3654574549
WPROWADZENIE
Wyodrębnienie finansów publicznych sektora samorządowego należy wiązać przede wszystkim z przesłankami ustrojowymi. Charakter państwa oraz jego założenia ustrojowe wyznaczają miejsce i rolę organów lokalnych (regionalnych) oraz ich gospodarki finansowej w systemie finansów publicznych. Organizacja aparatu państwowego i relacje między szczeblami struktury państwa wpływają na unormowania odnoszące się do poszczególnych segmentów sektora finansów publicznych. Ustrojowa ranga finansów lokalnych i regionalnych wiąże się ściśle z rolą, jaką samorząd terytorialny odgrywa w państwie.
Samorząd terytorialny reaktywowany w Polsce w 1990 r. w gminie1, a od 1999 r. w powiecie2 i województwie3, stanowi ważny element ustroju państwa. Istota samorządu terytorialnego polega na prawnie samodzielnym wykonywaniu zadań publicznych przy wykorzystaniu władztwa administracyjnego w gminie, powiecie i województwie, przez odrębne od państwa korporacje terytorialne, których organy posiadają legitymację demokratyczną. Zakres zadań JST oraz kompetencji ich organów daje obraz stopnia decentralizacji administracji publicznej państwa oraz przesądza o ich pozycji w strukturze administracji publicznej. Zgodność z prawem działań JST zapewnia nadzór weryfikacyjny, oparty na kryterium legalności.
Finanse samorządu terytorialnego tworzy ogół stosunków społecznych (ekonomicznych) związanych z gromadzeniem dochodów i dokonywaniem wydatków przez JST oraz ich związki. Finanse można wyodrębnić z całokształtu stosunków ekonomicznych na podstawie kryterium ich związku z pieniądzem. Oznacza to, że obejmują one te stosunki ekonomiczne, które mają charakter pieniężny. Ich zewnętrznym przejawem jest przepływ strumieni pieniężnych między różnymi podmiotami - uczestnikami stosunków finansowych. Aktywnymi uczestnikami tych stosunków są podmioty władzy publicznej, tj. państwo i JST (województwo samorządowe, powiat, gmina), co przesądza o wyodrębnieniu finansów publicznych. Ze względu na wagę i znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania państwa oraz samorządu terytorialnego, stosunki finansowe są regulowane przez prawo. Prawnie ukształtowany sposób funkcjonowania finansów publicznych, w tym finansów samorządu terytorialnego, opiera się na zasadach, instytucjach i procedurach regulujących gromadzenie i wydatkowanie zasobów pieniężnych JST i ich
15
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.).
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
PRAWO FINANSÓW PUBLICZNYCH SEKTORA SAMORZĄDOWEGO Wiesława Miemiec Krystyna Sawicka Marcin
PRAWO FINANSÓW PUBLICZNYCH SEKTORA SAMORZĄDOWEGO Wiesława Miemiec Krystyna Sawicka Marcin
PRAWO FINANSÓW PUBLICZNYCH SEKTORA SAMORZĄDOWEGO Wiesława Miemiec Krystyna Sawicka Marcin
PRAWO FINANSÓW PUBLICZNYCH SEKTORA SAMORZĄDOWEGO Wiesława Miemiec Krystyna Sawicka Marcin
9 Sprawozdania w zakresie I operacji finansowych jednostek sektora samorządowego Lucyna KuAniea
System finansów publicznych1. Sektor publiczny a finanse publiczne Analizując rolę różnych funduszy
2. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych 3.
Sprawozdania w zakresie operacji finansowych jednostek sektora samorządowego
FINANSE PUBLICZNE 2017/2018 WYKŁAD 1: Wprowadzenie do finansów publicznych KLASYFIKACJA PODMIOTOWA
w drugim akcie prawnym - ustawie Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych1. Wprowadzane
Finanse publiczne - ściąga 1) SAMORZĄD GMINY ZADANIA: 1) Gospodarka terenami,
Organizacja i funkcjonowanie sektora finansów publicznych 15 2. Finanse publiczne a sektor
„Pytania do egzaminu z Pytania testowe: 1. Cos o finanse publiczne (a sektor
1. Finanse publiczne a sektor publiczny Sektor publiczny, jak i finanse publiczne należą do tej same
1. C zy zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 27.0B.2009 o finansach publicznych sektor finansów publi
Sprawozdania w zakresie operacji finansowych jednostek sektora samorządowego Lucyna Kuśnierz
Sprawozdania w zakresie operacji finansowych jednostek sektora samorządowego Lucyna Kuśnierz
więcej podobnych podstron