65323
połowy lat dziewięćdziesiątych, kiedy to dopiero nowy system zaczął powoli ulegać „oswojeniu" i normalizacji w odczuciach obywateli.
Czynnik czwarty to podporządkowanie władzy regułom prawa, lub przeciwnie -arbitralność i brak odpowiedzialności organów państwowych. Ograniczenie kompetencji, ramy proceduralne, nadzór i kontrola nad urzędnikami, wieloinstancyjność i możliwość odwołania się od decyzji - wszystko to sprzyja wytworzeniu się uogólnionego zaufania. Efekt ten jest jeszcze silniejszy, jeżeli treść władczych decyzji jest postrzegana jako słuszna, sprawiedliwy służąca dobru obywateli. I przedw'nie, wiadza arbitralna, nieograniczona, niekontro-lowalna, nieprzewidywalna stwarza możliwość nadużyć, budzi strach i w konsekwencji uogólnioną nieufność. Tym bardziej, jeśli treść decyzji jest postrzegana jako stronnicza, egoistyczna, ignorująca dobro publiczne.
Czynnik piąty to konsekwentne realizowranie uprawnień i egzekwowanie obowiązków, lub przeciwnie - bezsilność obywateli i permisywność władzy. Kiedy istnieją niezależne instytucje, do których można odwołać się dla ochrony zagrożonych uprawfnień (sądy, trybunały, arbitraż), oraz agendy konsekwentnie wymuszające realizację obowiązków (prokuratura, policja), członkowie społeczeństwa czują się zabezpieczeni przed nadużyciami, oszustwami, przestępczością, i przejawiają uogólnione zaufanie. Efekt wzmacnia się, jeśli instytucje te działają szybko, sprawnie, bezstronnie, kierując się interesem publicznym. Natomiast jeśli brak możliwości skutecznego ubiegania się o należne prawa lub kiedy nadużycie cudzych praw czy uchylanie się od obowiązków nie spotyka się z sankcjami, mamy poczucie niepewności, zagrożenia i reagujemy uogólnioną nieufnością. Jeszcze gorzej, kiedy odpowiednie organy są postrzegane jako stronnicze czy przekupne.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
DSC09374 ❖Ospa pojawiła się prawabpodobnie pomiędzy 5 tys. do 10 tys. lat p.n.Ch, kiedy to czło
300 Piolr Ptak Od połowy lat dziewięćdziesiątych XX wieku deficyt sektora instytucji rządowych i
lat 70., kiedy to autorzy pierwszego raportu dla Klubu Rzymskiego zatytułowanego Granice wzrostu (19
Systemy polityczne współczesnego świata Poczynając od 1985 r., kiedy to władzę w wyniku przewrotu
Systemy polityczne współczesnego świata w Kongresie. Sytuacja zmieniła się po wyborach w 1998 r., ki
Konwergencja systemów od połowy lat 90. następuje szybka konwergencja systemów równoległych i
ZJAWISKA NATURY 6 7 LAT (23) Komety to niewielkie ciata niebieskie krążące wokół Słońca. Kiedy komet
ZJAWISKA NATURY 6 7 LAT (45) Susza to okres długotrwałego braku opadów. Kiedy brakuje wody, wysychaj
KIEDY ZDASZ SODIE SPRAWI, ŻE TWOJE ZIMOWE CIAŁO RODI SIE ZBYT ZIMOWE, A TO DOPIERO PAŹDZIERNIK
więcej podobnych podstron