3685665845
MATERIAŁY 259
zakresach. Wśród nich można wyróżnić: bezpieczeństwo i porządek publiczny, bezpieczeństwo powszechne i bezpieczeństwo ustrojowe13.
Z politologicznego punktu widzenia pojęcie bezpieczeństwa wewnętrznego odnosi się do całości państwa w jego różnych aspektach - militarnym, politycznym, społecznym, gospodarczym, kryminalnym, ekologicznym, obywatelskim, informacyjnym, telekomunikacyjnym itd., i utożsamiane jest często z bezpieczeństwem narodowym.
Współcześnie można wyróżnić dwa podejścia do pojęcia bezpieczeństwa narodowego:
• tradycyjne, racjonalistyczne, skupiające się na obronie narodowego, suwerennego państwa przed zagrożeniami zewnętrznymi o charakterze militarnym,
• pozimnowojenne, szerokie ujęcie problemu bezpieczeństwa, uwzględniające nie tylko zagrożenia militarne, ale też pozamilitarne, tj. bezpieczeństwo społeczne, ekonomiczne, ekologiczne itp., co oznacza dostrzeżenie nowych zagrożeń o charakterze pozamilitarnym.
Przyspieszenie procesów globalizacji przyczyniło się do nowego spojrzenia także na sprawy bezpieczeństwa wewnętrznego - bardziej zinternacjonalizowanego. Naczelnym podmiotem bezpieczeństwa nie jest już państwo narodowe, ale człowiek (human security)14. Takie szerokie i kompleksowe ujęcie problematyki bezpieczeństwa - znane jako szkoła kopenhaska - rozwinął Barry Buzan we wczesnych latach 90. XX w.15
Koncepcja Barryego Buzana zakładała, że bezpieczeństwo w czasach pozimnowojen-nych należy ujmować całościowo, jako kategorię niepodzielną - właściwe bezpieczeństwo podmiotu tworzą jego aspekty zewnętrzne (międzynarodowe) i wewnętrzne. Oba te wymiary bezpieczeństwa zaczęły łączyć się ze sobą po rozpadzie ładu bipolarnego, kiedy zagrożenia zaczęły się umiędzynaradawiać i ich zwalczanie także zaczęło wymagać międzynarodowej współpracy. Przykładem takich zagrożeń są terroryzm międzynarodowy, handel narkotykami, przestępczość zorganizowana, przestępczość transnarodowa, korupcja, pranie brudnych pieniędzy, nielegalna emigracja. Proces rozmywania się linii podziału między wewnętrznymi i zewnętrznymi zagrożeniami bezpieczeństwa narodowego dotyczy wszystkich państw i w nauce o stosunkach międzynarodowych nosi nazwę eksternalizacji bezpieczeństwa wewnętrznego.
Z pięciu wymienionych przez Buzana wymiarów bezpieczeństwa (militarne, polityczne, ekonomiczne, społeczne i ekologiczne) cztery dotyczą sfery bezpieczeństwa wewnętrznego. Państwo mogą destabilizować nietrafione decyzje polityczne, trudna sytuacja gospodarcza, wysoka stopa bezrobocia, niekontrolowany wzrost inflacji, problemy społeczne -bieda i niedostatek mogą rodzić zjawisko migracji i uchodźstwa, wzrost nastrojów ksenofobicznych, problemy z asymilacją różnych grup etnicznych, problemy wykluczenia społecznego i ekonomicznego, nakładające się na zróżnicowanie etniczne i religijne tworzy podłoże nowych zagrożeń. Sytuację zagrożenia (braku bezpieczeństwa) może wygenerować także
13 M. Brzeziński, Rodzaje bezpieczeństwa państwa, [w:] Bezpieczeństwo wewnętrzne państwa..., s. 40.
14 K. P. Marczuk, Bezpieczeństwo wewnętrzne w poszerzonej agendzie studiów nad bezpieczeństwem (szkoła kopenhaska i human security), [w:] Bezpieczeństwo wewnętrzne państwa..., s. 67.
15 Szkołę tworzy dorobek badaczy skupionych w grupie kopenhaskiej, ze strony polskiej w pracach grupy uczestniczył profesor Wojciech Kostecki. Zob. W. Kostecki, Europę after the Cold War. The security comp!ex theory, Warsaw 1996.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Image625 W zakresie badań funkcjonalnych można wyróżnić trzy metody sprawdzania układów: —
Zakresy i działy socjologii Można wyróżnić 2 dziedziny socjologii :ogólną i szczegółową. Ogólna bada
4.2 Uzwojenia maszyn prądu stałego4.2.1 Materiał nauczania W maszynach prądu stałego można wyróżnić
11. Bezpieczeństwo i porządek publiczny Metody i formy oceny pracy studenta: Wykład - egzamin końco
BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE 1. Administracja bezpieczeństwa i porządku publicznego w
Policja jest powołana w pierwszej kolejności do ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Oba t
Tematy na zaliczenie prawa?ministracyjnego dr Anna Wiktorowicz PRAWO ADMINISTRACYJNE - KUTNO ZAJĘC
Andrzej Warmiński ADMINISTRACJA BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO W POLSCE
SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO ORGANY I INNE PODMIOTY ADMINISTRACJI redakcja naukowa M
kartka XXXV MO SB XXXV LAT W SŁUŻBIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO KARTKA POCZTOWA ICO 000
problematyką bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz na wielu stanowiskach cywilnych i służbach
GŁÓWNE FUNKCJE ADMINISTRACJI OGÓLNEJ Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego. —
EWELINA PELCWpływ wybranych zjawisk patologicznych na bezpieczeństwo i porządek publiczny w Polsce W
DSCN1938 108 Paweł Jan Juszczyk oraz utrzymywania bezpieczeństwa i porządku publicznego. Jeżeli wspó
więcej podobnych podstron