ MŁODZIEŻ ? TAJEMNICA ODDZIAŁYWANIA SEKT POL
S5002226 Indukcja enumeracyjna polega na tym, iż na podstawie pewnej liczby szczegółowych przypadków
Równość w znaczeniu materialnym, polega na tym, iż wszystkie podmioty charakteryzujące się daną cech
METODA ANALITYCZNA Polega na tym, iż bardziej złożone i trudniejsze koordynacyjne ćwiczenia dzieli s
Pawluczuk Socjologia9 Istota współuczestnictwa polega na tym. iż zaciera się, wygładza się w niej w
DSC00834 (10) Istota współuczestnictwa polega na tym, iż zaciera się, wygładza się w niej wszelką dw
Główna idea kontraktualistycznych teorii etycznych polega na tym, iż akceptowalny pogląd etyczny dla
RÓŻNICE I PODOBIEŃSTWA. Podobieństwo wszystkich teorii cyklicznych polega na tym, iż opisane stadia
spermatogeneza 3 n Podział asymetryczny spermatogoniów As (ryc. 1.25B) polega na tym, iż w wynik) po
Specyfika spółki jednoosobowej polega na tym, iż jest tylko jeden wspólnik, który wykonuje wszystkie
DSC06974 (3) 1 Ołl Skif>irc - Opracowanie tej wady ludzkiej. Wyjątkowość portretu polega na tym,
Niebezpieczeństwo niewłaściwego odżywiania polega na tym, iż część zaburzeń jest niezauważalna
2. ODWLEKANIE - polega na tym, iż nie rozwiązujemy konfliktu, ale nie
logika 2 Indukcja cnumeracyjna polega na tym, iż na podstawie pewnej liczby szczegółowych przypadków
logika 2 (2) Indukcja cnumcrncyjna polega na tym, iż na podstawie pewnej liczby szczegółowych przypa
więcej podobnych podstron