zagospodarowanie przestrzenne


㎏ancelaria Sejmu s. 1/1
Opracowano na pod-
stawie: Dz.U. z 2003
r. Nr 80, poz. 717, z
USTAWA
2004 r. Nr 6, poz. 41,
z dnia 27 marca 2003 r.
Nr 141, poz. 1492, z
2005 r. Nr 113, poz.
954, Nr 130, poz.
1087, z 2006 r. Nr 45,
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
poz. 319, Nr 225, poz.
1635, z 2008 r. Nr
123, poz. 803, Nr 199,
poz. 1227, Nr 201,
poz. 1237, Nr 220,
Rozdzia艂 1
poz. 1413, z 2010 r.
Nr 24, poz. 124.
Przepisy og贸lne
Art. 1.
1. Ustawa okre艣la:
1) zasady kszta艂towania polityki przestrzennej przez jednostki samorz膮du tery-
torialnego i organy administracji rz膮dowej;
2) zakres i sposoby post臋powania w sprawach przeznaczania teren贸w na okre-
艣lone cele oraz ustalania zasad ich zagospodarowania i zabudowy
- przyjmuj膮c 艂ad przestrzenny i zr贸wnowa偶ony rozw贸j za podstaw臋 tych dzia艂a艅.
2. W planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzgl臋dnia si臋 zw艂aszcza:
1) wymagania 艂adu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury;
2) walory architektoniczne i krajobrazowe;
3) wymagania ochrony 艣rodowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony
grunt贸w rolnych i le艣nych;
4) wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytk贸w oraz d贸br kultury
wsp贸艂czesnej;
5) wymagania ochrony zdrowia oraz bezpiecze艅stwa ludzi i mienia, a tak偶e
potrzeby os贸b niepe艂nosprawnych;
6) walory ekonomiczne przestrzeni;
7) prawo w艂asno艣ci;
8) potrzeby obronno艣ci i bezpiecze艅stwa pa艅stwa;
9) potrzeby interesu publicznego.
Art. 2.
Ilekro膰 w ustawie jest mowa o:
1)  艂adzie przestrzennym - nale偶y przez to rozumie膰 takie ukszta艂towanie
przestrzeni, kt贸re tworzy harmonijn膮 ca艂o艣膰 oraz uwzgl臋dnia w uporz膮dko-
wanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, spo-
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 2/2
艂eczno-gospodarcze, 艣rodowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno-
estetyczne;
2)  zr贸wnowa偶onym rozwoju - nale偶y przez to rozumie膰 rozw贸j, o kt贸rym
mowa w art. 3 pkt 50 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
艣rodowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74,
poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z
2003 r. Nr 46, poz. 392);
3)  艣rodowisku - nale偶y przez to rozumie膰 艣rodowisko, o kt贸rym mowa w art.
3 pkt 39 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony 艣rodowiska;
4)  interesie publicznym - nale偶y przez to rozumie膰 uog贸lniony cel d膮偶e艅 i
dzia艂a艅, uwzgl臋dniaj膮cych zobiektywizowane potrzeby og贸艂u spo艂ecze艅stwa
lub lokalnych spo艂eczno艣ci, zwi膮zanych z zagospodarowaniem przestrzen-
nym;
5)  inwestycji celu publicznego - nale偶y przez to rozumie膰 dzia艂ania o zna-
czeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojew贸dzkim
i krajowym), stanowi膮ce realizacj臋 cel贸w, o kt贸rych mowa w art. 6 ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo艣ciami (Dz.U. z 2000 r.
Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800 oraz z
2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz.
1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240,
poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15);
6)  obszarze przestrzeni publicznej - nale偶y przez to rozumie膰 obszar o
szczeg贸lnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszka艅c贸w, poprawy
jako艣ci ich 偶ycia i sprzyjaj膮cy nawi膮zywaniu kontakt贸w spo艂ecznych ze
wzgl臋du na jego po艂o偶enie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, okre艣lony
w studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przestrzennego
gminy;
7)  obszarze problemowym - nale偶y przez to rozumie膰 obszar szczeg贸lnego
zjawiska z zakresu gospodarki przestrzennej lub wyst臋powania konflikt贸w
przestrzennych wskazany w planie zagospodarowania przestrzennego wo-
jew贸dztwa lub okre艣lony w studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospoda-
rowania przestrzennego gminy;
8)  obszarze wsparcia - nale偶y przez to rozumie膰 obszar okre艣lony w ustawie
z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz.U.
Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041 i Nr 109, poz. 1158, z 2001 r. Nr 45, poz.
497, Nr 100, poz. 1085, Nr 111, poz. 1197 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002
r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz. 596 i Nr 230, poz. 1921);
9)  obszarze metropolitalnym - nale偶y przez to rozumie膰 obszar wielkiego
miasta oraz powi膮zanego z nim funkcjonalnie bezpo艣redniego otoczenia,
ustalony w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju;
10)  dobrach kultury wsp贸艂czesnej - nale偶y przez to rozumie膰 nieb臋d膮ce zabyt-
kami dobra kultury, takie jak pomniki, miejsca pami臋ci, budynki, ich wn臋-
trza i detale, zespo艂y budynk贸w, za艂o偶enia urbanistyczne i krajobrazowe,
b臋d膮ce uznanym dorobkiem wsp贸艂cze艣nie 偶yj膮cych pokole艅, je偶eli cechuje
je wysoka warto艣膰 artystyczna lub historyczna;
11)  terenie zamkni臋tym - nale偶y przez to rozumie膰 teren zamkni臋ty, o kt贸rym
mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 3/3
kartograficzne (Dz.U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 i Nr 120, poz. 1268 oraz
z 2001 r. Nr 110, poz. 1189, Nr 115, poz. 1229 i Nr 125, poz. 1363);
12)  dzia艂ce budowlanej - nale偶y przez to rozumie膰 nieruchomo艣膰 gruntow膮
lub dzia艂k臋 gruntu, kt贸rej wielko艣膰, cechy geometryczne, dost臋p do drogi
publicznej oraz wyposa偶enie w urz膮dzenia infrastruktury technicznej spe艂-
niaj膮 wymogi realizacji obiekt贸w budowlanych wynikaj膮ce z odr臋bnych
przepis贸w i akt贸w prawa miejscowego;
13)  uzbrojeniu terenu - nale偶y przez to rozumie膰 urz膮dzenia, o kt贸rych mowa
w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nierucho-
mo艣ciami;
14)  dost臋pie do drogi publicznej - nale偶y przez to rozumie膰 bezpo艣redni do-
st臋p do tej drogi albo dost臋p do niej przez drog臋 wewn臋trzn膮 lub przez usta-
nowienie odpowiedniej s艂u偶ebno艣ci drogowej;
15)  standardach - nale偶y przez to rozumie膰 zbiory i zakresy wymaga艅 doty-
cz膮cych opracowa艅 i dokument贸w planistycznych oraz zasady stosowania
w nich parametr贸w dotycz膮cych zagospodarowania przestrzennego;
16)  parametrach i wskaznikach urbanistycznych - nale偶y przez to rozumie膰
parametry i wskazniki ustanawiane w dokumentach planistycznych, zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 4, art. 16 ust. 2 i art. 40;
17)  walorach ekonomicznych przestrzeni - nale偶y przez to rozumie膰 te cechy
przestrzeni, kt贸re mo偶na okre艣li膰 w kategoriach ekonomicznych;
18)  warto艣ci nieruchomo艣ci - nale偶y przez to rozumie膰 warto艣膰 rynkow膮 nie-
ruchomo艣ci;
19)  powierzchni sprzeda偶y - nale偶y przez to rozumie膰 t臋 cz臋艣膰 og贸lnodost臋p-
nej powierzchni obiektu handlowego stanowi膮cego ca艂o艣膰 techniczno-
u偶ytkow膮, przeznaczonego do sprzeda偶y detalicznej, w kt贸rej odbywa si臋
bezpo艣rednia sprzeda偶 towar贸w (bez wliczania do niej powierzchni us艂ug i
gastronomii oraz powierzchni pomocniczej, do kt贸rej zalicza si臋 po-
wierzchnie magazyn贸w, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.).
Art. 3.
1. Kszta艂towanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym
uchwalanie studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przestrzen-
nego gminy oraz miejscowych plan贸w zagospodarowania przestrzennego, z wy-
j膮tkiem morskich w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej strefy
ekonomicznej oraz teren贸w zamkni臋tych, nale偶y do zada艅 w艂asnych gminy.
2. Prowadzenie, w granicach swojej w艂a艣ciwo艣ci rzeczowej, analiz i studi贸w
z zakresu zagospodarowania przestrzennego, odnosz膮cych si臋 do obszaru powia-
tu i zagadnie艅 jego rozwoju, nale偶y do zada艅 samorz膮du powiatu.
3. Kszta艂towanie i prowadzenie polityki przestrzennej w wojew贸dztwie, w tym
uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa, nale偶y do
zada艅 samorz膮du wojew贸dztwa.
4. Kszta艂towanie i prowadzenie polityki przestrzennej pa艅stwa, wyra偶onej w kon-
cepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, nale偶y do zada艅 Rady Mini-
str贸w.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 4/4
Art. 4.
1. Ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego
oraz okre艣lenie sposob贸w zagospodarowania i warunk贸w zabudowy terenu na-
st臋puje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
1a. W odniesieniu do obszar贸w morskich w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i
wy艂膮cznej strefy ekonomicznej przeznaczenie terenu, rozmieszczenie inwestycji
celu publicznego oraz spos贸b zagospodarowania i warunki zabudowy terenu o-
kre艣la si臋 na podstawie przepis贸w ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz.U. z 2003 r. Nr
153, poz. 1502, Nr 170, poz. 1652 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41).
2. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego okre-
艣lenie sposob贸w zagospodarowania i warunk贸w zabudowy terenu nast臋puje w
drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
1) lokalizacj臋 inwestycji celu publicznego ustala si臋 w drodze decyzji o lokali-
zacji inwestycji celu publicznego;
2) spos贸b zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji
ustala si臋 w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
3. W odniesieniu do teren贸w zamkni臋tych w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego ustala si臋 tylko granice tych teren贸w oraz granice ich stref
ochronnych. W strefach ochronnych ustala si臋 ograniczenia w zagospodarowa-
niu i korzystaniu z teren贸w, w tym zakaz zabudowy.
Art. 5.
Opracowywanie projekt贸w plan贸w zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa,
studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przestrzennego gminy oraz
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest projektowaniem zagospo-
darowania przestrzennego, odpowiednio w skali regionalnej i lokalnej, w rozumieniu
art. 2 ust. 3 oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorz膮dach zawo-
dowych architekt贸w, in偶ynier贸w budownictwa oraz urbanist贸w (Dz.U. z 2001 r. Nr
5, poz. 42 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 221, Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052).
Art. 6.
1. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kszta艂tuj膮, wraz
z innymi przepisami, spos贸b wykonywania prawa w艂asno艣ci nieruchomo艣ci.
2. Ka偶dy ma prawo, w granicach okre艣lonych ustaw膮, do:
1) zagospodarowania terenu, do kt贸rego ma tytu艂 prawny, zgodnie z warunka-
mi ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego al-
bo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, je偶eli nie na-
rusza to chronionego prawem interesu publicznego oraz os贸b trzecich;
2) ochrony w艂asnego interesu prawnego przy zagospodarowaniu teren贸w nale-
偶膮cych do innych os贸b lub jednostek organizacyjnych.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 5/5
Art. 7.
Rozstrzygni臋cia w贸jta, burmistrza, prezydenta miasta albo marsza艂ka wojew贸dztwa
o nieuwzgl臋dnieniu odpowiednio wniosk贸w dotycz膮cych studium uwarunkowa艅 i
kierunk贸w zagospodarowania przestrzennego gminy, uwag dotycz膮cych projektu
tego studium, wniosk贸w dotycz膮cych miejscowego planu zagospodarowania prze-
strzennego, uwag dotycz膮cych projektu tego planu albo wniosk贸w dotycz膮cych pla-
nu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa - nie podlegaj膮 zaskar偶eniu do
s膮du administracyjnego.
Art. 8.
1. Organem doradczym ministra w艂a艣ciwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej w sprawach planowania i zagospodarowania
przestrzennego jest G艂贸wna Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej powo艂uje i odwo艂uje przewodnicz膮cego i cz艂onk贸w komisji, o kt贸rej
mowa w ust. 1, oraz ustala, w drodze zarz膮dzenia, regulamin okre艣laj膮cy organi-
zacj臋 i tryb jej dzia艂ania.
3. Marsza艂ek wojew贸dztwa, w贸jt, burmistrz albo prezydent miasta powo艂uje, z za-
strze偶eniem ust. 4 i 5, odpowiednio wojew贸dzk膮 albo gminn膮 komisj臋 urbani-
styczno-architektoniczn膮, jako organ doradczy, oraz ustala, w drodze regulami-
nu, jej organizacj臋 i tryb dzia艂ania.
4. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta mo偶e powierzy膰 gminnej komisji urbani-
styczno-architektonicznej powo艂anej w innej gminie pe艂nienie funkcji organu
doradczego, na mocy porozumienia zawartego z odpowiednim w贸jtem, burmi-
strzem lub prezydentem miasta.
5. Przy starostach powiat贸w mog膮 by膰 powo艂ywane powiatowe komisje urbani-
styczno-architektoniczne jako organy doradcze starost贸w powiat贸w oraz, na
podstawie stosownych porozumie艅, w贸jt贸w, burmistrz贸w gmin albo prezyden-
t贸w miast wchodz膮cych w sk艂ad tych powiat贸w, kt贸re nie powo艂a艂y gminnych
komisji lub nie powierzy艂y funkcji pe艂nienia organu doradczego komisji powo-
艂anej w innej gminie, w trybie okre艣lonym w ust. 4.
6. Organy doradcze, o kt贸rych mowa w ust. 1 oraz w ust. 3 i 5, sk艂adaj膮 si臋 z os贸b
o wykszta艂ceniu i przygotowaniu fachowym zwi膮zanym bezpo艣rednio z teori膮 i
praktyk膮 planowania przestrzennego, w tym co najmniej w po艂owie z os贸b re-
komendowanych przez bran偶owe stowarzyszenia i samorz膮dy zawodowe.
Rozdzia艂 2
Planowanie przestrzenne w gminie
Art. 9.
1. W celu okre艣lenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zago-
spodarowania przestrzennego, rada gminy podejmuje uchwa艂臋 o przyst膮pieniu
do sporz膮dzania studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania prze-
strzennego gminy, zwanego dalej  studium .
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 6/6
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta sporz膮dza studium zawieraj膮ce cz臋艣膰 tek-
stow膮 i graficzn膮, uwzgl臋dniaj膮c zasady okre艣lone w koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania
przestrzennego wojew贸dztwa oraz strategii rozwoju gminy, o ile gmina dyspo-
nuje takim opracowaniem.
3. Studium sporz膮dza si臋 dla obszaru w granicach administracyjnych gminy.
4. Ustalenia studium s膮 wi膮偶膮ce dla organ贸w gminy przy sporz膮dzaniu plan贸w
miejscowych.
5. Studium nie jest aktem prawa miejscowego.
Art. 10.
1. W studium uwzgl臋dnia si臋 uwarunkowania wynikaj膮ce w szczeg贸lno艣ci z:
1) dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu;
2) stanu 艂adu przestrzennego i wymog贸w jego ochrony;
3) stanu 艣rodowiska, w tym stanu rolniczej i le艣nej przestrzeni produkcyjnej,
wielko艣ci i jako艣ci zasob贸w wodnych oraz wymog贸w ochrony 艣rodowiska,
przyrody i krajobrazu kulturowego;
4) stanu dziedzictwa kulturowego i zabytk贸w oraz d贸br kultury wsp贸艂czesnej;
5) warunk贸w i jako艣ci 偶ycia mieszka艅c贸w, w tym ochrony ich zdrowia;
6) zagro偶enia bezpiecze艅stwa ludno艣ci i jej mienia;
7) potrzeb i mo偶liwo艣ci rozwoju gminy;
8) stanu prawnego grunt贸w;
9) wyst臋powania obiekt贸w i teren贸w chronionych na podstawie przepis贸w od-
r臋bnych;
10) wyst臋powania obszar贸w naturalnych zagro偶e艅 geologicznych;
11) wyst臋powania udokumentowanych z艂贸偶 kopalin oraz zasob贸w w贸d pod-
ziemnych;
12) wyst臋powania teren贸w g贸rniczych wyznaczonych na podstawie przepis贸w
odr臋bnych;
13) stanu system贸w komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia
uporz膮dkowania gospodarki wodno-艣ciekowej, energetycznej oraz gospo-
darki odpadami;
14) zada艅 s艂u偶膮cych realizacji ponadlokalnych cel贸w publicznych.
2. W studium okre艣la si臋 w szczeg贸lno艣ci:
1) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu te-
ren贸w;
2) kierunki i wskazniki dotycz膮ce zagospodarowania oraz u偶ytkowania tere-
n贸w, w tym tereny wy艂膮czone spod zabudowy;
3) obszary oraz zasady ochrony 艣rodowiska i jego zasob贸w, ochrony przyrody,
krajobrazu kulturowego i uzdrowisk;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 7/7
4) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytk贸w oraz d贸br
kultury wsp贸艂czesnej;
5) kierunki rozwoju system贸w komunikacji i infrastruktury technicznej;
6) obszary, na kt贸rych rozmieszczone b臋d膮 inwestycje celu publicznego o zna-
czeniu lokalnym;
7) obszary, na kt贸rych rozmieszczone b臋d膮 inwestycje celu publicznego o zna-
czeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania
przestrzennego wojew贸dztwa i ustaleniami program贸w, o kt贸rych mowa w
art. 48 ust. 1;
8) obszary, dla kt贸rych obowi膮zkowe jest sporz膮dzenie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepis贸w odr臋bnych, w
tym obszary wymagaj膮ce przeprowadzenia scale艅 i podzia艂u nieruchomo艣ci,
a tak偶e obszary rozmieszczenia obiekt贸w handlowych o powierzchni sprze-
1)
da偶y powy偶ej 400 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej;
9) obszary, dla kt贸rych gmina zamierza sporz膮dzi膰 miejscowy plan zagospoda-
rowania przestrzennego w tym obszary wymagaj膮ce zmiany przeznaczenia
grunt贸w rolnych i le艣nych na cele nierolnicze i niele艣ne;
10) kierunki i zasady kszta艂towania rolniczej i le艣nej przestrzeni produkcyjnej;
11) obszary nara偶one na niebezpiecze艅stwo powodzi i osuwania si臋 mas ziem-
nych;
12) obiekty lub obszary, dla kt贸rych wyznacza si臋 w z艂o偶u kopaliny filar o-
chronny;
13) obszary pomnik贸w zag艂ady i ich stref ochronnych oraz obowi膮zuj膮ce na
nich ograniczenia prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie teren贸w by艂ych hitle-
rowskich oboz贸w zag艂ady (Dz.U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113,
poz. 984 i Nr 153, poz. 1271);
14) obszary wymagaj膮ce przekszta艂ce艅, rehabilitacji lub rekultywacji;
15) granice teren贸w zamkni臋tych i ich stref ochronnych;
16) inne obszary problemowe, w zale偶no艣ci od uwarunkowa艅 i potrzeb zago-
spodarowania wyst臋puj膮cych w gminie.
3. Obowi膮zek przyst膮pienia do sporz膮dzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego w przypadku, o kt贸rym mowa w ust. 2 pkt 8, powstaje po up艂y-
wie 3 miesi臋cy od dnia ustanowienia tego obowi膮zku.
4. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, wymagany zakres projektu studium w
cz臋艣ci tekstowej i graficznej, uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci wymogi dotycz膮ce
materia艂贸w planistycznych, skali opracowa艅 kartograficznych, stosowanych
oznacze艅, nazewnictwa, standard贸w oraz sposobu dokumentowania prac plani-
stycznych.
1)
Zmiana wprowadzona przez art. 12 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i dzia艂aniu wielko-
powierzchniowych obiekt贸w handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880), kt贸ra wesz艂a w 偶ycie z dnia
18 wrze艣nia 2007 r. - utraci艂a moc z dniem 11 lipca 2008 r. na podstawie wyroku Trybuna艂u Kon-
stytucyjnego z dnia 8 lipca 2008 r. sygn. akt K 46/07 (Dz. U. Nr 123, poz. 803).
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 8/8
Art. 11.
W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta, po podj臋ciu przez rad臋 gminy uchwa艂y o
przyst膮pieniu do sporz膮dzania studium, kolejno:
1) og艂asza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a tak偶e w spos贸b
zwyczajowo przyj臋ty w danej miejscowo艣ci, o podj臋ciu uchwa艂y
o przyst膮pieniu do sporz膮dzania studium, okre艣laj膮c form臋, miejsce i termin
sk艂adania wniosk贸w dotycz膮cych studium, nie kr贸tszy jednak ni偶 21 dni od
dnia og艂oszenia;
2) zawiadamia na pi艣mie o podj臋ciu uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania
studium instytucje i organy w艂a艣ciwe do uzgadniania i opiniowania projektu
studium;
3) rozpatruje wnioski, o kt贸rych mowa w pkt 1;
4) sporz膮dza projekt studium, uwzgl臋dniaj膮c ustalenia planu zagospoda-
rowania przestrzennego wojew贸dztwa; w przypadku braku planu zagospo-
darowania przestrzennego wojew贸dztwa lub niewprowadzenia do planu za-
gospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa zada艅 rz膮dowych, uwzgl臋d-
nia ustalenia program贸w, o kt贸rych mowa w art. 48 ust. 1;
5) uzyskuje od gminnej lub innej w艂a艣ciwej, w rozumieniu art. 8, komisji urba-
nistyczno-architektonicznej opini臋 o projekcie studium;
6) uzgadnia projekt studium z zarz膮dem wojew贸dztwa w zakresie jego zgodno-
艣ci z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa;
7) uzgadnia projekt studium z wojewod膮 w zakresie jego zgodno艣ci z ustale-
niami program贸w, o kt贸rych mowa w art. 48 ust. 1;
8) wyst臋puje o opinie dotycz膮ce rozwi膮za艅 przyj臋tych w projekcie studium do:
a) starosty powiatowego,
b) gmin s膮siednich,
c) w艂a艣ciwego wojew贸dzkiego konserwatora zabytk贸w,
d) w艂a艣ciwych organ贸w wojskowych, ochrony granic oraz bezpiecze艅stwa
pa艅stwa,
e) dyrektora w艂a艣ciwego urz臋du morskiego w zakresie zagospodarowania
pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich port贸w i przystani,
f) w艂a艣ciwego organu nadzoru g贸rniczego w zakresie zagospodarowania
teren贸w g贸rniczych,
g) w艂a艣ciwego organu administracji geologicznej,
h) ministra w艂a艣ciwego do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania
obszar贸w ochrony uzdrowiskowej,
i) dyrektora regionalnego zarz膮du gospodarki wodnej w zakresie zago-
spodarowania obszar贸w nara偶onych na niebezpiecze艅stwo powodzi,
j) regionalnego dyrektora ochrony 艣rodowiska;
9) wprowadza zmiany wynikaj膮ce z uzyskanych opinii i dokonanych uzgod-
nie艅;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 9/9
10) og艂asza, w spos贸b okre艣lony w pkt 1, o wy艂o偶eniu projektu studium do pu-
blicznego wgl膮du na co najmniej 14 dni przed dniem wy艂o偶enia i wyk艂ada
ten projekt wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na 艣rodowisko do publicznego
wgl膮du na okres co najmniej 30 dni oraz organizuje w tym czasie dyskusj臋
publiczn膮 nad przyj臋tymi w tym projekcie studium rozwi膮zaniami;
11) wyznacza w og艂oszeniu, o kt贸rym mowa w pkt 10, termin, w kt贸rym osoby
prawne i fizyczne oraz jednostki organizacyjne nieposiadaj膮ce osobowo艣ci
prawnej mog膮 wnosi膰 uwagi dotycz膮ce projektu studium, nie kr贸tszy ni偶 21
dni od dnia zako艅czenia okresu wy艂o偶enia studium;
12) przedstawia radzie gminy do uchwalenia projekt studium wraz z list膮 nie-
uwzgl臋dnionych uwag, o kt贸rych mowa w pkt 11.
Art. 12.
1. Studium uchwala rada gminy, rozstrzygaj膮c jednocze艣nie o sposobie rozpatrze-
nia uwag, o kt贸rych mowa w art. 11 pkt 12. Tekst i rysunek studium oraz
rozstrzygni臋cie o sposobie rozpatrzenia uwag stanowi膮 za艂膮czniki do uchwa艂y o
uchwaleniu studium.
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwa艂臋 o
uchwaleniu studium wraz z za艂膮cznikami, o kt贸rych mowa w ust. 1, oraz doku-
mentacj膮 prac planistycznych w celu oceny ich zgodno艣ci z przepisami praw-
nymi.
3. Je偶eli rada gminy nie uchwali艂a studium, nie przyst膮pi艂a do jego zmiany albo,
uchwalaj膮c studium, nie okre艣li艂a w nim obszar贸w rozmieszczenia inwestycji
celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojew贸dzkim, uj臋tych w planie zago-
spodarowania przestrzennego wojew贸dztwa lub w programach, o kt贸rych mowa
w art. 48 ust. 1, wojewoda, po podj臋ciu czynno艣ci zmierzaj膮cych do uzgodnienia
terminu realizacji tych inwestycji i warunk贸w wprowadzenia tych inwestycji do
studium, wzywa rad臋 gminy do uchwalenia studium lub jego zmiany w wyzna-
czonym terminie. Po bezskutecznym up艂ywie tego terminu wojewoda sporz膮dza
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo jego zmian臋 dla obsza-
ru, kt贸rego dotyczy zaniechanie gminy, w zakresie koniecznym dla mo偶liwo艣ci
realizacji inwestycji celu publicznego oraz wydaje w tej sprawie zarz膮dzenie za-
st臋pcze. Przyj臋ty w tym trybie plan wywo艂uje skutki prawne takie jak miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego.
4. W przypadku, o kt贸rym mowa w ust. 3, koszty sporz膮dzenia planu ponosi
w ca艂o艣ci gmina, kt贸rej obszaru dotyczy zarz膮dzenie zast臋pcze.
Art. 13.
1. Koszty sporz膮dzenia studium obci膮偶aj膮 bud偶et gminy.
2. Koszty sporz膮dzenia lub zmiany studium wynikaj膮ce z rozmieszczenia inwesty-
cji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym obci膮偶aj膮 odpowiednio bud偶et
pa艅stwa, bud偶et wojew贸dztwa albo bud偶et powiatu.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 10/10
Art. 14.
1. W celu ustalenia przeznaczenia teren贸w, w tym dla inwestycji celu publicznego,
oraz okre艣lenia sposob贸w ich zagospodarowania i zabudowy rada gminy podej-
muje uchwa艂臋 o przyst膮pieniu do sporz膮dzenia miejscowego planu zagospoda-
rowania przestrzennego, zwanego dalej  planem miejscowym , z zastrze偶eniem
ust. 6.
2. Integraln膮 cz臋艣ci膮 uchwa艂y, o kt贸rej mowa w ust. 1, jest za艂膮cznik graficzny
przedstawiaj膮cy granice obszaru obj臋tego projektem planu.
3. Plan miejscowy, w wyniku kt贸rego nast臋puje zmiana przeznaczenia grunt贸w
rolnych i le艣nych na cele nierolnicze i niele艣ne, sporz膮dza si臋 dla ca艂ego obszaru
wyznaczonego w studium.
4. Uchwa艂臋, o kt贸rej mowa w ust. 1, rada gminy podejmuje z w艂asnej inicjatywy
lub na wniosek w贸jta, burmistrza albo prezydenta miasta.
5. Przed podj臋ciem uchwa艂y, o kt贸rej mowa w ust. 1, w贸jt, burmistrz albo prezy-
dent miasta wykonuje analizy dotycz膮ce zasadno艣ci przyst膮pienia do sporz膮dze-
nia planu i stopnia zgodno艣ci przewidywanych rozwi膮za艅 z ustaleniami studium,
przygotowuje materia艂y geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezb臋dny
zakres prac planistycznych.
6. Planu miejscowego nie sporz膮dza si臋 dla teren贸w zamkni臋tych.
7. Plan miejscowy sporz膮dza si臋 obowi膮zkowo, je偶eli wymagaj膮 tego przepisy od-
r臋bne.
8. Plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego.
Art. 15.
1. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta sporz膮dza projekt planu miejscowego,
zawieraj膮cy cz臋艣膰 tekstow膮 i graficzn膮, zgodnie z zapisami studium oraz z prze-
pisami odr臋bnymi, odnosz膮cymi si臋 do obszaru obj臋tego planem.
2. W planie miejscowym okre艣la si臋 obowi膮zkowo:
1) przeznaczenie teren贸w oraz linie rozgraniczaj膮ce tereny o r贸偶nym przezna-
czeniu lub r贸偶nych zasadach zagospodarowania;
2) zasady ochrony i kszta艂towania 艂adu przestrzennego;
3) zasady ochrony 艣rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytk贸w oraz d贸br kultury
wsp贸艂czesnej;
5) wymagania wynikaj膮ce z potrzeb kszta艂towania przestrzeni publicznych;
6) parametry i wskazniki kszta艂towania zabudowy oraz zagospodarowania te-
renu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiekt贸w i wskazniki intensywno艣ci
zabudowy;
7) granice i sposoby zagospodarowania teren贸w lub obiekt贸w podlegaj膮cych
ochronie, ustalonych na podstawie odr臋bnych przepis贸w, w tym teren贸w
g贸rniczych, a tak偶e nara偶onych na niebezpiecze艅stwo powodzi oraz zagro-
偶onych osuwaniem si臋 mas ziemnych;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 11/11
8) szczeg贸艂owe zasady i warunki scalania i podzia艂u nieruchomo艣ci obj臋tych
planem miejscowym;
9) szczeg贸lne warunki zagospodarowania teren贸w oraz ograniczenia w ich u-
偶ytkowaniu, w tym zakaz zabudowy;
10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy system贸w komunikacji i infra-
struktury technicznej;
11) spos贸b i termin tymczasowego zagospodarowania, urz膮dzania i u偶ytkowania
teren贸w;
12) stawki procentowe, na podstawie kt贸rych ustala si臋 op艂at臋, o kt贸rej mowa w
art. 36 ust. 4.
3. W planie miejscowym okre艣la si臋 w zale偶no艣ci od potrzeb:
1) granice obszar贸w wymagaj膮cych przeprowadzenia scale艅 i podzia艂贸w nieru-
chomo艣ci;
2) granice obszar贸w rehabilitacji istniej膮cej zabudowy i infrastruktury tech-
nicznej;
3) granice obszar贸w wymagaj膮cych przekszta艂ce艅 lub rekultywacji;
4) granice teren贸w pod budow臋 obiekt贸w handlowych, o kt贸rych mowa w art.
10 ust. 2 pkt 8;
5) granice teren贸w rekreacyjno-wypoczynkowych oraz teren贸w s艂u偶膮cych or-
ganizacji imprez masowych;
6) granice pomnik贸w zag艂ady oraz ich stref ochronnych, a tak偶e ograniczenia
dotycz膮ce prowadzenia na ich terenie dzia艂alno艣ci gospodarczej, okre艣lone
w ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie teren贸w by艂ych hitlerowskich
oboz贸w zag艂ady.
Art. 16.
1. Plan miejscowy sporz膮dza si臋 w skali 1:1000, z wykorzystaniem urz臋dowych
kopii map zasadniczych albo w przypadku ich braku map katastralnych, groma-
dzonych w pa艅stwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. W szczeg贸l-
nie uzasadnionych przypadkach dopuszcza si臋 stosowanie map w skali 1:500 lub
1:2000, a w przypadkach plan贸w miejscowych, kt贸re sporz膮dza si臋 wy艂膮cznie w
celu przeznaczenia grunt贸w do zalesienia lub wprowadzenia zakazu zabudowy,
dopuszcza si臋 stosowanie map w skali 1:5000.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, wymagany zakres projektu planu miej-
scowego w cz臋艣ci tekstowej i graficznej, uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci wymo-
gi dotycz膮ce materia艂贸w planistycznych, skali opracowa艅 kartograficznych, sto-
sowanych oznacze艅, nazewnictwa, standard贸w oraz sposobu dokumentowania
prac planistycznych.
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, okre艣li, w drodze roz-
porz膮dzenia, spos贸b uwzgl臋dniania w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeb
obronno艣ci i bezpiecze艅stwa pa艅stwa, uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci problema-
tyk臋 zwi膮zan膮 z:
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 12/12
1) przygotowaniem i przeciwdzia艂aniem zagro偶eniom zewn臋trznym, a zw艂asz-
cza agresji militarnej;
2) przygotowaniem i przeciwdzia艂aniem zagro偶eniom wewn臋trznym, a
zw艂aszcza zagro偶eniom bezpiecze艅stwa i porz膮dku publicznego, katastro-
fom i kl臋skom 偶ywio艂owym oraz zagro偶eniom gospodarczym
i ekonomicznym.
Art. 17.
W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta po podj臋ciu przez rad臋 gminy uchwa艂y o
przyst膮pieniu do sporz膮dzania planu miejscowego kolejno:
1) og艂asza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a tak偶e w spos贸b
zwyczajowo przyj臋ty w danej miejscowo艣ci, o podj臋ciu uchwa艂y
o przyst膮pieniu do sporz膮dzania planu, okre艣laj膮c form臋, miejsce i termin
sk艂adania wniosk贸w do planu, nie kr贸tszy ni偶 21 dni od dnia og艂oszenia;
2) zawiadamia, na pi艣mie, o podj臋ciu uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania
planu instytucje i organy w艂a艣ciwe do uzgadniania i opiniowania planu;
3) rozpatruje wnioski, o kt贸rych mowa w pkt 1, w terminie nie d艂u偶szym ni偶 21
dni od dnia up艂ywu terminu ich sk艂adania;
4) sporz膮dza projekt planu miejscowego wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na
艣rodowisko, uwzgl臋dniaj膮c ustalenia studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w
zagospodarowania przestrzennego gminy;
5) sporz膮dza prognoz臋 skutk贸w finansowych uchwalenia planu miejscowego,
z uwzgl臋dnieniem art. 36;
6) uzyskuje opinie o projekcie planu:
a) gminnej lub innej w艂a艣ciwej, w rozumieniu art. 8, komisji urbanistycz-
no-architektonicznej,
b) w贸jt贸w, burmistrz贸w gmin albo prezydent贸w miast, granicz膮cych z ob-
szarem obj臋tym planem, w zakresie rozmieszczenia inwestycji celu pu-
blicznego o znaczeniu lokalnym,
c) regionalnego dyrektora ochrony 艣rodowiska;
7) uzgadnia projekt planu z:
a) wojewod膮, zarz膮dem wojew贸dztwa, zarz膮dem powiatu w zakresie od-
powiednich zada艅 rz膮dowych i samorz膮dowych,
b) w艂a艣ciwym wojew贸dzkim konserwatorem zabytk贸w,
c) organami w艂a艣ciwymi do uzgadniania projektu planu na podstawie
przepis贸w odr臋bnych,
d) w艂a艣ciwym zarz膮dc膮 drogi, je偶eli spos贸b zagospodarowania grunt贸w
przyleg艂ych do pasa drogowego lub zmiana tego sposobu mog膮 mie膰
wp艂yw na ruch drogowy lub sam膮 drog臋,
e) w艂a艣ciwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpiecze艅-
stwa pa艅stwa,
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 13/13
f) dyrektorem w艂a艣ciwego urz臋du morskiego w zakresie zagospodarowa-
nia pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich port贸w i przy-
stani,
g) w艂a艣ciwym organem nadzoru g贸rniczego w zakresie zagospodarowania
teren贸w g贸rniczych,
h) w艂a艣ciwym organem administracji geologicznej w zakresie teren贸w za-
gro偶onych osuwaniem si臋 mas ziemnych,
i) ministrem w艂a艣ciwym do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania
obszar贸w ochrony uzdrowiskowej;
8) uzyskuje zgody na zmian臋 przeznaczenia grunt贸w rolnych i le艣nych na cele
nierolnicze i niele艣ne;
9) wprowadza zmiany wynikaj膮ce z uzyskanych opinii i dokonanych uzgod-
nie艅;
10) og艂asza, w spos贸b okre艣lony w pkt 1, o wy艂o偶eniu projektu planu do pu-
blicznego wgl膮du na co najmniej 7 dni przed dniem wy艂o偶enia i wyk艂ada
ten projekt wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na 艣rodowisko do publicznego
wgl膮du na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym czasie dyskusj臋
publiczn膮 nad przyj臋tymi w projekcie planu rozwi膮zaniami;
11) wyznacza w og艂oszeniu, o kt贸rym mowa w pkt 10, termin, w kt贸rym osoby
fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadaj膮ce osobowo艣ci
prawnej mog膮 wnosi膰 uwagi dotycz膮ce projektu planu, nie kr贸tszy ni偶 14
dni od dnia zako艅czenia okresu wy艂o偶enia planu;
12) rozpatruje uwagi, o kt贸rych mowa w pkt 11, w terminie nie d艂u偶szym ni偶 21
dni od dnia up艂ywu terminu ich sk艂adania;
13) wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikaj膮ce z rozpatrze-
nia uwag, o kt贸rych mowa w pkt 11, a nast臋pnie w niezb臋dnym zakresie
ponawia uzgodnienia;
14) przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowego wraz z list膮 nie-
uwzgl臋dnionych uwag, o kt贸rych mowa w pkt 11.
Art. 18.
1. Uwagi do projektu planu miejscowego mo偶e wnie艣膰 ka偶dy, kto kwestionuje
ustalenia przyj臋te w projekcie planu, wy艂o偶onym do publicznego wgl膮du, o kt贸-
rym mowa w art. 17 pkt 10.
2. Uwagi do projektu planu nale偶y wnie艣膰 na pi艣mie w terminie wyznaczonym w
og艂oszeniu, o kt贸rym mowa w art. 17 pkt 11.
3. Jako wniesione na pi艣mie uznaje si臋 r贸wnie偶 uwagi wniesione w postaci elektro-
nicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy
pomocy wa偶nego kwalifikowanego certyfikatu.
Art. 19.
1. Je偶eli rada gminy stwierdzi konieczno艣膰 dokonania zmian w przedstawionym do
uchwalenia projekcie planu miejscowego, w tym tak偶e w wyniku uwzgl臋dnienia
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 14/14
uwag do projektu planu - czynno艣ci, o kt贸rych mowa w art. 17, ponawia si臋 w
zakresie niezb臋dnym do dokonania tych zmian.
2. Przedmiotem ponowionych czynno艣ci mo偶e by膰 jedynie cz臋艣膰 projektu planu
obj臋ta zmian膮.
Art. 20.
1. Plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu jego zgodno艣ci z ustale-
niami studium, rozstrzygaj膮c jednocze艣nie o sposobie rozpatrzenia uwag do pro-
jektu planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu
infrastruktury technicznej, kt贸re nale偶膮 do zada艅 w艂asnych gminy, oraz zasadach
ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Cz臋艣膰 teksto-
wa planu stanowi tre艣膰 uchwa艂y, cz臋艣膰 graficzna oraz wymagane rozstrzygni臋cia
stanowi膮 za艂膮czniki do uchwa艂y.
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwa艂臋, o kt贸rej
mowa w ust. 1, wraz z za艂膮cznikami oraz dokumentacj膮 prac planistycznych w
celu oceny ich zgodno艣ci z przepisami prawnymi.
Art. 21.
1. Koszty sporz膮dzenia planu miejscowego obci膮偶aj膮 bud偶et gminy, z zastrze偶e-
niem ust. 2.
2. Koszty sporz膮dzenia planu miejscowego obci膮偶aj膮:
1) bud偶et pa艅stwa - je偶eli jest on w ca艂o艣ci lub w cz臋艣ci bezpo艣redni膮 konse-
kwencj膮 zamiaru realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajo-
wym;
2) bud偶et wojew贸dztwa - je偶eli jest on w ca艂o艣ci lub w cz臋艣ci bezpo艣redni膮
konsekwencj膮 zamiaru realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu
wojew贸dzkim;
3) bud偶et powiatu - je偶eli jest on w ca艂o艣ci lub w cz臋艣ci bezpo艣redni膮 konse-
kwencj膮 zamiaru realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powia-
towym;
4) inwestora realizuj膮cego inwestycj臋 celu publicznego - w cz臋艣ci, w jakiej jest
on bezpo艣redni膮 konsekwencj膮 zamiaru realizacji tej inwestycji.
Art. 22.
Je偶eli plan miejscowy obejmuje obszary wymagaj膮ce przeprowadzenia scale艅
i podzia艂贸w nieruchomo艣ci, rada gminy, po jego uchwaleniu, podejmuje uchwa艂臋 o
przyst膮pieniu do scalenia i podzia艂u nieruchomo艣ci, zgodnie z przepisami o gospo-
darce nieruchomo艣ciami.
Art. 23.
Organy, o kt贸rych mowa w art. 11 pkt 5-8 oraz art. 17 pkt 6 i 7, w zakresie swojej
w艂a艣ciwo艣ci rzeczowej i miejscowej s膮 obowi膮zane do wsp贸艂pracy przy sporz膮dza-
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 15/15
niu odpowiednio projektu studium albo projektu planu miejscowego, polegaj膮cej na
wyra偶aniu opinii, sk艂adaniu wniosk贸w oraz udost臋pnianiu informacji.
Art. 24.
1. Organy, o kt贸rych mowa w art. 11 pkt 6 i 7 oraz art. 17 pkt 7, w zakresie swojej
w艂a艣ciwo艣ci rzeczowej lub miejscowej, uzgadniaj膮, na sw贸j koszt, odpowiednio
projekt studium albo projekt planu miejscowego. Uzgodnie艅 dokonuje si臋 w try-
bie art. 106 Kodeksu post臋powania administracyjnego.
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta mo偶e uzna膰 za uzgodniony projekt stu-
dium albo projekt planu miejscowego w przypadku, w kt贸rym organy, o kt贸rych
mowa w ust. 1, nie okre艣l膮 warunk贸w, na jakich uzgodnienie mo偶e nast膮pi膰, al-
bo nie powo艂aj膮 podstawy prawnej uzasadniaj膮cej ich okre艣lenie.
Art. 25.
1. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta ustala termin dokonania uzgodnie艅 albo
przedstawienia opinii przez organy, o kt贸rych mowa w art. 11 pkt 5-8 oraz art.
17 pkt 6 i 7, nie kr贸tszy ni偶 21 dni od dnia udost臋pnienia projektu studium albo
projektu planu miejscowego wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na 艣rodowisko.
2. Nieprzedstawienie stanowiska lub warunk贸w, o kt贸rych mowa w art. 24 ust. 2,
w terminie, o kt贸rym mowa w ust. 1, uwa偶a si臋 za r贸wnoznaczne odpowiednio z
uzgodnieniem lub zaopiniowaniem projektu.
Art. 26.
1. Organ, z kt贸rym uzgodniono projekt studium lub projekt planu miejscowego,
ponosi koszty zmiany tych projekt贸w, spowodowane p贸zniejsz膮 zmian膮 stano-
wiska.
2. Je偶eli organ, o kt贸rym mowa w ust. 1, dzia艂a w ramach zespolonej administracji
powiatowej lub w ramach samorz膮du wojew贸dztwa i wykonuje zadania z zakre-
su administracji rz膮dowej, Skarb Pa艅stwa ponosi koszty zmiany studium i planu
miejscowego lub ich projekt贸w jedynie w贸wczas, gdy zmiana stanowiska orga-
nu wynika ze zmiany ustawy lub z wi膮偶膮cych ten organ nowych ustale艅 w艂a艣ci-
wego organu administracji rz膮dowej.
Art. 27.
Zmiana studium lub planu miejscowego nast臋puje w takim trybie, w jakim s膮 one
uchwalane.
Art. 28.
1. Naruszenie zasad sporz膮dzania studium lub planu miejscowego, istotne narusze-
nie trybu ich sporz膮dzania, a tak偶e naruszenie w艂a艣ciwo艣ci organ贸w w tym za-
kresie, powoduj膮 niewa偶no艣膰 uchwa艂y rady gminy w ca艂o艣ci lub cz臋艣ci.
2. Je偶eli rozstrzygni臋cie nadzorcze wojewody, stwierdzaj膮ce niewa偶no艣膰 uchwa艂y
w sprawie studium lub planu miejscowego, stanie si臋 prawomocne z powodu
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 16/16
niez艂o偶enia przez gmin臋, w przewidzianym terminie, skargi do s膮du administra-
cyjnego lub je偶eli skarga zostanie przez s膮d odrzucona albo oddalona, czynno-
艣ci, o kt贸rych mowa w art. 11 i 17, ponawia si臋 w zakresie niezb臋dnym do do-
prowadzenia do zgodno艣ci projektu studium lub planu z przepisami prawnymi.
Art. 29.
1. Uchwa艂a rady gminy w sprawie uchwalenia planu miejscowego obowi膮zuje od
dnia wej艣cia w 偶ycie w niej okre艣lonego, jednak nie wcze艣niej ni偶 po up艂ywie 30
dni od dnia og艂oszenia w dzienniku urz臋dowym wojew贸dztwa.
2. Uchwa艂a, o kt贸rej mowa w ust. 1, podlega r贸wnie偶 publikacji na stronie interne-
towej gminy.
Art. 30.
1. Ka偶dy ma prawo wgl膮du do studium lub planu miejscowego oraz otrzymania
z nich wypis贸w i wyrys贸w.
2. (uchylony).
Art. 31.
1. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr plan贸w miejscowych
oraz wniosk贸w o ich sporz膮dzenie lub zmian臋, gromadzi materia艂y z nimi zwi膮-
zane oraz odpowiada za przechowywanie ich orygina艂贸w, w tym r贸wnie偶 uchy-
lonych i nieobowi膮zuj膮cych.
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta jest obowi膮zany przekaza膰 staro艣cie kopi臋
uchwalonego studium lub planu miejscowego, nie p贸zniej ni偶 w dniu ich wej艣cia
w 偶ycie.
Art. 32.
1. W celu oceny aktualno艣ci studium i plan贸w miejscowych w贸jt, burmistrz albo
prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym
gminy, ocenia post臋py w opracowywaniu plan贸w miejscowych i opracowuje
wieloletnie programy ich sporz膮dzania w nawi膮zaniu do ustale艅 studium,
z uwzgl臋dnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o kt贸rych mowa w art.
57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosk贸w w sprawie sporz膮dzenia lub zmiany planu
miejscowego.
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o
kt贸rych mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej w艂a艣ciwej, w ro-
zumieniu art. 8, komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w cza-
sie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwa艂臋 w sprawie aktualno艣ci stu-
dium i plan贸w miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w ca艂o-
艣ci lub w cz臋艣ci, podejmuje dzia艂ania, o kt贸rych mowa w art. 27.
3. Przy podejmowaniu uchwa艂y, o kt贸rej mowa w ust. 2, rada gminy bierze pod
uwag臋 w szczeg贸lno艣ci zgodno艣膰 studium albo planu miejscowego z wymogami
wynikaj膮cymi z przepis贸w art. 10 ust. 1 i 2, art. 15 oraz art. 16 ust. 1.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 17/17
Art. 33.
Je偶eli w wyniku zmiany ustaw zachodzi konieczno艣膰 zmiany studium lub planu
miejscowego, czynno艣ci, o kt贸rych mowa w art. 11 i 17, wykonuje si臋 odpowiednio
w zakresie niezb臋dnym do dokonania tych zmian.
Art. 34.
1. Wej艣cie w 偶ycie planu miejscowego powoduje utrat臋 mocy obowi膮zuj膮cej in-
nych plan贸w zagospodarowania przestrzennego lub ich cz臋艣ci odnosz膮cych si臋
do obj臋tego nim terenu.
2. Utrata mocy obowi膮zuj膮cej planu miejscowego nie powoduje wyga艣ni臋cia decy-
zji administracyjnych wydanych na podstawie tego planu, z zastrze偶eniem art.
65 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.
Art. 35.
Tereny, kt贸rych przeznaczenie plan miejscowy zmienia, mog膮 by膰 wykorzystywane
w spos贸b dotychczasowy do czasu ich zagospodarowania zgodnie z tym planem,
chyba 偶e w planie ustalono inny spos贸b ich tymczasowego zagospodarowania.
Art. 36.
1. Je偶eli, w zwi膮zku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmian膮, korzy-
stanie z nieruchomo艣ci lub jej cz臋艣ci w dotychczasowy spos贸b lub zgodny z do-
tychczasowym przeznaczeniem sta艂o si臋 niemo偶liwe b膮dz istotnie ograniczone,
w艂a艣ciciel albo u偶ytkownik wieczysty nieruchomo艣ci mo偶e, z zastrze偶eniem ust.
2, 偶膮da膰 od gminy:
1) odszkodowania za poniesion膮 rzeczywist膮 szkod臋 albo
2) wykupienia nieruchomo艣ci lub jej cz臋艣ci.
2. Realizacja roszcze艅, o kt贸rych mowa w ust 1, mo偶e nast膮pi膰 r贸wnie偶 w drodze
zaoferowania przez gmin臋 w艂a艣cicielowi albo u偶ytkownikowi wieczystemu nie-
ruchomo艣ci zamiennej. Z dniem zawarcia umowy zamiany roszczenia wygasaj膮.
3. Je偶eli, w zwi膮zku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmian膮, warto艣膰
nieruchomo艣ci uleg艂a obni偶eniu, a w艂a艣ciciel albo u偶ytkownik wieczysty zbywa
t臋 nieruchomo艣膰 i nie skorzysta艂 z praw, o kt贸rych mowa w ust. 1 i 2, mo偶e 偶膮-
da膰 od gminy odszkodowania r贸wnego obni偶eniu warto艣ci nieruchomo艣ci.
4. Je偶eli w zwi膮zku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmian膮 warto艣膰
nieruchomo艣ci wzros艂a, a w艂a艣ciciel lub u偶ytkownik wieczysty zbywa t臋 nieru-
chomo艣膰, w贸jt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazow膮 op艂at臋 u-
stalon膮 w tym planie, okre艣lon膮 w stosunku procentowym do wzrostu warto艣ci
nieruchomo艣ci. Op艂ata ta jest dochodem w艂asnym gminy. Wysoko艣膰 op艂aty nie
mo偶e by膰 wy偶sza ni偶 30% wzrostu warto艣ci nieruchomo艣ci.
4a. Op艂aty, o kt贸rej mowa w ust. 4, nie pobiera si臋 w przypadku nieodp艂atnego
przeniesienia przez rolnika w艂asno艣ci nieruchomo艣ci wchodz膮cych w sk艂ad go-
spodarstwa rolnego na nast臋pc臋 w rozumieniu przepis贸w ustawy z dnia 20 grud-
nia 1990 r. o ubezpieczeniu spo艂ecznym rolnik贸w (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz.
291, Nr 67, poz. 411 i Nr 70, poz. 416) albo przepis贸w w sprawie szczeg贸艂o-
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 18/18
wych warunk贸w i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach dzia艂ania
 Renty strukturalne obj臋tego Programem Rozwoju Obszar贸w Wiejskich na lata
2007-2013 wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 marca
2007 r. o wspieraniu rozwoju obszar贸w wiejskich z udzia艂em 艣rodk贸w Europej-
skiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar贸w Wiejskich (Dz. U. Nr 64,
poz. 427 oraz z 2008 r. Nr 98, poz. 634). W przypadku zbycia przez nast臋pc臋
nieruchomo艣ci przekazanych przez rolnika przepisy o op艂acie, o kt贸rej mowa w
ust. 4, stosuje si臋 odpowiednio.
5. W razie stwierdzenia niewa偶no艣ci uchwa艂y rady gminy w sprawie planu miej-
scowego, w cz臋艣ci lub w ca艂o艣ci, odszkodowanie, o kt贸rym mowa w ust. 1 pkt 1,
albo op艂ata, o kt贸rej mowa w ust. 4, podlegaj膮 zwrotowi odpowiednio na rzecz
gminy lub na rzecz aktualnego w艂a艣ciciela albo u偶ytkownika wieczystego nieru-
chomo艣ci.
6. W przypadku, o kt贸rym mowa w ust. 3, w razie stwierdzenia niewa偶no艣ci
uchwa艂y rady gminy w sprawie planu miejscowego w cz臋艣ci lub w ca艂o艣ci gmi-
na mo偶e 偶膮da膰 od aktualnego w艂a艣ciciela albo u偶ytkownika wieczystego nieru-
chomo艣ci zwrotu kwoty stanowi膮cej r贸wnowarto艣膰 wyp艂aconego odszkodowa-
nia.
Art. 37.
1. Wysoko艣膰 odszkodowania z tytu艂u obni偶enia warto艣ci nieruchomo艣ci, o kt贸rym
mowa w art. 36 ust. 3, oraz wysoko艣膰 op艂aty z tytu艂u wzrostu warto艣ci nieru-
chomo艣ci, o kt贸rej mowa w art. 36 ust. 4, ustala si臋 na dzie艅 jej sprzeda偶y. Ob-
ni偶enie oraz wzrost warto艣ci nieruchomo艣ci stanowi膮 r贸偶nic臋 mi臋dzy warto艣ci膮
nieruchomo艣ci okre艣lon膮 przy uwzgl臋dnieniu przeznaczenia terenu obowi膮zuj膮-
cego po uchwaleniu lub zmianie planu miejscowego a jej warto艣ci膮, okre艣lon膮
przy uwzgl臋dnieniu przeznaczenia terenu, obowi膮zuj膮cego przed zmian膮 tego
planu, lub faktycznego sposobu wykorzystywania nieruchomo艣ci przed jego
uchwaleniem.
ust. 1 niezgodny z Konstytucj膮 w zakresie, w jakim wzrost warto艣ci nieruchomo艣ci odnosi
do kryterium faktycznego jej wykorzystywania w sytuacjach, gdy przeznaczenie nieru-
chomo艣ci zosta艂o okre艣lone tak samo jak w miejscowym planie zagospodarowania prze-
strzennego uchwalonym przed 1.01.1995 r., kt贸ry utraci艂 moc z powodu up艂ywu terminu
wyznaczonego w art. 87 ust. 3 - wyrok TK (Dz. U. z 2010 r. Nr 24, poz. 124)
2. (uchylony).
3. Roszczenia, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 3, mo偶na zg艂asza膰 w terminie 5 lat od
dnia, w kt贸rym plan miejscowy albo jego zmiana sta艂y si臋 obowi膮zuj膮ce.
4. Przepis ust. 3 stosuje si臋 odpowiednio do op艂at, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 4.
5. Notariusz, w terminie 7 dni od dnia sporz膮dzenia umowy, kt贸rej przedmiotem
jest zbycie nieruchomo艣ci, w formie aktu notarialnego, jest zobowi膮zany prze-
s艂a膰 w贸jtowi, burmistrzowi albo prezydentowi miasta wypis z tego aktu.
6. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta ustala op艂at臋, o kt贸rej mowa w art. 36 ust.
4, w drodze decyzji, bezzw艂ocznie po otrzymaniu wypisu z aktu notarialnego, o
kt贸rym mowa w ust. 5.
7. W艂a艣ciciel albo u偶ytkownik wieczysty nieruchomo艣ci, kt贸rej warto艣膰 wzros艂a w
zwi膮zku z uchwaleniem lub zmian膮 planu miejscowego, przed jej zbyciem mo偶e
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 19/19
偶膮da膰 od w贸jta, burmistrza albo prezydenta miasta ustalenia, w drodze decyzji,
wysoko艣ci op艂aty, o kt贸rej mowa w art. 36 ust. 4.
8. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia okresowo - odpowiednio do
potrzeb, lecz co najmniej raz w roku - na sesji rady gminy informacj臋 o zg艂oszo-
nych 偶膮daniach, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 1-3 i ust. 5, i wydanych decy-
zjach, o kt贸rych mowa w ust. 6 i 7.
9. Wykonanie obowi膮zku wynikaj膮cego z roszcze艅, o kt贸rych mowa w art. 36 ust.
1-3, powinno nast膮pi膰 w terminie 6 miesi臋cy od dnia z艂o偶enia wniosku, chyba 偶e
strony postanowi膮 inaczej. W przypadku op贸znienia w wyp艂acie odszkodowania
lub w wykupie nieruchomo艣ci w艂a艣cicielowi albo u偶ytkownikowi wieczystemu
nieruchomo艣ci przys艂uguj膮 odsetki ustawowe.
10. Spory w sprawach, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 1-3 i ust. 5, rozstrzygaj膮 s膮dy
powszechne.
11. W odniesieniu do zasad okre艣lania warto艣ci nieruchomo艣ci oraz zasad okre艣lania
skutk贸w finansowych uchwalania lub zmiany plan贸w miejscowych, a tak偶e w
odniesieniu do os贸b uprawnionych do okre艣lania tych warto艣ci i skutk贸w finan-
sowych stosuje si臋 przepisy o gospodarce nieruchomo艣ciami.
Rozdzia艂 3
Planowanie przestrzenne w wojew贸dztwie
Art. 38.
Organy samorz膮du wojew贸dztwa sporz膮dzaj膮 plan zagospodarowania przestrzenne-
go wojew贸dztwa, prowadz膮 analizy i studia oraz opracowuj膮 koncepcje i programy,
odnosz膮ce si臋 do obszar贸w i problem贸w zagospodarowania przestrzennego
odpowiednio do potrzeb i cel贸w podejmowanych w tym zakresie prac.
Art. 39.
1. Sejmik wojew贸dztwa podejmuje uchwa艂臋 o przyst膮pieniu do sporz膮dzania planu
zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa.
2. Plan zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa sporz膮dza si臋 dla obszaru
w granicach administracyjnych wojew贸dztwa.
3. W planie zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa uwzgl臋dnia si臋 usta-
lenia strategii rozwoju wojew贸dztwa oraz okre艣la si臋 w szczeg贸lno艣ci:
1) podstawowe elementy sieci osadniczej wojew贸dztwa i ich powi膮za艅 komu-
nikacyjnych oraz infrastrukturalnych, w tym kierunki powi膮za艅 transgra-
nicznych;
2) system obszar贸w chronionych, w tym obszary ochrony 艣rodowiska, przyro-
dy i krajobrazu kulturowego, ochrony uzdrowisk oraz dziedzictwa kulturo-
wego i zabytk贸w oraz d贸br kultury wsp贸艂czesnej;
3) rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym;
4) obszary problemowe wraz z zasadami ich zagospodarowania oraz obszary
metropolitalne;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 20/20
5) obszary wsparcia;
6) obszary nara偶one na niebezpiecze艅stwo powodzi;
7) granice teren贸w zamkni臋tych i ich stref ochronnych;
8) obszary wyst臋powania udokumentowanych z艂贸偶 kopalin.
4. W planie zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa uwzgl臋dnia si臋 usta-
lenia koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, o kt贸rej mowa w art. 47
ust. 1 pkt 1, oraz programy, o kt贸rych mowa w art. 48 ust. 1.
5. W planie zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa umieszcza si臋 te in-
westycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, o kt贸rych mowa w ust. 3
pkt 3, kt贸re zosta艂y ustalone w dokumentach przyj臋tych przez Sejm Rzeczypo-
spolitej Polskiej, Rad臋 Ministr贸w, w艂a艣ciwego ministra lub sejmik wojew贸dz-
twa, zgodnie z ich w艂a艣ciwo艣ci膮.
6. Dla obszaru metropolitalnego uchwala si臋 plan zagospodarowania przestrzenne-
go obszaru metropolitalnego jako cz臋艣膰 planu zagospodarowania przestrzennego
wojew贸dztwa.
Art. 40.
Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
i mieszkaniowej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, wymagany zakres projektu planu
zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa w cz臋艣ci tekstowej i graficznej,
uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci wymogi dotycz膮ce materia艂贸w planistycznych, skali
opracowa艅 kartograficznych, stosowanych oznacze艅, nazewnictwa, standard贸w oraz
sposobu dokumentowania prac planistycznych.
Art. 41.
1. Po podj臋ciu przez sejmik wojew贸dztwa uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania
planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa marsza艂ek wojew贸dztwa
kolejno:
1) og艂asza w prasie og贸lnopolskiej oraz przez obwieszczenie w urz臋dach gmin,
starostwach powiatowych, urz臋dzie marsza艂kowskim i urz臋dzie wojew贸dz-
kim o podj臋ciu uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania planu, okre艣laj膮c
form臋, miejsce i termin sk艂adania wniosk贸w dotycz膮cych planu, nie kr贸tszy
ni偶 3 miesi膮ce od dnia og艂oszenia;
2) zawiadamia na pi艣mie o podj臋ciu uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania
planu instytucje i organy w艂a艣ciwe do uzgadniania i opiniowania planu;
3) rozpatruje wnioski, o kt贸rych mowa w pkt 1;
4) sporz膮dza projekt planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa
wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na 艣rodowisko;
5) uzyskuje od wojew贸dzkiej komisji urbanistyczno-architektonicznej opini臋
o projekcie planu;
6) wyst臋puje o opini臋 o projekcie planu do w艂a艣ciwych instytucji i organ贸w, a
tak偶e do wojewody, zarz膮d贸w powiat贸w, w贸jt贸w, burmistrz贸w gmin i pre-
zydent贸w miast po艂o偶onych na terenie wojew贸dztwa oraz rz膮dowych
i samorz膮dowych organ贸w administracji publicznej na terenach przyleg艂ych
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 21/21
do granic wojew贸dztwa oraz uzgadnia projekt z organami okre艣lonymi w
przepisach odr臋bnych;
7) przedstawia projekt planu ministrowi w艂a艣ciwemu do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej w celu stwierdzenia jego zgodno-
艣ci z koncepcj膮 przestrzennego zagospodarowania kraju i programami rz膮-
dowymi, o kt贸rych mowa w art. 48 ust. 1;
8) przedstawia projekt planu sejmikowi wojew贸dztwa do uchwalenia.
2. Do opiniowania i uzgadniania projektu planu zagospodarowania przestrzennego
wojew贸dztwa stosuje si臋 odpowiednio przepisy art. 23-26, z wyj膮tkiem terminu
dokonania uzgodnie艅 i przedstawienia opinii, kt贸ry nie powinien by膰 kr贸tszy ni偶
40 dni od dnia udost臋pnienia projektu planu wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na
艣rodowisko.
Art. 42.
1. Plan zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa uchwala sejmik woje-
w贸dztwa.
2. Uchwa艂臋 sejmiku wojew贸dztwa o uchwaleniu planu zagospodarowania prze-
strzennego wojew贸dztwa wraz z dokumentacj膮 prac planistycznych marsza艂ek
wojew贸dztwa przekazuje wojewodzie w celu oceny zgodno艣ci z przepisami
prawnymi oraz og艂oszenia w wojew贸dzkim dzienniku urz臋dowym.
3. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa nast臋puje w try-
bie, w jakim jest uchwalany ten plan.
Art. 43.
1. Koszty sporz膮dzenia planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa ob-
ci膮偶aj膮 bud偶et wojew贸dztwa, z zastrze偶eniem ust. 2.
2. Koszty sporz膮dzenia planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa ob-
ci膮偶aj膮 bud偶et pa艅stwa albo inwestora realizuj膮cego inwestycj臋 celu publiczne-
go o znaczeniu krajowym w cz臋艣ci, w jakiej sporz膮dzenie tego planu jest bezpo-
艣redni膮 konsekwencj膮 zamierze艅 realizacji tej inwestycji.
Art. 44.
1. Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa wprowadza si臋
do planu miejscowego po uprzednim uzgodnieniu terminu realizacji inwestycji
celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym i warunk贸w wprowadzenia ich do
planu miejscowego.
2. Uzgodnienia, o kt贸rych mowa w ust. 1, przeprowadza marsza艂ek wojew贸dztwa z
w贸jtem, burmistrzem albo prezydentem miasta.
3. Koszty wprowadzenia ustale艅 planu zagospodarowania przestrzennego woje-
w贸dztwa do planu miejscowego oraz zwrotu wydatk贸w na odszkodowania, o
kt贸rych mowa w art. 36, a tak偶e kwoty przeznaczone na pokrycie zwi臋kszonych
koszt贸w realizacji zada艅 gminnych s膮 ustalane w umowie zawartej pomi臋dzy
marsza艂kiem wojew贸dztwa a w贸jtem, burmistrzem albo prezydentem miasta.
Przepisy art. 21 stosuje si臋 odpowiednio.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 22/22
4. Spory dotycz膮ce spraw, o kt贸rych mowa w ust. 1-3, rozstrzygaj膮 s膮dy po-
wszechne.
Art. 45.
Plan zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa podlega okresowej ocenie.
Zarz膮d wojew贸dztwa, co najmniej raz w czasie kadencji sejmiku, dokonuje przegl膮-
du zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, opracowuje raport o jego stanie w
zakresie okre艣lonym w art. 39 ust. 3 oraz sporz膮dza ocen臋 realizacji inwestycji, o
kt贸rych mowa w art. 39 ust. 5, podlegaj膮c膮 zaopiniowaniu przez wojew贸dzk膮 komi-
sj臋 urbanistyczno-architektoniczn膮. Wyniki tego przegl膮du oraz raport jest przedsta-
wiany sejmikowi wojew贸dztwa.
Rozdzia艂 4
Planowanie przestrzenne na szczeblu krajowym
Art. 46.
Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkanio-
wej koordynuje zgodno艣膰 plan贸w zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztw z
koncepcj膮 przestrzennego zagospodarowania kraju oraz w porozumieniu z ministrem
w艂a艣ciwym do spraw rozwoju regionalnego prowadzi wsp贸艂prac臋 transgraniczn膮 i
przygraniczn膮 w zakresie zagospodarowania przestrzennego, a tak偶e przygotowuje
okresowe raporty o stanie zagospodarowania przestrzennego kraju.
Art. 47.
1. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego, uwzgl臋dniaj膮c cele zawarte
w rz膮dowych dokumentach strategicznych:
1) sporz膮dza koncepcj臋 przestrzennego zagospodarowania kraju, kt贸ra
uwzgl臋dnia zasady zr贸wnowa偶onego rozwoju kraju w oparciu o przyrodni-
cze, kulturowe, spo艂eczne i ekonomiczne uwarunkowania, o kt贸rych mowa
w przepisach odr臋bnych, a tak偶e prowadzi wsp贸艂prac臋 zagraniczn膮 w tym
zakresie;
2) prowadzi analizy i studia, opracowuje koncepcje oraz sporz膮dza programy
odnosz膮ce si臋 do obszar贸w i zagadnie艅 pozostaj膮cych w zakresie progra-
mowania strategicznego oraz prognozowania rozwoju gospodarczego i spo-
艂ecznego, wsp贸艂pracuj膮c z w艂a艣ciwymi ministrami oraz z centralnymi orga-
nami administracji rz膮dowej.
2. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju okre艣la uwarunkowania, cele
i kierunki zr贸wnowa偶onego rozwoju kraju oraz dzia艂ania niezb臋dne do jego o-
si膮gni臋cia, a w szczeg贸lno艣ci:
1) podstawowe elementy krajowej sieci osadniczej, z wyodr臋bnieniem obsza-
r贸w metropolitalnych;
2) wymagania z zakresu ochrony 艣rodowiska i zabytk贸w, z uwzgl臋dnieniem
obszar贸w podlegaj膮cych ochronie;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 23/23
3) rozmieszczenie infrastruktury spo艂ecznej o znaczeniu mi臋dzynarodowym i
krajowym;
4) rozmieszczenie obiekt贸w infrastruktury technicznej i transportowej, strate-
gicznych zasob贸w wodnych i obiekt贸w gospodarki wodnej o znaczeniu
mi臋dzynarodowym i krajowym;
5) obszary problemowe o znaczeniu krajowym, w tym obszary zagro偶e艅 wy-
magaj膮cych szczeg贸艂owych studi贸w i plan贸w.
3. Rada Ministr贸w przyjmuje koncepcj臋 przestrzennego zagospodarowania kraju
oraz okresowe raporty o stanie zagospodarowania kraju. Przyjmuj膮c koncepcj臋,
Rada Ministr贸w ustala, w jakim zakresie koncepcja ta b臋dzie stanowi艂a podsta-
w臋 sporz膮dzania program贸w, o kt贸rych mowa w art. 48 ust. 1.
4. Prezes Rady Ministr贸w przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej koncep-
cj臋 przestrzennego zagospodarowania kraju oraz okresowe raporty o stanie za-
gospodarowania przestrzennego kraju.
5. Prezes Rady Ministr贸w mo偶e powo艂a膰 Pa艅stwow膮 Rad臋 Gospodarki Przestrzen-
nej, jako organ doradczy w sprawie koncepcji przestrzennego zagospodarowania
kraju, oraz ustali膰, w drodze zarz膮dzenia, regulamin okre艣laj膮cy zadania, orga-
nizacj臋 i tryb jej dzia艂ania.
Art. 48.
1. Ministrowie i centralne organy administracji rz膮dowej, w zakresie swojej w艂a-
艣ciwo艣ci rzeczowej, sporz膮dzaj膮 programy zawieraj膮ce zadania rz膮dowe, zwane
dalej  programami , s艂u偶膮ce realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu
krajowym.
2. Programy podlegaj膮 zaopiniowaniu przez sejmiki w艂a艣ciwych wojew贸dztw.
3. Rada Ministr贸w przyjmuje, w drodze rozporz膮dzenia, programy, uwzgl臋dniaj膮c
w szczeg贸lno艣ci cele i kierunki, o kt贸rych mowa w art. 47 ust. 2.
Art. 49.
1. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej prowadzi rejestr program贸w.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej wyst臋puje do marsza艂ka w艂a艣ciwego wojew贸dztwa z wnioskiem o wpro-
wadzenie programu do planu zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa.
Rozdzia艂 5
Lokalizacja inwestycji celu publicznego i ustalanie warunk贸w zabudowy
w odniesieniu do innych inwestycji
Art. 50.
1. Inwestycja celu publicznego jest lokalizowana na podstawie planu miejscowego,
a w przypadku jego braku - w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 24/24
celu publicznego. Warunek, o kt贸rym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4, stosuje si臋
odpowiednio.
2. Nie wymagaj膮 wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicz-
nego roboty budowlane:
1) polegaj膮ce na remoncie, monta偶u lub przebudowie, je偶eli nie powoduj膮
zmiany sposobu zagospodarowania terenu i u偶ytkowania obiektu budowla-
nego oraz nie zmieniaj膮 jego formy architektonicznej, a tak偶e nie s膮 zali-
czone do przedsi臋wzi臋膰 wymagaj膮cych przeprowadzenia post臋powania w
sprawie oceny oddzia艂ywania na 艣rodowisko, w rozumieniu przepis贸w o
ochronie 艣rodowiska, albo
2) niewymagaj膮ce pozwolenia na budow臋.
3. (uchylony).
4. Sporz膮dzenie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
powierza si臋 osobie wpisanej na list臋 izby samorz膮du zawodowego urbanist贸w
albo architekt贸w.
Art. 51.
1. W sprawach ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego decyzje wydaj膮 w
odniesieniu do:
1) inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojew贸dzkim - w贸jt,
burmistrz albo prezydent miasta w uzgodnieniu z marsza艂kiem wojew贸dz-
twa;
2) inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i gminnym - w贸jt,
burmistrz albo prezydent miasta;
3) inwestycji celu publicznego na terenach zamkni臋tych - regionalny dyrektor
ochrony 艣rodowiska;
4) (uchylony).
2. W przypadku niewydania przez w贸jta, burmistrza albo prezydenta miasta w ter-
minie 2 miesi臋cy od dnia z艂o偶enia wniosku decyzji o ustaleniu lokalizacji inwe-
stycji celu publicznego o znaczeniu krajowym albo wojew贸dzkim wojewoda
wzywa w贸jta, burmistrza albo prezydenta miasta do jej wydania w wyznaczo-
nym terminie, a po jego bezskutecznym up艂ywie wydaje decyzj臋 i kosztami jej
wydania obci膮偶a gmin臋.
3. W przypadku inwestycji celu publicznego wykraczaj膮cej poza obszar jednej
gminy decyzj臋 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydaje w贸jt,
burmistrz albo prezydent miasta, na kt贸rego obszarze w艂a艣ciwo艣ci znajduje si臋
najwi臋ksza cz臋艣膰 terenu, na kt贸rym ma by膰 realizowana ta inwestycja, w poro-
zumieniu z zainteresowanymi w贸jtami, burmistrzami albo prezydentami miast.
Art. 52.
1. Ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego nast臋puje na wniosek inwesto-
ra.
2. Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego powinien zawiera膰:
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 25/25
1) okre艣lenie granic terenu obj臋tego wnioskiem, przedstawionych na kopii ma-
py zasadniczej lub, w przypadku jej braku, na kopii mapy katastralnej, przy-
j臋tych do pa艅stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmuj膮-
cych teren, kt贸rego wniosek dotyczy, i obszaru, na kt贸ry ta inwestycja b臋-
dzie oddzia艂ywa膰, w skali 1:500 lub 1:1000, a w stosunku do inwestycji li-
niowych r贸wnie偶 w skali 1:2000;
2) charakterystyk臋 inwestycji, obejmuj膮c膮:
a) okre艣lenie zapotrzebowania na wod臋, energi臋 oraz sposobu odprowa-
dzania lub oczyszczania 艣ciek贸w, a tak偶e innych potrzeb w zakresie in-
frastruktury technicznej, a w razie potrzeby r贸wnie偶 sposobu unieszko-
dliwiania odpad贸w,
b) okre艣lenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charak-
terystyki zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i
gabaryt贸w projektowanych obiekt贸w budowlanych, przedstawione w
formie opisowej i graficznej,
c) okre艣lenie charakterystycznych parametr贸w technicznych inwestycji
oraz dane charakteryzuj膮ce jej wp艂yw na 艣rodowisko,
3. Nie mo偶na uzale偶ni膰 wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu pu-
blicznego od zobowi膮zania si臋 wnioskodawcy do spe艂nienia nieprzewidzianych
odr臋bnymi przepisami 艣wiadcze艅 lub warunk贸w.
Art. 53.
1. O wszcz臋ciu post臋powania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz postanowieniach i decyzji ko艅cz膮cej post臋po-
wanie strony zawiadamia si臋 w drodze obwieszczenia, a tak偶e w spos贸b zwycza-
jowo przyj臋ty w danej miejscowo艣ci. Inwestora oraz w艂a艣cicieli i u偶ytkownik贸w
wieczystych nieruchomo艣ci, na kt贸rych b臋d膮 lokalizowane inwestycje celu pu-
blicznego, zawiadamia si臋 na pi艣mie.
2. W post臋powaniu w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego przepisu art. 31 偶 4 Kodeksu post臋powania administracyjnego
nie stosuje si臋.
3. W艂a艣ciwy organ w post臋powaniu zwi膮zanym z wydaniem decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji celu publicznego dokonuje analizy:
1) warunk贸w i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikaj膮-
cych z przepis贸w odr臋bnych;
2) stanu faktycznego i prawnego terenu, na kt贸rym przewiduje si臋 realizacj臋
inwestycji.
4. Decyzje, o kt贸rych mowa w art. 51 ust. 1, wydaje si臋 po uzgodnieniu z:
1) ministrem w艂a艣ciwym do spraw zdrowia - w odniesieniu do inwestycji loka-
lizowanych w miejscowo艣ciach uzdrowiskowych, zgodnie z odr臋bnymi
przepisami;
2) wojew贸dzkim konserwatorem zabytk贸w - w odniesieniu do obszar贸w i
obiekt贸w obj臋tych ochron膮 konserwatorsk膮;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 26/26
3) dyrektorem w艂a艣ciwego urz臋du morskiego - w odniesieniu do obszar贸w pasa
technicznego, pasa ochronnego oraz morskich port贸w i przystani;
4) w艂a艣ciwym organem nadzoru g贸rniczego - w odniesieniu do teren贸w g贸rni-
czych;
5) w艂a艣ciwym organem administracji geologicznej - w odniesieniu do teren贸w
zagro偶onych osuwaniem si臋 mas ziemnych;
6) organami w艂a艣ciwymi w sprawach ochrony grunt贸w rolnych i le艣nych oraz
melioracji wodnych - w odniesieniu do grunt贸w wykorzystywanych na cele
rolne i le艣ne w rozumieniu przepis贸w o gospodarce nieruchomo艣ciami;
7) dyrektorem parku narodowego - w odniesieniu do obszar贸w po艂o偶onych w
granicach parku i jego otuliny;
8) regionalnym dyrektorem ochrony 艣rodowiska  w odniesieniu do innych ni偶
wymienione w pkt 7 obszar贸w obj臋tych ochron膮 na podstawie przepis贸w o
ochronie przyrody;
9) w艂a艣ciwym zarz膮dc膮 drogi - w odniesieniu do obszar贸w przyleg艂ych do pasa
drogowego;
10) wojewod膮, marsza艂kiem wojew贸dztwa oraz starost膮 w zakresie zada艅 rz膮-
dowych albo samorz膮dowych, s艂u偶膮cych realizacji inwestycji celu publicz-
nego, o kt贸rych mowa w art. 48  w odniesieniu do teren贸w, przeznaczo-
nych na ten cel w planach miejscowych, kt贸re utraci艂y moc na podstawie
art. 67 ustawy, o kt贸rej mowa w art. 88 ust. 1;
10a) wojewod膮, marsza艂kiem wojew贸dztwa, regionalnym dyrektorem ochrony
艣rodowiska oraz starost膮 w zakresie zada艅 rz膮dowych albo samorz膮dowych,
s艂u偶膮cych realizacji inwestycji celu publicznego, o kt贸rych mowa w art. 39
ust. 3 pkt 3  w odniesieniu do teren贸w, przeznaczonych na ten cel w pla-
nach miejscowych, kt贸re utraci艂y moc na podstawie art. 67 ustawy, o kt贸rej
mowa w art. 88 ust. 1;
11) dyrektorem regionalnego zarz膮du gospodarki wodnej  dla przedsi臋wzi臋膰
wymagaj膮cych uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania kt贸rego
organem w艂a艣ciwym jest dyrektor regionalnego zarz膮du gospodarki wodnej;
5. Uzgodnie艅, o kt贸rych mowa w ust. 4, dokonuje si臋 w trybie art. 106 Kodeksu
post臋powania administracyjnego.
5a. W przypadku odmowy uzgodnienia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji ce-
lu publicznego przez organy, o kt贸rych mowa w ust. 4 pkt 10, z uwagi na zamiar
realizacji na obj臋tym wnioskiem terenie zada艅 rz膮dowych albo samorz膮dowych,
s艂u偶膮cych realizacji inwestycji celu publicznego, o kt贸rych mowa w art. 39 ust.
3 pkt 3 i art. 48, post臋powanie administracyjne w sprawie ustalenia lokalizacji
inwestycji celu publicznego zawiesza si臋 na czas nie d艂u偶szy ni偶 12 miesi臋cy od
dnia z艂o偶enia wniosku. Je偶eli w okresie zawieszenia post臋powania administra-
cyjnego nie uchwalono miejscowego planu albo nie ustalono lokalizacji inwe-
stycji celu publicznego, zwi膮zanej z tymi zadaniami, decyzj臋 wydaje si臋 pomi-
mo braku tego uzgodnienia.
5b. Przepisu, o kt贸rym mowa w ust. 4 pkt 8, nie stosuje si臋 do inwestycji, dla kt贸-
rych przeprowadzono ocen臋 oddzia艂ywania przedsi臋wzi臋cia na 艣rodowisko,
zgodnie z ustaw膮 z dnia 3 pazdziernika 2008 r. o udost臋pnianiu informacji o 艣ro-
dowisku i jego ochronie, udziale spo艂ecze艅stwa w ochronie 艣rodowiska oraz o
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 27/27
o ocenach oddzia艂ywania na 艣rodowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), w trakcie
kt贸rej uzgodniono realizacj臋 przedsi臋wzi臋cia z regionalnym dyrektorem ochrony
艣rodowiska.
5c. Niewyra偶enie stanowiska w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu decyzji,
o kt贸rej mowa w art. 51 ust. 1, przez regionalnego dyrektora ochrony 艣rodowi-
ska uznaje si臋 za uzgodnienie decyzji.
6. Odwo艂anie od decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji powinno zawiera膰 zarzu-
ty odnosz膮ce si臋 do decyzji, okre艣la膰 istot臋 i zakres 偶膮dania b臋d膮cego przedmio-
tem odwo艂ania oraz wskazywa膰 dowody uzasadniaj膮ce to 偶膮danie.
7. Nie stwierdza si臋 niewa偶no艣ci decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu pu-
blicznego, je偶eli od dnia jej dor臋czenia lub og艂oszenia up艂yn臋艂o 12 miesi臋cy.
Art. 158 偶 2 Kodeksu post臋powania administracyjnego stosuje si臋 odpowiednio.
8. Nie uchyla si臋 decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego w przypadku
wznowienia post臋powania na podstawie art. 145 偶 1 pkt 4 Kodeksu post臋powa-
nia administracyjnego, je偶eli up艂yn臋艂o 12 miesi臋cy od dnia jej dor臋czenia lub
og艂oszenia.
Art. 54.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego okre艣la:
1) rodzaj inwestycji;
2) warunki i szczeg贸艂owe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudo-
wy wynikaj膮ce z przepis贸w odr臋bnych, a w szczeg贸lno艣ci w zakresie:
a) warunk贸w i wymaga艅 ochrony i kszta艂towania 艂adu przestrzennego,
b) ochrony 艣rodowiska i zdrowia ludzi oraz dziedzictwa kulturowego i za-
bytk贸w oraz d贸br kultury wsp贸艂czesnej,
c) obs艂ugi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji,
d) wymaga艅 dotycz膮cych ochrony interes贸w os贸b trzecich,
e) ochrony obiekt贸w budowlanych na terenach g贸rniczych;
3) linie rozgraniczaj膮ce teren inwestycji, wyznaczone na mapie w odpowied-
niej skali, z zastrze偶eniem art. 52 ust. 2 pkt 1.
Art. 55.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wi膮偶e organ wydaj膮cy
decyzj臋 o pozwoleniu na budow臋.
Art. 56.
Nie mo偶na odm贸wi膰 ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, je偶eli zamie-
rzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami odr臋bnymi.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 28/28
Art. 57.
1. Marsza艂ek wojew贸dztwa prowadzi rejestr wydanych decyzji o ustaleniu lokali-
zacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojew贸dzkim.
2. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr wydanych decyzji o
ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i
gminnym.
3. Wojewoda prowadzi rejestr wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego na terenach zamkni臋tych.
4. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta oraz wojewoda w przypadku, o kt贸rym
mowa w art. 51 ust. 2, przekazuje marsza艂kowi wojew贸dztwa kopie wydanych
decyzji, o kt贸rych mowa w ust. 1 i 2, w terminie 7 dni od dnia ich wydania.
Art. 58.
1. Post臋powanie administracyjne w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu
publicznego mo偶na zawiesi膰 na okres nie d艂u偶szy ni偶 12 miesi臋cy od dnia z艂o-
偶enia wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego. W贸jt, bur-
mistrz albo prezydent miasta podejmuje post臋powanie i wydaje decyzj臋 w spra-
wie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, je偶eli:
1) w ci膮gu dw贸ch miesi臋cy od dnia zawieszenia post臋powania rada gminy nie
podj臋艂a uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania planu miejscowego albo
2) w okresie zawieszenia post臋powania nie uchwalono planu miejscowego lub
jego zmiany.
2. Je偶eli decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wywo艂uje
skutki, o kt贸rych mowa w art. 36, przepisy art. 36 oraz art. 37 stosuje si臋 odpo-
wiednio.
Art. 59.
1. Zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, pole-
gaj膮ca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych rob贸t budowla-
nych, a tak偶e zmiana sposobu u偶ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz臋-
艣ci, z zastrze偶eniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji,
warunk贸w zabudowy. Przepis art. 50 ust. 2 stosuje si臋 odpowiednio.
2. Przepis ust. 1 stosuje si臋 r贸wnie偶 do zmiany zagospodarowania terenu, kt贸ra nie
wymaga pozwolenia na budow臋, z wyj膮tkiem tymczasowej, jednorazowej zmia-
ny zagospodarowania terenu, trwaj膮cej do roku.
3. W przypadku zmiany zagospodarowania terenu, o kt贸rej mowa w ust. 2, bez
uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, w贸jt, burmistrz albo prezydent mia-
sta mo偶e, w drodze decyzji, nakaza膰 w艂a艣cicielowi lub u偶ytkownikowi wieczy-
stemu nieruchomo艣ci:
1) wstrzymanie u偶ytkowania terenu, wyznaczaj膮c termin, w kt贸rym nale偶y
wyst膮pi膰 z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu warunk贸w zabudowy,
albo
2) przywr贸cenie poprzedniego sposobu zagospodarowania.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 29/29
Art. 60.
1. Decyzj臋 o warunkach zabudowy wydaje, z zastrze偶eniem ust. 3, w贸jt, burmistrz
albo prezydent miasta po uzgodnieniu z organami, o kt贸rych mowa w art. 53 ust.
4, i uzyskaniu uzgodnie艅 lub decyzji wymaganych przepisami odr臋bnymi.
1a. Do decyzji o warunkach zabudowy stosuje si臋 art. 53 ust. 5b i 5c.
2. (uchylony).
3. Decyzje o warunkach zabudowy na terenach zamkni臋tych wydaje wojewoda.
4. Sporz膮dzenie projektu decyzji o ustaleniu warunk贸w zabudowy powierza si臋
osobie wpisanej na list臋 izby samorz膮du zawodowego urbanist贸w albo architek-
t贸w.
Art. 61.
1. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest mo偶liwe jedynie w przypadku
艂膮cznego spe艂nienia nast臋puj膮cych warunk贸w:
1) co najmniej jedna dzia艂ka s膮siednia, dost臋pna z tej samej drogi publicznej,
jest zabudowana w spos贸b pozwalaj膮cy na okre艣lenie wymaga艅 dotycz膮-
cych nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametr贸w, cech i
wskaznik贸w kszta艂towania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym
gabaryt贸w i formy architektonicznej obiekt贸w budowlanych, linii zabudowy
oraz intensywno艣ci wykorzystania terenu;
2) teren ma dost臋p do drogi publicznej;
3) istniej膮ce lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzgl臋dnieniem ust. 5, jest
wystarczaj膮ce dla zamierzenia budowlanego;
4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmian臋 przeznaczenia grunt贸w rol-
nych i le艣nych na cele nierolnicze i niele艣ne albo jest obj臋ty zgod膮 uzyskan膮
przy sporz膮dzaniu miejscowych plan贸w, kt贸re utraci艂y moc na podstawie
art. 67 ustawy, o kt贸rej mowa w art. 88 ust. 1;
5) decyzja jest zgodna z przepisami odr臋bnymi.
2. Przepis贸w ust. 1 pkt 1 nie stosuje si臋 do inwestycji produkcyjnych lokalizowa-
nych na terenach przeznaczonych na ten cel w planach miejscowych, kt贸re utra-
ci艂y moc na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy, o kt贸rej mowa w art. 88 ust. 1.
3. Przepis贸w ust. 1 pkt 1 i 2 nie stosuje si臋 do linii kolejowych, obiekt贸w linio-
wych i urz膮dze艅 infrastruktury technicznej.
4. Przepis贸w ust. 1 pkt 1 nie stosuje si臋 do zabudowy zagrodowej, w przypadku
gdy powierzchnia gospodarstwa rolnego zwi膮zanego z t膮 zabudow膮 przekracza
艣redni膮 powierzchni臋 gospodarstwa rolnego w danej gminie.
5. Warunek, o kt贸rym mowa w ust. 1 pkt 3, uznaje si臋 za spe艂niony, je偶eli wykona-
nie uzbrojenia terenu zostanie zagwarantowane w drodze umowy zawartej mi臋-
dzy w艂a艣ciw膮 jednostk膮 organizacyjn膮 a inwestorem.
6. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, spos贸b ustalania wymaga艅 dotycz膮-
cych nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu
miejscowego.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 30/30
7. W rozporz膮dzeniu, o kt贸rym mowa w ust. 6, nale偶y okre艣li膰 wymagania doty-
cz膮ce ustalania:
1) linii zabudowy;
2) wielko艣ci powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni dzia艂ki albo
terenu;
3) szeroko艣ci elewacji frontowej;
4) wysoko艣ci g贸rnej kraw臋dzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki;
5) geometrii dachu (k膮ta nachylenia, wysoko艣ci kalenicy i uk艂adu po艂aci da-
chowych).
Art. 62.
1. Post臋powanie administracyjne w sprawie ustalenia warunk贸w zabudowy mo偶na
zawiesi膰 na czas nie d艂u偶szy ni偶 12 miesi臋cy od dnia z艂o偶enia wniosku o ustale-
nie warunk贸w zabudowy. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta podejmuje po-
st臋powanie i wydaje decyzj臋 w sprawie ustalenia warunk贸w zabudowy, je偶eli:
1) w ci膮gu dw贸ch miesi臋cy od dnia zawieszenia post臋powania rada gminy nie
podj臋艂a uchwa艂y o przyst膮pieniu do sporz膮dzania planu miejscowego albo
2) w okresie zawieszenia post臋powania nie uchwalono miejscowego planu lub
jego zmiany.
2. Je偶eli wniosek o ustalenie warunk贸w zabudowy dotyczy obszaru, w odniesieniu
do kt贸rego istnieje obowi膮zek sporz膮dzenia planu miejscowego, post臋powanie
administracyjne w sprawie ustalenia warunk贸w zabudowy zawiesza si臋 do czasu
uchwalenia planu.
Art. 63.
1. W odniesieniu do tego samego terenu decyzj臋 o warunkach zabudowy mo偶na
wyda膰 wi臋cej ni偶 jednemu wnioskodawcy, dor臋czaj膮c odpis decyzji do wiado-
mo艣ci pozosta艂ym wnioskodawcom i w艂a艣cicielowi lub u偶ytkownikowi wieczy-
stemu nieruchomo艣ci.
2. Decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza pra-
wa w艂asno艣ci i uprawnie艅 os贸b trzecich. Informacj臋 tej tre艣ci zamieszcza si臋 w
decyzji.
3. Je偶eli decyzja o warunkach zabudowy wywo艂uje skutki, o kt贸rych mowa w art.
36, przepisy art. 36 oraz art. 37 stosuje si臋 odpowiednio. Koszty realizacji rosz-
cze艅, o kt贸rych mowa w art. 36 ust. 1 i 3, ponosi inwestor, po uzyskaniu osta-
tecznej decyzji o pozwoleniu na budow臋.
4. Wnioskodawcy, kt贸ry nie uzyska艂 prawa do terenu, nie przys艂uguje roszczenie o
zwrot nak艂ad贸w poniesionych w zwi膮zku z otrzyman膮 decyzj膮 o warunkach za-
budowy.
5. Organ, kt贸ry wyda艂 decyzj臋, o kt贸rej mowa w art. 59 ust. 1, jest obowi膮zany, za
zgod膮 strony, na rzecz kt贸rej decyzja zosta艂a wydana, do przeniesienia tej decy-
zji na rzecz innej osoby, je偶eli przyjmuje ona wszystkie warunki zawarte w tej
decyzji. Stronami w post臋powaniu o przeniesienie decyzji s膮 jedynie podmioty,
mi臋dzy kt贸rymi ma by膰 dokonane jej przeniesienie.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 31/31
Art. 64.
1. Przepisy art. 51 ust. 3, art. 52, art. 53 ust. 3-5a, art. 54, art. 55 i art. 56 stosuje si臋
odpowiednio do decyzji o warunkach zabudowy.
2. W przypadku planowanej budowy obiektu handlowego wniosek o ustalenie wa-
runk贸w zabudowy powinien zawiera膰 okre艣lenie powierzchni sprzeda偶y.
Art. 65.
1. Organ, kt贸ry wyda艂 decyzj臋 o warunkach zabudowy albo decyzj臋 o ustaleniu lo-
kalizacji celu publicznego, stwierdza jej wyga艣ni臋cie, je偶eli:
1) inny wnioskodawca uzyska艂 pozwolenie na budow臋;
2) dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, kt贸rego ustalenia s膮 inne ni偶
w wydanej decyzji.
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje si臋, je偶eli zosta艂a wydana ostateczna decyzja o
pozwoleniu na budow臋.
3. Stwierdzenie wyga艣ni臋cia decyzji, o kt贸rych mowa w ust. 1, nast臋puje w trybie
art. 162 偶 1 pkt 1 Kodeksu post臋powania administracyjnego.
Art. 66.
1. Organy wydaj膮ce decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji
publicznej, kt贸re dotycz膮 zagospodarowania terenu, s膮 obowi膮zane przesy艂a膰 ich
odpisy do w贸jta, burmistrza albo prezydenta miasta.
2. Organy, kt贸re w terminie 7 dni od dnia wydania decyzji, o kt贸rych mowa w ust.
1, nie prze艣l膮 odpis贸w tych decyzji, ponosz膮 na zasadach og贸lnych odpowie-
dzialno艣膰 za szkod臋 tym wyrz膮dzon膮.
Art. 67.
1. W贸jt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr wydanych decyzji o usta-
leniu warunk贸w zabudowy.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej, okre艣li w drodze rozporz膮dzenia, wz贸r rejestr贸w decyzji, o kt贸rych mo-
wa w ust. 1 oraz w art. 57, uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci dat臋 wydania decyzji
oraz ustalenia w niej zawarte, a tak偶e oznaczenie nieruchomo艣ci, kt贸rej ona do-
tyczy.
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, stosowane w decyzji o ustaleniu loka-
lizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy ozna-
czenia i nazewnictwo, maj膮c w szczeg贸lno艣ci na uwadze wymagania, o kt贸rych
mowa w art. 54 i art. 61 ust. 1 pkt 1.
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 32/32
Rozdzia艂 6
Zmiany w przepisach obowi膮zuj膮cych
Art. 68.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmar艂ych (Dz.U. z
2000 r. Nr 23, poz. 295 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984) w art. 12
w ust. 4 wyrazy  Minister w艂a艣ciwy do spraw gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej zast臋puje si臋 wyrazami  Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospo-
darki przestrzennej i mieszkaniowej .
Art. 69.
W ustawie z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie d贸br kultury (Dz.U. z 1999 r. Nr 98,
poz. 1150, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 113, poz.
984) w art. 11 ust. 1 i 2 otrzymuj膮 brzmienie:
 1. Obowi膮zkiem wojewod贸w i organ贸w jednostek samorz膮du terytorialnego
jest dba艂o艣膰 o dobra kultury i podejmowanie dzia艂a艅 ochronnych oraz u-
wzgl臋dnianie zada艅 ochrony zabytk贸w, mi臋dzy innymi w wojew贸dzkich
i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, w bud偶etach i
w prawie miejscowym.
2. Plany, o kt贸rych mowa w ust. 1, uzgadniane s膮 z w艂a艣ciwym wojew贸dzkim
konserwatorem zabytk贸w. .
Art. 70.
W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Pa艅stwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 1998
r. Nr 90, poz. 575, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 70, poz. 778, z
2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 29, poz.
320, Nr 42, poz. 473, Nr 63, poz. 634, Nr 125, poz. 1367, Nr 126, poz. 1382 i Nr
128, poz. 1407 i 1408 oraz z 2002 r. Nr 37, poz. 329, Nr 74, poz. 676 i Nr 135, poz.
1145) w art. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
 1) uzgadnianie projekt贸w plan贸w zagospodarowania przestrzennego woje-
w贸dztwa, miejscowych plan贸w zagospodarowania przestrzennego, studium
uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przestrzennego gminy oraz
ustalanie warunk贸w zabudowy i zagospodarowania terenu pod wzgl臋dem
wymaga艅 higienicznych i zdrowotnych, .
Art. 71.
W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 71,
poz. 838 i Nr 86, poz. 958, z 2001 r. Nr 125, poz. 1371 oraz z 2002 r. Nr 25, poz.
253, Nr 41, poz. 365, Nr 62, poz. 554, Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz.
984, Nr 214, poz. 1816 i Nr 216, poz. 1826) w art. 35 w ust. 1 wyrazy  W planach
zagospodarowania przestrzennego zast臋puje si臋 wyrazami  W planach zagospoda-
rowania przestrzennego wojew贸dztwa i miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego .
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 33/33
Art. 72.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorz膮dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1591 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153,
poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806) w art. 18 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
 5) uchwalanie studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przes-
trzennego gminy oraz miejscowych plan贸w zagospodarowania przestrzen-
nego, .
Art. 73.
W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej (Dz.U. Nr 32, poz. 131, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r.
Nr 7, poz. 31 i Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 34, poz. 145, z 1997 r. Nr 111, poz. 726,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 70, poz. 778, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268
i Nr 122, poz. 1321, z 2001 r. Nr 129, poz. 1441 i Nr 138, poz. 1546 oraz z 2002 r.
Nr 166, poz. 1361) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 37:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Pozwolenia wodnoprawne, decyzje o warunkach zabudowy i zagospo-
darowania terenu, decyzje o pozwoleniu na budow臋 oraz decyzje w
sprawie zmian w zalesianiu, zadrzewianiu, tworzeniu obwod贸w 艂o-
wieckich, a tak偶e projekty studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zago-
spodarowania przestrzennego gminy, miejscowych plan贸w zagospoda-
rowania przestrzennego i plan贸w zagospodarowania przestrzennego
wojew贸dztwa, dotycz膮ce pasa technicznego, pasa ochronnego oraz
morskich port贸w i przystani, wymagaj膮 uzgodnienia z dyrektorem w艂a-
艣ciwego urz臋du morskiego. ,
b) w ust. 4 skre艣la si臋 wyrazy  pasa technicznego, ;
2) w dziale II  Polskie obszary morskie po rozdziale 8 dodaje si臋 rozdzia艂 9 w
brzmieniu:
 Rozdzia艂 9
Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne obszar贸w morskich w贸d
wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej strefy ekonomicznej
Art. 37a. 1. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzen-
nej i mieszkaniowej, w porozumieniu z ministrem w艂a艣ciwym do
spraw wewn臋trznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, mo偶e
przyj膮膰, w drodze rozporz膮dzenia, plan zagospodarowania prze-
strzennego morskich w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i
wy艂膮cznej strefy ekonomicznej, uwzgl臋dniaj膮c ustalenia, o kt贸-
rych mowa w ust. 2.
2. Plan, o kt贸rym mowa w ust. 1, rozstrzyga o:
1) przeznaczeniu obszar贸w morskich w贸d wewn臋trznych, morza
terytorialnego i wy艂膮cznej strefy ekonomicznej,
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 34/34
2) zakazach lub ograniczeniach korzystania z obszar贸w,
o kt贸rych mowa w pkt 1, z uwzgl臋dnieniem wymog贸w o-
chrony przyrody,
3) rozmieszczeniu inwestycji celu publicznego,
4) kierunkach rozwoju transportu i infrastruktury technicznej,
5) obszarach i warunkach ochrony 艣rodowiska i dziedzictwa
kulturowego.
Art. 37b. 1. Projekt planu zagospodarowania przestrzennego morskich w贸d
wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej strefy ekono-
micznej sporz膮dza dyrektor w艂a艣ciwego dla obszaru obj臋tego pla-
nem urz臋du morskiego.
2. Do projektu planu zagospodarowania przestrzennego morskich
w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej strefy eko-
nomicznej sporz膮dza si臋 prognoz臋 oddzia艂ywania na 艣rodowisko.
3. Koszty sporz膮dzenia planu zagospodarowania przestrzennego
morskich w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej
strefy ekonomicznej oraz opracowania prognozy oddzia艂ywania
na 艣rodowisko obci膮偶aj膮 bud偶et pa艅stwa albo inwestora realizuj膮-
cego inwestycj臋, je偶eli ustalenia tego planu s膮 bezpo艣redni膮 kon-
sekwencj膮 realizacji tej inwestycji.
4. Minister w艂a艣ciwy do spraw budownictwa, gospodarki prze-
strzennej i mieszkaniowej okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, wy-
magany zakres plan贸w zagospodarowania przestrzennego mor-
skich w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej strefy
ekonomicznej, w cz臋艣ci tekstowej i graficznej, uwzgl臋dniaj膮c w
szczeg贸lno艣ci wymogi dotycz膮ce materia艂贸w planistycznych, ro-
dzaju opracowa艅 kartograficznych, stosowanych oznacze艅, na-
zewnictwa, standard贸w oraz sposobu dokumentowania prac pla-
nistycznych. ;
3) w art. 42 w ust. 2:
a) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
 10) uzgadniania decyzji w sprawie wydawania pozwole艅 wodnoprawnych
i pozwole艅 budowlanych na obszarze pasa technicznego, morskich
port贸w i przystani, morskich w贸d wewn臋trznych i morza terytorialne-
go, jak r贸wnie偶 wszelkich innych decyzji dotycz膮cych zagospodaro-
wania tego pasa, ,
b) po pkt 10 dodaje si臋 pkt 10a w brzmieniu:
 10a) wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu te-
renu w obszarze morza terytorialnego oraz w uzgodnieniu z w贸jtem,
burmistrzem albo prezydentem miasta w obszarze morskich w贸d
wewn臋trznych, ,
c) w pkt 15 kropk臋 zast臋puje si臋 przecinkiem oraz dodaje si臋 pkt 16
w brzmieniu:
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 35/35
 16) sporz膮dzania plan贸w zagospodarowania przestrzennego morskich
w贸d wewn臋trznych, morza terytorialnego i wy艂膮cznej strefy ekono-
micznej. .
Art. 74.
W ustawie z dnia 28 wrze艣nia 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679, Nr
86, poz. 958 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623
oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984 i Nr 200, poz. 1682) wprowadza si臋
nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 13 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
 2) w stosunku do las贸w niestanowi膮cych w艂asno艣ci Skarbu Pa艅stwa decy-
zj臋 wydaje wojewoda na wniosek w艂a艣ciciela lasu, ;
2) w art. 14 w ust. 2 w zdaniu wst臋pnym po wyrazach  produkcji rolnej dodaje si臋
wyrazy  i grunty rolne nieu偶ytkowane rolniczo .
Art. 75.
W ustawie z dnia 16 pazdziernika 1991 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2001 r. Nr
99, poz. 1079, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002
r. Nr 130, poz. 1112) w art. 46 w ust. 2 po wyrazach  przewidziane w dodaje si臋
wyraz  miejscowym .
Art. 76.
W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie grunt贸w rolnych i le艣nych (Dz.U. Nr
16, poz. 78 i Nr 145, poz. 692, z 1997 r. Nr 60, poz. 370, Nr 80, poz. 505 i Nr 160,
poz. 1079, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 120, poz. 1268,
z 2001 r. Nr 81, poz. 875 i Nr 100, poz. 1085 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984) wpro-
wadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. Przeznaczenia grunt贸w rolnych i le艣nych na cele nierolnicze i niele艣ne,
wymagaj膮cego zgody, o kt贸rej mowa w ust. 2, dokonuje si臋 w miej-
scowym planie zagospodarowania przestrzennego, sporz膮dzonym w
trybie okre艣lonym w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym. ,
b) w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
 4) grunt贸w rolnych stanowi膮cych u偶ytki rolne klas V i VI, wytworzonych
z gleb pochodzenia organicznego i torfowisk, je偶eli ich zwarty obszar
projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 1 ha, ;
2) w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. W przypadkach uzasadnionych wa偶nymi wzgl臋dami spo艂ecznymi i brakiem
innych grunt贸w lasy ochronne mog膮 by膰 przeznaczone na inne cele ni偶 o-
kre艣lone w ust. 2, po uzyskaniu zgody w艂a艣ciwego organu wymienionego w
art. 7 ust. 2. ;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 36/36
3) w art. 11 w ust. 1 po wyrazie  mineralnego dodaje si臋 wyrazy  i organicznego ;
4) w art. 20 w ust. 2 po wyrazach  przepis贸w o dodaje si臋 wyrazy  planowaniu i .
Art. 77.
W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministr贸w (Dz.U. z 2003 r. Nr 24, poz.
199) w art. 14k w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
 2) przygotowywanie program贸w i koncepcji przestrzennego zagospodarowania
kraju wraz z prognoz膮 oddzia艂ywania na 艣rodowisko, a tak偶e d艂ugofalowej
strategii rozwoju regionalnego kraju, .
Art. 78.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo艣ciami (Dz.U.
z 2000 r. Nr 46, poz. 543 oraz z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800, z
2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070,
Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z
2003 r. Nr 1, poz. 15) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
 5) planie miejscowym - nale偶y przez to rozumie膰 miejscowy plan zagospoda-
rowania przestrzennego, o kt贸rym mowa w przepisach o planowaniu i zago-
spodarowaniu przestrzennym, ;
2) w art. 24 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Podstaw膮 tworzenia gminnych zasob贸w nieruchomo艣ci s膮 miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego. ;
3) w art. 93 uchyla si臋 ust. 6;
4) w art. 94:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. W razie braku planu miejscowego, je偶eli gmina nie og艂osi艂a o przyst膮-
pieniu do sporz膮dzania tego planu - zasady podzia艂u nieruchomo艣ci
ustala si臋 w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania tere-
nu. ,
b) uchyla si臋 ust. 3;
5) w art. 102 w ust. 2 wyrazy  ustalonych w trybie art. 10 ust. 1 pkt 11 ustawy o
zagospodarowaniu przestrzennym zast臋puje si臋 wyrazami  okre艣lonych
w planie miejscowym ;
6) w art. 105 uchyla si臋 ust. 3;
7) w art. 109 w ust. 2 skre艣la si臋 wyrazy  w planach miejscowych lub w decyzjach
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu ;
8) w art. 154 wyrazy  funkcj臋 wyznaczon膮 dla niej w planie miejscowym zast臋pu-
je si臋 wyrazami  jej przeznaczenie .
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 37/37
Art. 79.
W ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie teren贸w by艂ych hitlerowskich oboz贸w
zag艂ady (Dz.U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271)
w art. 5 w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
 W przypadku uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania prze-
strzennego, o kt贸rym mowa w ust. 1, lub jego zmiany przepis art. 36 ustawy
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. Nr 80, poz. 717) stosuje si臋, z tym 偶e odszkodowania za poniesion膮
rzeczywist膮 szkod臋, wykupienia nieruchomo艣ci lub jej cz臋艣ci albo odszko-
dowania r贸wnego obni偶eniu warto艣ci nieruchomo艣ci lub jej cz臋艣ci mo偶na
偶膮da膰 od Skarbu Pa艅stwa reprezentowanego przez wojewod臋. .
Art. 80.
W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz.U. z 2001 r. Nr 3, poz.
18, Nr 100, poz. 1085 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 135,
poz. 1145) art. 36 otrzymuje brzmienie:
 Art. 36. Organ w艂a艣ciwy do wydania decyzji o warunkach zabudowy i za-
gospodarowania terenu przeznaczonego pod budow臋 obiektu j膮-
drowego na podstawie przepis贸w ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.
717) wydaje t臋 decyzj臋 po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezesa
Agencji w zakresie bezpiecze艅stwa j膮drowego i ochrony radiolo-
gicznej. .
Art. 81.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony 艣rodowiska (Dz.U. Nr 62,
poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153,
poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z 2003 r. Nr 46, poz. 392) wprowadza si臋 nast臋-
puj膮ce zmiany:
1) w art. 40 w ust. 1 w pkt 1 skre艣la si臋 wyraz  polityki ;
2) w art. 41 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Minister w艂a艣ciwy do spraw 艣rodowiska, w porozumieniu z ministrem w艂a-
艣ciwym do spraw zdrowia oraz ministrem w艂a艣ciwym do spraw budownic-
twa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, kieruj膮c si臋 wymaganiami,
o kt贸rych mowa w ust. 2, okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, szczeg贸艂owe
warunki, jakim powinna odpowiada膰 prognoza oddzia艂ywania na 艣rodowi-
sko dotycz膮ca projekt贸w miejscowych plan贸w zagospodarowania prze-
strzennego. ;
3) w art. 43 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Zasady wnoszenia uwag i wniosk贸w oraz opiniowania projekt贸w miejsco-
wych plan贸w zagospodarowania przestrzennego okre艣laj膮 przepisy ustawy z
dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. Nr 80, poz. 717). ;
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 38/38
4) w art. 46 w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
 1) decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - wydawana na
podstawie przepis贸w ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzen-
nym, ;
5) w art. 71 w ust. 1 skre艣la si臋 wyraz  polityki ;
6) w art. 72 w ust. 6 wyrazy  w porozumieniu z ministrem w艂a艣ciwym do spraw
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej zast臋puje si臋 wyrazami
 w porozumieniu z ministrem w艂a艣ciwym do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej ;
7) w art. 129 w ust. 5 i w art. 130 w ust. 2 wyrazy  przepis贸w ustawy o za-
gospodarowaniu przestrzennym zast臋puje si臋 wyrazami  przepis贸w ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .
Art. 82.
W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 i Nr 154,
poz. 1803 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 130, poz. 1112, Nr 233, poz. 1957 i Nr
283, poz. 2022) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
1) po art. 4 dodaje si臋 art. 4a w brzmieniu:
 Art. 4a. W celu zapewnienia prawid艂owego gospodarowania wodami, w tym
w szczeg贸lno艣ci ochrony zasob贸w wodnych oraz ochrony ludzi
i mienia przed powodzi膮, uzgodnienia z w艂a艣ciwym dyrektorem re-
gionalnego zarz膮du gospodarki wodnej wymaga:
1) studium uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przes-
trzennego gminy oraz strategia rozwoju wojew贸dztwa w za-
kresie zagospodarowania obszar贸w nara偶onych na niebezpie-
cze艅stwo powodzi,
2) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i plan za-
gospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa w zakresie
zagospodarowania stref ochronnych uj臋膰 wody, obszar贸w
ochronnych zbiornik贸w w贸d 艣r贸dl膮dowych i obszar贸w nara-
偶onych na niebezpiecze艅stwo powodzi,
3) decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
dla przedsi臋wzi臋膰 wymagaj膮cych uzyskania pozwolenia
wodnoprawnego, do wydania kt贸rego organem w艂a艣ciwym
jest wojewoda. ;
2) w art. 92 w ust. 3 uchyla si臋 pkt 10 i 11;
3) art. 118 otrzymuje brzmienie:
 Art. 118. Ustalenia plan贸w, o kt贸rych mowa w art. 113 ust. 1 pkt 1 i 2, u-
wzgl臋dnia si臋 w strategii rozwoju wojew贸dztwa oraz w planach
zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa, a ustalenia pla-
n贸w, o kt贸rych mowa w art. 113 ust. 1 pkt 3, w studium uwarun-
kowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przestrzennego gminy oraz
w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. .
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 39/39
Rozdzia艂 7
Przepisy przej艣ciowe i ko艅cowe
Art. 83.
Ilekro膰 w odr臋bnych przepisach jest mowa o  koncepcji polityki przestrzennego za-
gospodarowania kraju , nale偶y przez to rozumie膰 koncepcj臋 przestrzennego zago-
spodarowania kraju.
Art. 84.
Je偶eli obowi膮zuj膮ce przepisy powo艂uj膮 si臋 na przepisy ustawy uchylonej przepisem
art. 88 ust. 1 albo odsy艂aj膮 og贸lnie do przepis贸w tej ustawy, stosuje si臋 w tym zakre-
sie w艂a艣ciwe przepisy niniejszej ustawy.
Art. 85.
1. Do spraw wszcz臋tych i niezako艅czonych decyzj膮 ostateczn膮 przed dniem wej-
艣cia w 偶ycie ustawy stosuje si臋 przepisy dotychczasowe.
2. Do miejscowych plan贸w zagospodarowania przestrzennego oraz plan贸w zago-
spodarowania przestrzennego wojew贸dztw, w stosunku do kt贸rych podj臋to u-
chwa艂臋 o przyst膮pieniu do sporz膮dzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono o
terminie wy艂o偶enia tych plan贸w do publicznego wgl膮du, ale post臋powanie nie
zosta艂o zako艅czone przed dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy, stosuje si臋 przepisy
dotychczasowe.
Art. 86.
Ustalenia w drodze decyzji warunk贸w zabudowy wymaga zmiana sposobu zagospo-
darowania terenu, o kt贸rej mowa w art. 59 ust. 1, je偶eli na terenie tym obowi膮zuje
plan uchwalony przed dniem 1 stycznia 1995 r. Przepisu art. 61 ust. 1 pkt 1 nie
stosuje si臋.
Art. 87.
1. Studia uwarunkowa艅 i kierunk贸w zagospodarowania przestrzennego gmin oraz
plany miejscowe uchwalone po dniu 1 stycznia 1995 r. zachowuj膮 moc.
2. Plany zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztw uchwalone po dniu
1 stycznia 1999 r. zachowuj膮 moc.
3. Obowi膮zuj膮ce w dniu wej艣cia w 偶ycie ustawy miejscowe plany zagospodarowa-
nia przestrzennego uchwalone przed dniem 1 stycznia 1995 r. zachowuj膮 moc do
czasu uchwalenia nowych plan贸w, jednak nie d艂u偶ej ni偶 do dnia 31 grudnia
2003 r.
4. Sejmiki wojew贸dztw, kt贸re do dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy nie uchwali艂y pla-
n贸w zagospodarowania przestrzennego wojew贸dztwa, oraz gminy, kt贸re do-
tychczas nie sporz膮dzi艂y studium, sporz膮dz膮 i uchwal膮 odpowiednio plany zago-
2010-03-03
㎏ancelaria Sejmu s. 40/40
spodarowania przestrzennego wojew贸dztwa b膮dz studium, w terminie roku od
dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy, zgodnie z jej wymaganiami.
Art. 88.
1. Traci moc ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412 i Nr 111, poz. 1279, z 2000 r.
Nr 12, poz. 136, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42,
Nr 14, poz. 124, Nr 100, poz. 1085, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1804 oraz z
2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984 i Nr 130, poz. 1112), z zastrze偶eniem
ust. 2.
2. W odniesieniu do plan贸w zagospodarowania przestrzennego gmin, o kt贸rych
mowa w art. 87 ust. 3, przepisy art. 31a ustawy wymienionej w ust. 1 zachowuj膮
moc do czasu utraty mocy albo uchylenia tych plan贸w.
Art. 89.
Ustawa wchodzi w 偶ycie po up艂ywie 2 miesi臋cy od dnia og艂oszenia.
2010-03-03


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Plan Zagospodarowania Przestrzennego
Ustawa z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Pojecie zagospodarowania przestrzennego
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Zagosp przestrzenne
137 ROZ zakres projektu miejscowego planu zagospo przestid073
Ustawa z dnia 27 marca 2003r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
136 USTAWA o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [id060
Jak powstaje plan zagospodarowania przestrzennego w Warszawie
rozwoj infrastruktury i zagospodarowanie przestrzenne

wi臋cej podobnych podstron