6295504520

6295504520



151


Ochrona środowiska

na celu ochronę środowiska24. Niezależnie jednak od uwarunkowań formalno-prawnych zawartych w traktach ustanawiających trzy Wspólnoty, zarówno na płaszczyźnie teoretycznej konceptualizacji, jak i samej praktyki, ochrona środowiska rozwijała się w ramach reakcji na gwałtowną industrializację lat 60. ubiegłego wieku, której zagrożenia opisywał I raport Klubu Rzymskiego pt.: „Granice wzrostu” z 1972 roku. Obecnie ochrona środowiska jest kwestią znajdującą swoje przełożenie w sferze polityczno-prawnej, społeczno-kulturowej i ekonomicznej oraz rzutującą na współczesną politykę, zarówno na szczeblu poszczególnych państw, jak i w wymiarze globalnym. Ową zmianę w podejściu do ochrony środowiska, jak i do sposobów rozwiązywania problemów pojawiających się w tej dziedzinie można dostrzec przede wszystkim w ewolucji prawa pierwotnego, tworzonego przez kompleks traktatów (wraz z protokolarni i aneksami), stanowiących konstytucję Unii Europejskiej25.

Traktaty ustanawiające Wspólnoty w swoim pierwotnym brzmieniu nie odnosiły się bezpośrednio do zagadnień ochrony środowiska, a tym bardziej nie akcentowały konieczności prowadzenia polityki w tym zakresie. Tylko niektóre artykuły traktatów powołujących do życia Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (EWWiS), Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom) i Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EWG) wskazywały na działania, które pośrednio mogły wpływać na stan środowiska naturalnego. Impulsem, który niewątpliwie wpłynął na rozszerzenie interpretacji postanowień traktatów, było spotkanie szefów państw i rządów krajów członkowskich Wspólnoty w Paryżu w 1972 roku. Na szczycie paryskim panowało powszechne przekonanie, że gospodarcza ekspansja i wzrost powinny przynosić pożądane skutki nie tylko w sferze stricte gospodarczej, ale równolegle winny służyć rozwiązywaniu problemów ochrony środowiska26.

Ostatecznie podstawą działań na rzecz ochrony środowiska stal się Jednolity Akt Europejski (JAE). Postanowienia tegoż dokumentu wprowadziły do traktatu EWG nowy, VII, rozdział zatytułowany „Środowisko naturalne” i stworzyły możliwości Wspólnocie do działania w obszarze „środowisko” 27Zmiany w traktacie rzymskim w dziedzinie ochrony środowiska wprowadzone mocą Traktatu o Unii Europejskiej (traktatu z Maastricht) potwierdzały, że ochrona środowiska została zaliczona do podstawowych zadań i celów Wspólnoty, a traktat z Amsterdamu, utrwalając porządek oparty na strukturze trzech filarów, wprowadził określone zmiany w prowadzonej przez Unię Europejską polityce w obszarze ochrony środowiska28. Przyjęte modyfikacje w traktacie nie tylko potwierdzały obowiązek prowadzenia przez Wspólnotę polityki w tej sferze, na podstawie artykułów

24    J. Sommer, Prawo ochrony środowiska Unii Europejskiej. Podstawy traktatowe ochrony środowiska. „Ochrona Środowiska. Prawo i Polityka" 2000, nr 3 (21), s. 52.

25    A. Lisowska, Polityka ochrony środowiska Unii Europejskiej. Podstawy instytucjonalne i programowe, Wrocław 2005, s. 41 in.

26    S.P. Johnson, G. Corcelle (eds.), The Environmental Policy of the European Communities, London-Dordrecht-Boston 1989, s. 1.

27    Wszelkie cytaty i odniesienia dotyczące Jednolitego Aktu Europejskiego są zaczeipnięte z: http://www.futunun.gov.pl/ futurum.nsf/main (marzec 2003). Ponadto tłumaczenie polskie Jednolitego Aktu Europejskiego można odnaleźć w: W. Czapliński, R. Ostrihansky. S. Wyrozumska, Prawo Wspólnot Europejskich. Dokumenty, Warszawa 1996.

28    Wszelkie cytaty i odniesienia dotyczące Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską w wersji traktatu z Amsterdamu są zaczerpnięte z: Dokumenty europejskie w opracowaniu A. Przyborowskiej-Klimczak, E. Skrzydlo-Tefelskiej, tom III (Traktat o Unii Europejskiej, Traktat ustanawiający Wspólnotą Europejską w wersji Traktatu z Amsterdamskiego), Lublin 1999.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
img010 Jfijrk mediów ię/jt w medwdi z perspektywą genologic/ną). Niezależnie jednak od tego, czy uzn
2013-11-258. Wnioski Praca kończy się wnioskami. Niezależnie jednak od nazwy ta część pracy powinna
Systemy polityczne współczesnego świata Niezależnie jednak od modelu konstytucyjnego parlamentu
8. Wnioski Praca kończy się wnioskami. Niezależnie jednak od nazwy ta część pracy powinna wykazać, ż
Wnioski/podsumowanie Praca kończy się wnioskami. Niezależnie jednak od nazwy ta część pracy powinna
Najstarsza poezja polsko łacińska4 XXX która chwilami przechodzi już wc wiersze w naszym pojęciu. N
img231 mocy oraz potrzeb dzieci. Niezależnie jednak od tego, ile dzieci bierze udział w zajęciu, pod
222 Epoka osmańska w rządzie mogli stać się członkami dworu; niezależnie jednak od pochodzenia trakt
Obraz4 274 ETYKIETA JĘZYKOWA przeproszenia. Niezależnie jednak od werbalnej bądź niewerbalnej formy
73487 ochrona środowiska OCHRONA PRZYRODY I OCHRONA ŚRODOWISKA mają na celu zachowanie potencjału pr
27788 ochrona środowiska (28) Ochrona gatunkowa roślin i zwierząt ma na celu zabezpieczenie dziko wy
441 (5) 20 Podstawy planowania nawigac
ochrona środowiska (12) Ochrona przyrody ma na celu: 1)    utrzymanie procesów ekolog

więcej podobnych podstron